陈国平
陈兆祥
苏金森
广东省广州市珠海区检察院检察长:陈思民
孙力
杨光
童海保
彭志敏
苏志广
吕毅平
※首届全国十佳检察院评选网上投票
※首届全国十佳检察院评选揭晓
检察日报社领导和十佳院检察长座谈
孙力检察长高兴地回答网友提问
陈思民检察长认真回答网友提问
童海保检察长在看网友提出的问题
杨光检察长在看网友给他提出的问题
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“首届全国十佳检察院”检察长在线访谈
    首届“全国十佳检察院”评选活动,经过三个多月评审,数百万公众和网友投票参与,现已产生最终结果。与“十佳”面对面,迎新春话检察,2月5日,本网邀请当选“首届全国十佳检察院”十位检察长做客正义论坛,与网友在线交流。
  

华扬:一流的业绩,一流的队伍,要靠一个好的班子,运筹规划、工作思路、乃至个人人格魅力,对于创建先来讲必不可少,在访谈的开始,首先请十佳检察长各以最简短的一句或几句话,进行一下自我速写,概括一下本院的工作思路、突出特色,以及检察长本人特点或班子特点。 02-27 14:39

   童海保:检察事业是神圣的,我们的责任是要把检察事业这个火炬高高的举起,还要使它燃烧的更加光明灿烂!02-27 14:40 

   苏金森:走一步,看二步,想三步,不停步,大胆创新,追求卓越。02-27 14:41 

   杨光:感谢网友对我们的信任,此刻我想对支持我们的网友说的话是我们将以平和的心态去迎接新的挑战!02-27 14:41 

   陈国平:本院的主要优点:干警特别能战斗、特别爱奉献、特别负责任、特别廉洁、特别讲团结,各项规章制度特别规范,上级检察院对我院特别关爱,当地党委政府对我院检察工作特别支持,我们的执法水平、执法工作和队伍建设群众特别满意。02-27 14:41 

   陈思民:没有最好,只有更好,发展无止境!02-27 14:42 

   彭志敏:当我穿上检察官这身制服的时候,我对自己说,“人民高于天,国法重于山”。时刻告诫自己,不管是过去还是现在或者将来,恪尽职守不辱使命。02-27 14:42 

   苏志广:昨天的事情失误大小,及时反思,手头的工作统筹安排,认真完成;明天的任务超前预见,早作准备,着力使自己充实每一天,享受工作和生活。 我们的工作思路是:抓重点,攻难点,举亮点,这三个点一定要找准。这几年我们院的特色越来越显现这就是,理念超前,管理科学,信息化应用广泛。02-27 14:42 

   陈兆祥:稳步推进,整体推进,突出“五个抓”突出重点抓办案,公正执法抓监督,围绕全局抓服务,检察改革抓深化,从严治检抓队伍。02-27 14:43 

   孙力:我们院和我本人都在遵循着八字方针:不断学习,迎接挑战!02-27 14:43 

   吕毅平:“自信而不自满,执着而不守旧”,围绕检察工作主题和总体要求,推进队伍专业化,执法规范化,管理科学化建设。坚持以人为本,弘扬五检精神;倡导以学为本,营造五检文化;突出科技为本,实现五检效率。我们院班子最大的特点,是团结务实,目标高远。02-27 14:43 

华扬:可否请几位检察长分别讲讲你在本院任职以来记忆最深的一件事,这件事为什么会深深印在你的脑海里? 02-27 14:44

   苏志广:2002年2月,我从登封市检察院调入二七院任职,到任不久,一次接访时,来访的一位老年人由于如厕不及而小便在裤子里,这对我震动很大。方便群众是我们服务的基本要求。接着很快对接待室进行改造,强化“窗口”意识,三年三大步,最近成为“全国文明接待示范窗口”。02-27 14:44 

   苏金森:那是上任的第一周,有一天晚上,我到我院的一位副检察长家去看了看,一家三口在效外农村租了三十来平方米的平房居住,家里连坐的地方都没有,只好到坑上勉强坐了一会儿。回去后又走访了一位普通干警,居住条件也是如此。为什么这件事会给我留有深刻印象?我想,干警可以凭自己的政治觉悟忠实地检察职责,但作为一名检察长,尤其是基层院的检察长,对此不能漠然视之,更不能以此来推脱在落实从优待警,解决干警后顾之忧的责任。因此,我就立志在一年之内有解决无房干警的住房问题。在2002年春节前,全院干警连同离岗的在于,全部住在新房,至少是85平米,中层干警158平米,党组成员128平米。做出突出贡献的,一般干警,楼中楼170平米。打破了分房以职位高低作为依据,而以不同的层面所做的贡献大小,突出一线普通干警,突出中层。02-27 14:44 

   陈思民:几年前,我院在查办一正处领导干部的案件时,由于初查比较细,掌握了对方的大量证据,但此案的突破开始并不顺利。我去看了,犯罪嫌疑人衣冠楚楚,西装领带,而我们的审讯人员穿的是一件T恤,后来我马上问了一下该嫌疑人单位的纪委领导,了解到该处长平时反复强调衣服是第一名片,非常地讲究穿衣服,所以我把审讯人员请出来,请他换了一件衬衫进去再审讯。后来此案半个小时之后就突破了。我想,这件事说明两个问题:一、检察官和贪官的较量,是一种文化的较量。二、细节决定成败,细节决定命运。02-27 14:45 

   陈国平:本院公诉科长王胜利同志因公摔断四根肋根仍坚持上班,这件事充分体现了干警敬业爱岗与无私奉献的精神。02-27 14:45 

网友:评选十佳,应有一个严格科学,准确客观评价体系,哪位检察长可否谈谈对评优体系的看法?你认为十佳院的工作,真正能无愧于这一崇高荣誉吗? 02-27 14:46

   童海保:评上十佳检察院我们感到无上光荣,我们不敢讲我们做的最好,但我们敢讲我们做的是最努力的,现在的十佳评比的办法体现了程序化、群众性、透明度很高,应该讲它是客观公正的。02-27 14:46 

     网友:能评选上十佳是很幸运的,幸运的后面是艰辛。但十佳有十佳的闪光点,将点点的闪光汇聚成万丈光芒照亮全国的检察队伍便是目的。02-27 14:46 

     网友:“乳山模式”把一个默默无闻乳山检察院带进了全国十佳检察院。今天的乳山检察院不再默默无闻,而对荣誉,压力大吗?从嘉宾排名来看,你的名字在第三,是否意味着在十佳检察院中排名第三?还会去赶超第二名、第一名吗?明天的乳山检察院如何再为我们带来一个个奇迹?02-27 14:47 

       苏金森:排名只是一个象征性的符号,胜人者大胜己者强,挑战自我,超越自我。相信胜利也是我们乳山的座佑铭。02-27 14:47 

网友:请问郑州市二七区院检察长:听说郑州市有好几个检察院都很优秀,你们最终胜出,竞争有压力吗?你们如何才能更进一步呢? 02-27 14:48

   苏志广:郑州市基层院建设工作,应当说市院重视,每个基层院也都非常重视,13个区县院都非常优秀,在创“十佳”检察院这方面,二七院胜出,既有必然性,也有偶然性。说必然,是因为现在在基层检察院符合“十佳”条件的院很多,包括郑州市的其他基层院和二七院。说偶然,也可能二七院的运气比其他院好些。因此我们才得以胜出。 获得了“十佳”检察院的称号,我们考虑更多的是,下一步如何发挥“十佳”检察院的作用,真正把基层检察院的工作做好,这个压力很大的。我们会以这次“十佳”评比为契机,不辜负上级领导,和社会群众对我们的期望。成绩面前找差距,负重奋进干工作,着力把基层院建设工作做好。02-27 14:48 

网友:面对将会接踵而至的全国各地的学习参观热潮,你们将如何对待?有没有足够的经费、人力、物力来应付?会不会专门设立一个接待办这样的临时办事机构来接待参观学习? 02-27 14:48

   苏金森:检察机关需要互相交流,更需要互相借鉴。交流、借鉴的最好方式,多走出去看看。真诚地邀请你在方便的时候到乳山检察院作客,相信你一定能感受到,乳山检察院的真诚、热情,来就是支持。有人气,才能财气。02-27 14:49 

   苏志广:学习交流是促进检察工作的一个好办法,在迎接其他院的参观交流的同时,我们也能从中学到许多其他院好多做法。因此不能把别人来学习当作一种负担,而应当当作一次自己学习的好机会,何乐而不为呢?呵呵。02-27 14:49 

   陈思民:生理学上面有一个近亲繁殖的问题,事实上思维同样存在这样一个情况。一个院如果没有常来的客人,看许多问题的观点可能的思维都被同化了。 有外来的客人一定会给我们碰撞性的思维擦出火花,给予我们启发,所以我们衷心地期待客人的光临和指导。02-27 14:49 

     网友:请问各位检察长,你们在工作、生活、或者说是为人方面,觉的自己最大的不足是什么?02-27 14:50 

       苏志广:我自我感觉自己是做事的,在做官方面确实有很大的缺憾。理论上讲,我这个人智商还是很高的,但是缺乏情商。所用说,我在基层院任职21年,现在还是一个基层检察长。02-27 14:50 

网友:一流的业绩,要靠一流队伍,哪位检察长谈谈,一流队伍最核心的竞争力在于什么?如保才能培养各保持这种竞争力?领导班子带队伍,管队伍,需要特别注意些什么? 02-27 14:51

   苏金森:一流队伍最核心的竞争力在于班子的领导力,制度的执行力,团队的凝聚力,队伍的战斗力。 如何培养并保持这种竞争力?只有靠文化才能培养并保持这种竞争力,培养符合本院实际的并为干警发自内心所认可的检察文化,对保持一个团队核心竞争力来说,至关重要。检察文化应该解决以下五个层面的问题:1、干警的心态2、干警的工作作风3、干警的思维模式4、干警的行为方式5、干警的共同愿景。领导班子带队伍、管队伍,需要特别的注意的是如何保持制度执行力的均衡性及如何保持这种均衡性的持之以恒。02-27 14:51 

     网友:但是这只是在管理队伍建设方面的做法,能否谈一谈检察机关在办理刑事案件方面能否独立行使检察权?是否真正体现检察机关的独立办案?在当地党政一把手插手刑事案件的侦查、公诉、审判您是如何做的?02-27 14:51 

       苏金森:检察机关在党委的领导下,依法独立履行检察职责。党委的领导,并非只过问具体的案件才叫领导,因此,在我院里所办理的案件都能做到依法独立。如果党委一把手,出于对于对案件的关心而过问,这属于正常情况。我们应该耐心地给予解释,而不能够独立履行职责为由一口回绝。这样不利于检察机关它的发展所需的社会环境。协调并处理好与当地党委的关系,本身是检察长一个重要职责之一。02-27 14:52 

网友:请问十佳院检察长,你们是怎样开展干警的业务技能培训的,在队伍建设上有何高见?请问十佳院检察长,你们是怎样开展干警的业务技能培训的,在队伍建设上有何高见? 02-27 14:52

   陈国平:一个就是学历教育,一个是模拟出庭论辩赛,一个是邀请专家讲坐,座谈,同大学生举行交流,互相取长补短,检察实务与法学理论实现交流,等等方面。02-27 14:53 

   童海保:这个问题很大,检察业务门类很多,检察业务技能也很多。我就查处贪污贿赂犯罪的技能谈点认识。在办案实践中,我们检察院推行突破、证据、控制三环机制。这就是在突破上的雷厉风行能够迅速的打中要害。在证据上突出广泛性,穷尽一切。在控制上强调把握犯罪嫌疑人的弱点,实施诉辩交易,把这个机制运用到办案的全过程。则既是办案人员段炼提高自己的过程,又是把握案件质量的过程。02-27 14:53 

   彭志敏:对于检察机关技能的培养,我觉得就我们院里的公诉水平是相对比较高的,因为我们着重抓了公诉人的公诉水平,主要是从这几个方面来抓的。 第一,院里设立了摸拟法庭,主要对公诉人进行实战演习。 第二,我们跟踪法庭开庭观摩,这主要对公诉人在法庭上存在的不足的问题提出建议。 第三,全面培养公诉人,公诉人不仅要掌握法律知识,还要掌握社会各方面的知识。 等等,所以这几年我们雨花区的公诉人在全国、全省公诉论辩赛出获得优秀公诉人有九名。02-27 14:53 

网友:请问十位检察长,如何看待学历教育与干警业务素质的问题? 02-27 14:54

   杨光:我本人是1991年毕业的成人教育法律大专学历!我认为作为一个检察长,对干警的学历教育必须舍得投入。干警不但要拿到学历证书,更重要的是与那个证书相一致的、相匹配的业务能力。02-27 14:54 

   彭志敏:我觉得从事法律工作,应该具有较高学历才能严格执法。从我们院的情况来讲,现在本科以上的学历达到86%,所以学历这个问题当然要溶解在实际过程中,才能真正做到公正执法。02-27 14:55 

   童海保:这个问题实际上是一个学历和水平的关系问题,搞检察工作应当具有较高的水平,也需要拥有一定的学历,如果学历和水平相一致,则更佳。我们金家庄区检察院四十名干警中,大专以上学历占总人数的96%,本科以上学历占88%,我们更注重在实践中提高自己,使我们的学历与水平相辅相成。02-27 14:55 

网友:在当今这个价值多元化的社会,检察机关应当如何强化检察人员的思想政治工作? 02-27 14:55

   苏金森:检察机关的物质装备的情况只能根据所在地域具体情况而定,它不可能很大地超越地域实际财力。因此,作为检察长,所能做的就是力争在所在的地域是一流的,不可能跟大都市或者经济不在同一个层面上来作比较。物质装备不一定是最好,福利待遇不一定是最好的,但并不等于在思想工作方面无所作为。我们乳山检察院就属于这种情况,但是作为检察长,我们可以营造一流的工作氛围,可以营造心情舒畅的工作环境,也就是我们提出的从事检察工作快乐者,我快乐地从事检察工作。02-27 14:56 

网友:司考的准入不乏我们检察部门的人才流失,好多年轻干警目前存在着一旦司考过关立马跳槽的心态,各位检察长如何看待这个问题,有何对策? 02-27 14:56

   苏金森:检察机关不应该害怕人员流动,有出才能有进,跳槽属于一件非常正常的事情。这也是社会进步的一个体现,检察机关应该有自信,而作为检察长,更应该在法律赋予的职权范畴之内,尽量落实从优待检,解决干警的后顾之忧。用一定的物质待遇留人,更应该用感情留人,事业留人,环境留人。02-27 14:57 

   陈国平:在我们晋江市检察院不存在这个问题,参加司法考试的年轻检察干警通过率达到40%多,但他们都能在检察机关安心工作,作出奉献。02-27 14:57 

   童海保:抬高准入的门槛,是检察事业发展的必然趋势,在这个过渡过程中,抬高门槛,使有些人不自在,这是正常的,至于跳槽一说,这本身是市场经济体制下,新的形势的一种使然,这不奇怪。如果你有魅力,像全国著名的海淀区检察院就不会出现这种不必要的忧虑。02-27 14:57 

华扬:检察经费保障是网友们普遍关心的问题。此次当选十佳的基层检察院,也似乎更多位于经济发达或相对发达省份,这是否都说明创建一流检察院必须以充足的经费保障为前提呢?您怎样看待创建一流业绩、一流队伍,与检察经费,与地方经济状况之间的关系? 02-27 14:58

   陈国平:有充足的经费保障有利于创一流的检察院,但是创一流检察院不一定要以充足的经遇为前提,从全国范围来看,人的主观能动性充分发挥也可以创造出骄人的业绩,一些经费比较紧张的基层检察院也能够带出一流的检察队伍,创造出一流的检察业绩,形成一套规范化的管理制度,塑造出较好的检察职业形象。02-27 14:58 

     网友:此次当选十佳的基层检察院,也似乎更多位于经济发达或相对发达省份,这是否都说明创建一流检察院必须以充足的经费保障为前提呢?您怎样看待创建一流业绩、一流队伍,与检察经费,与地方经济状况之间的关系?02-27 14:59 

       陈国平:有充足的经费保障有利于创一流的检察院,但是创一流检察院不一定要以充足的经遇为前提,从全国范围来看,人的主观能动性充分发挥也可以创造出骄人的业绩,一些经费比较紧张的基层检察院也能够带出一流的检察队伍,创造出一流的检察业绩,形成一套规范化的管理制度,塑造出较好的检察职业形象。02-27 14:59 

       苏志广:任何发展都离不开必要的经费保障,因为经济是基础要素。一般情况下,经济条件好的地方,人与外界接触的就多,发展的意识与愿望就强一些,这又更加速了他们的发展。我们检察工作也不例外,一个连饭都吃不上的院,你再强调管理创先,恐怕连检察长都缺乏底气。但是我之所以说是一般情况下,是因为什么事情都不能一概而论,陕西永寿县全县工资缺口几千万,而检察院不是照样成为全国的先进吗?我想,象他们这些院,只要领导多些底气,办法总是有的。 我们二七检察院这几年结合我们院的实际,发挥我们的管理优势,积极探索基层检察院管理机制,引起了高检院的重视。我们感到,管理是方法,是理念。“福区”与“贫区”都可以去探索去挖掘。只要认清自己的优势与劣势,积极进取,不怨天尤人,稍进总比坐等强。02-27 15:00 

       吕毅平:作为西部一个不发达地区的检察院,昆明五华区检察院是靠着二个精神参评十佳的,一是支撑我们五检发展的以人为本的五检精神(团结务实创新;公正廉洁高效),这精神鼓舞了我们几代检察官的汗水和努力;二是以学为本,营造五检文化,提高整体队伍素质.诚然,与发达地区相比,我们在经济和人员的水平上有很大差距,但我们坚持了我们昆明市检察院提出的文化建院,文化兴院,文化强院的昆检文化精神,在几代检察官的努力下,我们解决了基础差的问题,整个检察队伍在短短几年里实现了业务工作,队伍素质得到较大提高,保证了多年来在任务重的情况下,维护了法律的公正,实现了工作的飞跃.因此,任何一个单位,不论当地经济发展的好坏,但对两个精神的追求,并非是对物质依赖的必然结果,因此,我相信西部地区检察院一定能够通过自己的努力,在队伍,业务,和职业道德的建设上,一定能和东部发达地区相抗衡.02-27 15:00 

网友:检察院的经费都掌握在当地政府手里。每届检察长要想解决经费问题,是否首先要和当地政府搞好关系。对此,各位检察长怎么看? 02-27 15:01

   童海保:中西部地区检察机关的经费问题,是困扰这里的检察长的重要课题,其实,皇粮吃不饱是一种普遍现象。因此,许多基层检察院的检察长,之所以把办案作为第一性的工作,除了是履职的要求以外,还有一个因素,就是通过办案争取经费。以此保证机关的运转。 检察机关在办案中,追缴罚没款,存在着许多困难,一是非法所得的界定权,有谁来行驶?二是法院未认定的非法所得检察机关能否追缴?三是检察机关追缴罚没款在程序法上缺少依据。这三个问题给检察机关追缴罚没款带来很大的困难。 我们检察院采取四轮驱动的办法,二个主动轮就是向财政多争取一点,办案多追一点,二个从动轮就是计划上周密一些,在认真的抓一抓厉行节约。四个方面齐动,就能解决经费的问题。02-27 15:01 

     网友:中西部检察院如何解决检察人才流失和不足问题?02-27 15:01 

       童海保:中部安徽省的一个基层检察院的检察长,对人才流失问题无法回避,优胜劣汰的法则,决定了人向高处走,水向低处流,这种人才的顺流向,是符合客观规律的,关键是我们中西部地区如何做好自己的工作,增强凝聚力,加强吸引力,以弥补先天性不足。体制的问题,经济实力的问题,检察机关解决不了,但是,我们能够解决机制上的问题。运用灵活的机制,加大对人才的吸引力,再打造检察机关品牌,如果我们真的全力以赴了,我们的真心我们的魅力是能够感动这些人才的,阻止人才流失的。02-27 15:02 

网友:可否请哪位检察长代表性的谈谈贵院办案的情况。你认为基层院办案中面临着哪些主要困难?如何解决?面对当前检察机关查处职务犯罪总体较为艰难的现实情况,贵院在办案策略是否有一个可操作性的把握原则? 02-27 15:02

   杨光:我首先可以非常负责任的回答,我们这个基层检察院近几年所查办的自侦案件做到了各项指标都能够达到上级检察院的考核要求。关于办案当中遇到的困难问题,我的体会是没有哪一个案件不是在克服困难的条件下完成的。解决办案中遇到困难的办法只能象刚才海淀区检察院孙力检察长所介绍的那样,用我们的智慧、用我们的忠诚、用我们的能力去战胜一个个困难去办成一个个铁案!02-27 15:04 

网友:请问海淀检察院检察长,曾经多次听过北京市检察院言承秀局长讲课。他过去是也是从基层院上来的,我想问一下,现在您院有没有培养出达到或者超过言承秀那样的老一代预审专家水平的新一代侦查专家? 02-27 15:04

   孙力:我们海淀检察院最近也请严承秀局长讲过课,他是我市的侦查专家,我本人很佩服和敬重他。海淀区检察院在查办大要案过程中,也涌现出一些严承秀式的人物,尽管他们的风格不同,年龄相异,但是在查办案件惩治腐败方面都做出同样重大的贡献。如我院被评为北京市优秀反贪局侦查员的罗猛同志在查办涉案九百万元的一起案件中,经过缜密的侦查中与犯罪嫌疑人斗智斗勇查出了500万元的一个秘密帐号,为国家挽回损失。又如我院在查办国家自然基金委员会卞中贪污挪用公款上亿元案件中,我院反贪局侦查员通过卓越的工作查清案情为国家挽回上亿元的损失。2004年上半年,我院一次性向发案单位返回6000万元的案款。再如我院朱小芹副检察长在查办原全国人大副委员长成克杰案件中与犯罪嫌疑人斗智斗勇,使案件得以突破,荣获了北京市先进检察官称号。2004年参与北京市先进检察官报告团在全市宣讲先进事迹。这些先进个人是在检察系统许许多多先进人物事迹的感召下成长起来的,我院有一批新的侦查专家正在成长。02-27 15:05 

网友:哪位检察长谈谈,你们当地检察机关能否独立行使检察权?是否有党政一把手插手刑事案件的诉讼程序?刑事案件能否重复侦查、公诉、审理? 02-27 15:05

   陈思民:检察机关必须要置于党的领导之下,反腐败查办职务犯罪案件,更应该如此。所以我们不能够把党正常的领导,视作为插手、干预,当然,在我们国家一些地区个别出现的这种情况,这些都是应该坚绝抵制。所以我个人认为,应该区分对待,党的正常领导和插手、干预。这还有待于我们法制的进一步完善,我个人比较幸运,生活在开革开放比较早的地区,基本上没有遇到有关领导插手、干预案件这种现象。02-27 15:06 

     网友:检察机关在行使检察权方面是否受到干预、很大程序上决定个案的公正,一些案件由于受到各方面的干扰,本来很简单的刑事案件变成了复杂、疑难案件,有的甚至致使案件当事人无故被羁押在看守所长几年之久,不能不让老百姓质疑司法的权威02-27 15:06 

       陈思民:我敢承诺,这样的事情绝不会在我们海珠区发生,即使不在我们的辖区内发生的事情,只要我们了解情况,我们也会及时地把情况向有处理权的检察机关反映。特别重大、紧急的,还要向上级检察机关汇报。02-27 15:12 

网友:在自侦办案时,总是与干警战斗在第一线。请问你们是否做到这点?你们对检察长与干警并肩作战有什么看法? 02-27 15:17

   陈兆祥:我们通过建立侦查指挥中心,在指挥室和办公室通过网络直接参与办案,与干警同心同德,同心协力,同甘共苦,同舟共济。干警夜间办案,我们可以给他送水果,送点心,尤其是一线,二线的干警,他们在干,我们也在干。02-27 15:18 

   童海保:检察长参与办案,是一个基层检察长的起码的素养和要求,这与中层、高层检察长的要求是不一样的,俗话说,上面千条线,下面一根针,基层检察院的检察长参与办案既能加快办案进度,推进案件突破,确保案件质量,作用很大。我这么多年来,始终参与办案,在一线与干警滚在一起。02-27 15:18 

   彭志敏:我觉得作为基层检察长与干警共同参与办案,是一个检察长应有的素养,我从事检察工作21年,16年是从事与反贪工作的,不管过去是一名侦察员还是一名分管反贪的副检察长,到现在成为一名检察长,我始终都与干警一起办案。所以,对这个问题,我觉得不是一个新鲜的问题。02-27 15:18 

网友:现在检察机关一面要减少不诉和不捕率,一面说对于未成年犯罪能不捕的不捕,能不诉的不诉。而当前未成年人犯罪呈现上升趋势。这样,实现后者就必然牺牲前者;实现前者就难保后者。请问这个问题如何解决? 02-27 15:19

   苏金森:应该这样看,对不捕和不诉,检察机关希望都是不捕都不捕,不诉就不诉。但这些都要在法律的框架下进行。对于青年少年的犯罪,很多要判三年以上有期徒刑,所以现实给检察机关的空间并不大,从根本来讲,对青少看要给予多的机会,法律要给予一些小的调整。比如,暂缓不起诉,或者轻刑撤销制度,检察机关可能才能实现对不捕就不捕对不诉就不诉,更好地执行。02-27 15:19 

   苏志广:一味的强调不捕率和不诉率,有失偏颇。严格公正执法,依法办案,该捕的捕,该诉的诉;不该捕的,不该诉的,就不能捕,也不能诉。不该捕的,如果强调不捕率而逮捕,那是严重违法,是错误的。对于未成年人应当依法从轻和减轻处理,适用不捕和不诉。我们国家有明文的规定,这样做是根据未成年人的具体情况而定的。也符合社会稳定和青少年教育的要求,无疑是正确的。强调依法不捕不诉,与青少年犯罪多与少之间并不矛盾。因为,用刑罚方式惩罚和教育未成年人,只是一项措施,不能以偏概全。02-27 15:19 

网友:现在检察机关内部一般都以刑检反贪为重,你们院里对民行检察是如何看待的,作为检察长,你出席过抗诉案件讨论吗?面对个案抗诉越来越难,而老百姓对法院判决不公的感受不减反增的情况,你认为检察机关应如何进一步开展审判监督工作? 02-27 15:19

   吕毅平:公民对司法是否公正的晴雨表,就是民事审判的结果。民事纠纷是老百姓日常生活工作中最容易发生的最普遍的一种诉讼活动,如果司法不公,将严重影响法律在人们心中的地位和作用。作为法律监督机关,民行检察工作开展的好坏,对维护国家法律的统一实施,让老百姓崇尚法律,具有巨大的作用。 在云南省基层检察院中,我院提请抗速的民事行政案数量最多;提请抗速的成功率最高。民行科2004年度的民行抗诉工作,被上级院荣记集体三等功一次,这充分说明我院对民事抗诉案件的重视和工作力度的反映。02-27 15:20 

     网友:法律认识求一致,相互之间多沟通,才能更为有效地提高司法公正的形象。检察和审判都是司法,共同维护的法律的尊严,以提请抗速的成功率来评价民刑工作,不如有多少检察建议被司法机关采纳来得更稳妥。司法公正是检察和审判共同维护的。02-27 15:20 

网友:检察改革,是推进基层检察事业不断发展的强大动力,请一位检察长谈贵院在推进检察改革方面的情况,有什么特色、经验和困惑?你如何理解基层检察改革,当前基层检察改革最紧要任务的是什么? 02-27 15:20

   孙力:勇于改革是海淀检察院多年来工作的一个特色,以此推动海淀检察工作向前发展。我们深刻地认识到改革是我们发展的不竭动力,这些年来海淀院主要在下面几个方面对检察工作的改革做了探索和尝试:一是实施了主诉检察官和主侦检察官责任制;二是在全国检察系统率先实施专家挂职副检察长制度,先后有三位教授在我院挂副检察长,第一位是姜伟教授,现已被中央派往黑龙江省担任省院检察长,第二位是陈兴良教授是北京大学的知名教授、法学院副院长,第三位是黄京平教授现任海淀区检察院副检察长,他们用自己的知识智慧为海淀院的发展做出了卓越的贡献;三是创立专家咨询委员会制度,充分利用海淀区的区位优势聘请了十多位全国知名专家学者任我院咨询委员,对我院的科学决策,重大问题的论证以及复杂案件的研讨贡献了聪明与才智,这是我院极其宝贵的、不可比拟的外脑;四是实施了普通程序被告人认罪简易化审理,这项改革被最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合发文向全国推广;五是实行了证据交换制度,与北京市律协签订协议,开始试行这项改革;六是开始检察官分类管理的论证;等等。通过这些改革的措施,使我院在办案的质量和效率方面尝到了甜头。我们的体会是看准就试,但是应当在法律的框架内进行。我认为,涉及到检察体制机制等重大问题应当自上而下反复论证,有组织的试点取得经验,再进行推广。当前,基层检察院应当围绕“强化法律监督维护公平正义”的检察工作主题,加大探索和工作创新的力度。02-27 15:21 

     网友:请问海淀检察院检察长,能不能这样说,北京海淀检察院是个改革型的检察院,海淀院的改革措施一个接一个,一个比一个力度,一个比一个有影响。同时也是一个荣誉型的检察院。改革与荣誉之间有关系吗?它们之间是一种什么关系。2005年海淀院有新的改革举动吗?海淀院的改革实验如何成为检察制度?如何使海淀院走一条没有尽头的荣誉之路?02-27 15:21 

       孙力:首先我代表全院干警感谢您对我院的关心和期待,同时我会向李玲副检察长转答您的问候。在一定程度上可以这么说,海淀检察院的发展得意于多年来海淀检察院的改革。改革是一切工作发展的不竭动力。海淀区地处高科技产业区、文化教育区,具有独特的区位特点,与此区位相适应,海淀检察院是开展检察改革较早的检察院之一。通过实施多项改革措施,检察业务得以发展,检察队伍得以锻炼,检察人才得以成长,在全国检察系统同行中得到认可。我认为,不能为了改革而改革,改革是检察事业发展的需要。那么海淀区检察院的工作将一如既往地在改革中发展。但是我们在改革方案出台之前一定要认真论证,在法律的框架之内试行。2005年,我们将虚心征求专家学者的意见,听取国家立法机关的主张,在现行法律的框架内,积极慎重地试行暂缓起诉制度,我们还将积极地探索检察官分类管理制度。在积极论证的基础上,向立法机关和上级机关提出我们的改革方案。总而言之,海淀检察院今后的改革措施,将紧紧围绕“强化法律监督维护公平正义”的检察工作主题进行。02-27 15:21 

网友:当前检察系统腐败和职务犯罪问题不容忽视,哪位检察长谈谈对司法腐败的看法,查办本系统腐败问题的是否更艰难些呢?贵院是如何预防检察干警违法犯罪的? 02-27 15:22

   彭志敏:我觉得就司法机关、检察工作的现状来讲忠于法律、恪尽职守是主流。但是确实在司法领域包括检察机关存在着一些腐败现象,在个别地区个别单位、个别司法人员身上还特别突出、人民群众对此深恶痛决,司法是维护社会公平正义的最后一道防线,司法腐败会动摇基至摧毁人们对法治的信念。正如英国哲学家培根所说:“一次不公正的司法裁决比多次不产的举动为害尤烈,因为这些不平的举动不过弄脏了水流,而不公正的裁决则把水源败坏了。”司法腐败已经引起了各方面的高度重视,我相信随着我国的反腐败斗争的纵深发展,司法体制改革的推进,以及司法人员素质的提高,这个问题将会得到有效的遏制。检察机关要想履行法律监督的职责,要想查处职务犯罪,首先自身要正。作为我们雨花区检察院来讲,这些年来依照教育、制度和监督三位一体的思路,努力把预防工作做实做细,从而杜绝了干警违法违纪的事件,比如在教育上,我们在认真组织各种教育活动的同时,通过设立“检察长谈心日”等方法加强对干警的思想导,把一些不利因素化解在萌芽状态,纪检监察部门经常组织学习反面事例,做到警钟长鸣。在制度和监督上,一是严格开展执法质量考评,以便及时发现和纠正办案中的质量问题,二是对诉讼过程中的改变内容实行全程,全方位监督。比如侦查监督科不同意公安报捕意见,就要通过《办案告知卡》、《办案自律卡》和《办案监督卡》拉这么个“一案三卡”的制度进行监督;三是通过推行检务公开,实行人民监督员制度、回访考察制度等加强对检察工作台的外部监督,四是将监督延伸到八小时以外。制定了干警八小时以外的行为规范,成立了家属委员会,评选“廉内助”等等。当然,追求司法公正是永无止境的,我们预防司法腐败也时刻不能放松。02-27 15:22 

网友:检察干警待遇相对清贫,是不容忽视的客观事实。能否再请一位来自中西部地区的检察长谈谈,贵院在为干警谋取福利方面做了哪些突出工作?在日常工作中,又是如何引导干警们正确面对待遇问题的? 02-27 15:22

   苏志广:我从当检察长以后,对干警的待遇是非常重视的,但是我对福利待遇有个清醒的认识,那就是要符合当时当地的实际情况,一般不同其他比我们好的地区攀比。在我任职期间,主要是对干警的职级方面,住宿方面,办公条件方面,工作环境方面等等做了一些工作。我的指导思想是,该干警得到的,想办法尽力让干警都能得到,但也有力不从心的时候,这毕竟受方方面面的限制。遇到这些问题,我首先是要和班子成员一起,正视困难和问题,并把方方面面的局限性给干警讲清楚,得到他们的理解,我们二七院近几年,各项工作的投入比重,远远大于干警的福利待遇。可是干警的积极性始终不减,这与我们科学的管理是分不开的,因此,福利待遇与干警的积极性有联系,但是不是必然的。02-27 15:23 

   陈兆祥:担任检察长以来,我认为最重要的是坚持以人为本,抓工作要从人抓起,围绕怎么提高广大干警的积极性,关心帮助并解决实际困难,从严治检,要与从优待检相统一起来,从严治检要从“爱”出发,从实事做起,作为检察院组织,调动,依靠干警就是要有积极性,创造性,因此,干警利益无小事,干警的事情只要真心关心到,照顾到,即使解决的程度不一样,但干警会从你的行为中激发热情,把积极性倾注到工作中去。02-27 15:23 

网友:能否实话实说,如何看待人民监督员制度?它能改变我们检察的什么现状? 02-27 15:23

   苏志广:任何一项制度,都不可能解决所有问题。人民监督员制度也是这样。它对检察院的公正执法,实现法律的公平正义,无疑能起到很大的制约或促进作用,这是一个新时期的具有创新意义的举措。 如果期望此举能够把检察院的所有问题都解决,是不现实的。02-27 15:24 

     网友:对于当前的人民监督员工作各位检察院是如可开展的!?02-27 15:24 

       童海保:最高人民检察院推行人民监督员制度,本意是奉行分权制衡原则,在具体实施中,我们检察院既严格按照最高检的要求,又求创新。具体做法是: 在人民监督员的提名权上由人大或政协提名,在考核上,由人大和政协考核,检察院参与。 在颁证上,由人大、政协和检察院联合盖章,共同颁发。 在管理上,由人大、政协和检察院共同管理。 在人民监督员权力的保障上,原则上他们的投票要算数。检察机关没有充分理由不能否定人民监督员权力的行使。02-27 15:25 

网友:老百姓对于检察院的评价,可能更重于案件结果,更重于执法态度,更重于能否从检察院获得帮助和解决困难,这与专业化评价是存在差距的,有时甚至是矛盾的,可否请一位检察长谈谈,贵院在检察工作尤其是控申举报工作中,是如何处理这两种评价体系之间的关系的。 02-27 15:25

   陈兆祥:老百姓对于检察院的评价与队伍专业化评价实际上是不矛盾,老百姓对检察院的评价既看检察干部办案的态度,作风,也看形象、行为,更看办案的公信力,公正度。而这一切是与专业化紧密联系的。02-27 15:25 

网友:请问童海保检察长,如何处理检察长和全国人大代表的角色差别?两者有没有冲突?如发生冲突该怎么办?您的全国人大代表的身份是否给你们办案排除阻力带来好处?是否给保障经费带来影响?是否给赢得荣誉带来便利? 02-27 15:26

   童海保:检察长能够当全国人大代表,这是中国的特色。我担任检察长和全国人大代表,二者之间,不仅没有冲突,反而相辅相成,互为促进,我把懂法用法运用到人大工作中,使我这个代表在履职上增加了技能,效果更好。比如,我投的议案和采用的议案,多于许多代表,就是证明。担任全国人大代表,在办案中阻力小于一般的检察长,这是正常的,这是我的职务带来的便利。 担任全国人大代表,不仅仅是一种荣誉更是一种责任,我不能把它作为经费、荣誉获取的筹码,我是这样说更希望网民监督我。02-27 15:26 

网友:检察长关心正义网和正义论坛吗?你们在加强网络检察宣传方面有什么举措? 02-27 15:26

   陈思民:正义网我不光知道,还经常上,基本是每天都上,也不光我自己上,我的许多的朋友也经常上。它在我国的法律界是一个有影响力的网站:这次十佳检察院的评选正义网上的投票有六百多万次投票,就是一个非常有力的证明。网络上的宣传效果并不比传统媒体差。与传统的媒体相比,还有:更能吸引眼球、传递速度快、与及时地与读者双向沟通等优点。您不重视它,能说是重视宣传吗?我个人也不时地以笔名在网上发表一些观点。02-27 15:27 

   童海保:正义网是我们的家,正义网以它出色的表现和高人一筹的魅力,已经使它拥有了众多网名,我就是其中的一员,我几乎每天都有上正义网,倘若有一天没有时间上正义网,我会挤出时间补上。02-27 15:27 

   苏志广:我经常上正义网,但是对于正义论坛参与不是很多,而且都是做一个观众,想从中学到一些有益的知识。通过这次访谈,使我感到正义论坛真的是检察院的学习阵地,以后不及我自己要多参与,还有鼓励其他人积极参与,扩大正义论坛的影响力。02-27 15:27 

华扬:访谈即将结束,请各位检察长和网友告别,并用一句简短的话概括本院尚存的不足及今后工作的重点 02-27 15:28

   苏志广:二七检察院尽管获得了“十佳”检察院,但仍然存在很大的差距,主要表现在自侦案件,在量上无大的突破。我们下一步的工作重点,多办一些群众关注的案,多做一些有利于稳定的事。多探一些基层建设的路。我自我感觉自己是做事的,在做官方面确实有很大的缺憾。理论上讲,我这个人智商还是很高的,但是缺乏情商。所用说,我在基层院任职21年,现在还是一个基层检察长。02-27 15:28 

   陈国平:我院的不足,主要是干警的执法理念还不能完全适应新形势的要求。我们的努力方向:我院将在新的起点上,扣紧“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,进一步深化检察改革和机制创新,按照“抓学习,抓规范,抓创新,抓科技,抓载体”的新思路,构建“素质型、管理型、发展型、效率型、廉明型”的检察院。02-27 15:29 

   苏金森:乳山检察院积淀薄,单兵实战能力不强,缺少骨干及骨干带动型人才,这是我们的主要不足。今后工作的重点,就是要不断提高干警的综合素养,综合素质,全力提高单兵实战能力,努力培养骨干型及骨干带动型人才。02-27 15:29 

   陈思民:一个人最大的朋友,最大的敌人也是自己。能够战胜自己,方能走向未来。希望我们院的每一个同志都能作自己最贴心的朋友,战胜自我,发展无止境。02-27 15:29 

   童海保:网友的信任是检察机关工作的动力,你们的支持使我们增添了无穷的力量。02-27 15:29 

   杨光:今后,我们院每一位干警的坐相、站相、说相、干相都必须能够代表全国检察机关基层院建设的发展方向!02-27 15:30 

   孙力:我院工作还存在着不足的地方,主要在于法律监督的力度与广大人民群众之间的要求存在差距;高学历与办案经验不足存在的矛盾;第三是不断增长的案件量与有限的人员之间的矛盾。今后我们要从四个方面加强工作:一是人才兴检;二是科技强检;三是规范办案;四是科学管理。