程文浩宣布论坛结束
程文浩、马龙做总结评论
南森布什谈到海外腐败问题
南森布什律师讲话
任建明副教授的演讲
任建明
任建明谈医疗领域的商业贿赂问题
任建明演讲
毛昭辉介绍:请东道主清华大学的任建明副教授演讲
南开大学法学院教授程宝库演讲
张连起
张连起的讲话很有激情
中瑞华恒信会计师事务所高级会计师张连起讲话
毛昭辉主持专题讨论第二场
李静仁回答提问
中国人民大学公共管理学院教授毛昭辉向李静仁提问
精彩的演讲吸引了现场听众
会场一角之大屏幕
储贺军回答郝银飞提问
专题讨论第一场主席台
郝厅长向储贺军提问
通用汽车中国部律师储贺军讲话
中国远洋运输(集团)总公司监督部总经理李宗豪讲话
马海燕讲演
通用电气医疗集团大中国区法纪经理马海燕讲话
通用电气中国客座律师林晓云讲话
通用电气中国公司法律总顾问李静仁讲话
任建明主持第二场专题一的讨论
马龙以GE自身为例子阐述如何保持诚信
程文浩在主持主题演讲
美国通用电气亚洲法律总监马龙演讲
郝银飞厅长的讲话言简意赅
最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长郝银飞演讲
会场一角
李玉赋赋“要从源头上防止商业贿赂”
李玉赋副部长的演讲声情并茂
监察部副部长李玉赋做主题演讲
主题演讲主持人程文浩
来宾入场
任建明教授欢迎来宾入场
会议现场
清华廉政—通用电气诚信论坛
治理商业贿赂专题研讨会

治理商业贿赂是当前国家反腐倡廉的一项重点工作。为了加强研究和交流,清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心与通用电气(中国)有限公司法律部合作,将于5月16日上午9时在清华大学召开“治理商业贿赂”专题研讨会,广邀政府、学界和中外企业界的杰出人士,就如何加强各方合作,有效防治商业贿赂,共同建设廉洁社会等问题进行深入的研讨。会议将围绕我国政府治理商业贿赂的战略及对策、企业在防止商业贿赂方面的理念与行动、治理商业贿赂的法律与制度三个主题展开。正义网将对本次研讨会进行全程直播,敬请关注!


    会议日期:2006年5月16日
    会议地点:北京·清华大学
    主办单位:清华大学公共管理学院、通用电气
    
  

正义网报道:[程文浩]:今天上午,我们就治理商业贿赂的问题进行了深入的探讨。治理商业贿赂,不仅是企业界的义务和责任,也是全社会的义务和责任。解决这个问题,需要政府、企业和社会各界人士通力合作,共同奋斗。今天的研讨会即将结束,但是我们对于治理商业贿赂问题的探讨,其实才刚刚开始。希望今后我们能够加强交流与合作,为建设一个诚信和廉洁的社会而共同奋斗!今天的研讨会到此结束。 05-16 13:46

正义网报道:[任建明]:有请我们程文浩博士发言。 05-16 13:45

正义网报道:[马龙]:非常感谢大家来出席此次活动。我想大家都同意商业贿赂是社会机体上的一个毒瘤。作为企业大家都担心由我们来履行反商业贿赂法的责任。所以,我们认为期待有变化首先要改变来自学术界的对思想的前导者、政府。需要大家一起努力!感谢清华大家为此次活动作出的努力! 05-16 13:45

正义网报道:[任建明]:现在专题演讲过程结束,请主办双方做总结发言。 05-16 13:41

正义网报道:[布内森]:美国在所有属于经合组织在中国都要遵守中国反腐败法的,像GE这么大的公司每年有很大一部分用于诚信建设,我们相信随着时间发展,我们相信中国政府会减少商业犯罪行为的发生。不仅仅是提出清晰的法律。我认为举办这次活动非常有意义,希望多参加此类活动。谢谢大家!!! 05-16 13:36

正义网报道:[布内森]:因为时间关系,我简单介绍一下美国海外反腐败法。美国海外反腐败法FCPA,这是一部非常严肃的法律,严重的话会进监狱。最主要有二个方面的内容。一是反腐败内容,禁止公司向国外公司馈赠进行提出和许诺馈赠。包括政府官员、国企人员。为什么在中国要谈论美国的法律,因为这个法律适用的是所有美国公民、美国公司在国外的公司及国外在美国的公司。还有一点,就海外中国公司如何遵守美国海外反腐败法。 05-16 13:33

正义网报道:[毛昭晖]:我们有请美迈司律师事务所卡内森律师方言。 05-16 13:23

正义网报道:[任建明]:我主要说一下灰色方面。医护人员借医疗便利向患者推销高价药品、医护人员“开大单”、开出不必要的检验项目(和个人收入挂钩)、医护人员在治疗中人为地不负责任导致医疗事故、医院接受医药公司的各种赞助:研讨会、医护人员培训、专家出席国际学术会议、拟采购仪器设备考察、医院接受医药公司的委托,进行药品、检验试剂的临床试验、医药公司免费或低价提供药品或试剂支持特定医疗专家进行科学研究、医药公司支付高额讲课费和旅行费聘请医疗专家为本企业员工进行培训、患者为专家诊断、会诊、手术等交付专家挂号费、“点名费”……为此,我像大家提出一些问题:“以药养医”:不通过药品销售加价,不接受医药购销回扣,医院的财政困难、医护人员的合理收入如何保证?不接受医药公司对学术会议、科学研究的赞助,医学、医疗新技术研究的高昂经费从何而来?医疗技术如何发展?药品、试剂临床试验如果不在医院进行,那该到哪儿去做?医院如果不设立专家挂号费、“点名费”,诊疗拥挤的问题如何解决?……谢谢!!! 05-16 13:22

正义网报道:[任建明]:白色:医药代表或医药公司销售人员给医院管理、医护人员派送的小礼品医药公司赞助医疗系统的学术会议、设立科学研究基金(不承载任何义务)医护人员接受患者的锦旗、非贵重礼品、礼物、饮料、食品、……。 05-16 13:21

正义网报道:[任建明]:我举例说明一下,医院、医院管理人员、医护人员在药品、各种医用品采购环节收受回扣、好处费、开单提成、医院乱收费、多计费、医护人员收取患者的红包、医护人员涂改、篡改病例及各种医疗文书、医院为进入医保名单行贿医疗行政主管机关、医院、医生单方面或与患者合谋骗取公费病人所在单位的资金、医院、医生单方面或与患者合谋骗取医保费用、医疗行政主管机关工作人员利用药品、新药审批收受贿赂、有关政府机关工作人员利用药品定价权腐败患者为减少诊断、病床、手术、治疗等待时间,获得专家诊断、治疗而行贿 ……。这些都是典型的黑色商业贿赂。 05-16 13:20

正义网报道:[任建明]:商业贿赂以多种形式或名目出现:回扣、折扣、佣金、提成、咨询费、考察费、赞助费、好处费、宴请、娱乐、馈赠…… Arnold J.Heidenheimer腐败三分法:— 黑色腐败:受社会普遍谴责的腐败行为,希望在原则的基础上对之予以惩罚— 白色腐败:社会上大多数人不认为应当受到惩罚的腐败行为— 灰色腐败:具有广泛争议的腐败行为。 05-16 13:16

正义网报道:[任建明]:我的发言题目是“商业贿赂的界线:以医疗卫生领域为例”。我从三个方面来谈:商业贿赂及其界线;医疗单位的主要问题;一些两难问题及对策建议。 05-16 13:12

正义网报道:[毛昭晖]:感谢程教授发言,现在请清华大学任建明教授作主题发言。 05-16 13:11

正义网报道:[程宝库]:缔造一种新的、抵制贿赂的商业文化,关键是政府的“行”和“言”,“行”即政府的举措,“言”即舆论宣传,二者都很重要,但需要注意的是二者的配合。古人有“知易行难”之说,而知则能“言”,却未必能“行”,因为实行起来却要克服很多阻力,需要政府有知难而进的决心与魄力。我的发言到些结束,谢谢大家!!! 05-16 13:10

正义网报道:[程宝库]:要扭转社会对待商业贿赂的不良心态,政府必须发挥率先垂范的作用,也就是说,政府对于一种新的、抵制贿赂的商业文化的缔造,要发挥缔造者的作用,我们不可能指望在政府讲人治的情况下市场讲法治,也不可能指望在政府行为不规范的情况下市场行为规范,更不可能指望在一些政府官员索贿的情况下市场不行贿。古人所谓“君子之德风,小人之德草,风行草上,必偃。”所言就是执政者心态、行为与社会心态、行为之间的关系,由此古训可知,政府率先垂范,是改变社会对待商业贿赂不良心态的关键。 05-16 13:09

正义网报道:[程宝库]:(三)以“权力行为”代替“法律行为”。我国反商业贿赂立法存在诸多问题,笔者对此已经有较多论述,对此,一些起草立法的部门负有一定的责任,因为法律缺陷的产生,往往是以“权力行为”代替“法律行为”的结果。 05-16 13:08

正义网报道:[程宝库]:(二)传统商业文化因素。中国人习惯强调人际关系,这与中国漫长的封建社会和小农文化有关。在我国,商业贿赂并非一个陌生事物。中国传统的人情社会,注重人际关系,作为商人就更需要建立庞大的关系网。改革开放以来,市场经济体制逐步建立,但商业文明的滞后,传统商业文化的困扰,明显成为市场经济发展的制约因素。人们在市场上讲人情、拉关系,不按市场规律办事。传统商业文化成为扭曲市场竞争、滋生商业贿赂的因素。 05-16 13:06

正义网报道:[程宝库]:本次问卷调查第二部分的统计数据可以说明,社会公众对待商业贿赂的态度较为消极,商业贿赂已经被市场参与者默认为一种有效的营销手段。那么,商业贿赂不良文化形成的原因是什么?笔者认为主要有以下几个方面的原因:(一)不良商业环境的影响。商业贿赂在我国经济生活中普遍存在,调查问卷第一部分的一项统计结果表明,绝大多数被调查者认为在中国做生意如果不请客送礼生意做不好,只能勉强维持或肯定做跨,这说明商业贿赂已经成为一种市场潜规则,阻碍了我国国民经济的健康发展,严重破坏了正常的市场竞争秩序。因此必须严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿行为”。 05-16 13:05

正义网报道:[程宝库]:我今天主要讲态度调查。问题1:假如您是一个商人,与客户的采购主管谈生意,对方说可以与您成交,并在采购价格上给予照顾,但暗示您给他好处,您会答应吗?问题2,如果您在做生意时,执法人员发现您有违法经营行为,应处以巨额罚款,谈话中您了解到,只要请执法人员吃喝玩乐一次,花不了多少钱就能了事,您会宴请执法人员吗?问题3;假如您是一个守法经营者,但却有执法人员三番五次找您麻烦,并暗示您给他好处,您会怎么办?问题4;假如您在做生意时看到其他生意人向执法人员行贿,你会举报吗?问题5;您在做生意时会选择给回扣、好处费和请客送礼的营销手段吗? 05-16 13:01

正义网报道:[程宝库]:调查问卷的内容分为三部分,第一部分为商业贿赂的普遍性调查,包括四个问题,旨在从不同侧面调查商业贿赂的普遍程度及商业贿赂最为严重的行业和领域;第二部分为对待商业贿赂的态度调查,包括五个问题,该部分以被调查者参与市场商业活动为虚拟前提,旨在调查社会公众在不同情境下对待商业贿赂的态度;第三部分为对国家治理商业贿赂专项斗争的信心调查,包括四个问题,旨在调查社会各阶层对国家治理商业贿赂的信心,以及影响被调查者信心的重要因素。 05-16 12:59

正义网报道:[程宝库]:我演讲的题目是“社会对待商业贿赂的不良心态及其治理”。我今天的发言是建立在一个问卷调查的结果上的。为了支持国家对商业贿赂的专项治理,了解商业贿赂在我国存在的状况,市场参与者对待商业贿赂的态度,社会对国家治理商业贿赂的信心,南开大学国际经济法研究所与中央党校《中国党政干部论坛》编辑部进行了联合问卷调查。 05-16 12:58

正义网报道:[毛昭晖]:感谢张博士,现在有请南开大学程宝库教授。 05-16 12:55

正义网报道:[张连起]:治理商业贿赂的他山之石。1、麦德龙的“透明发票” ——全球100强企业麦德龙购物中心有限公司可提供附带详细购物清单(包含商品的名称、购物单位、商品的包装类型、货号、所购数量、单价、金额及购物日期等)的打印发票,避免了价外折扣和价内返点、私购公报,或少购多报的行为。2、瑞典的“财务公开”制度——财产申报与公开制度是瑞典的首创,如果有人想知晓某官员的收入和纳税信息,可以到国家税务署申请查询;个人出售房屋、汽车等私有财产,也要使用招标的方式,这此措施大大降低了商业贿赂发生的可能性。3、日本的招投标制度——日本的大企业基本上都建立了一套严密的防止和制约商业贿赂的机制,其中最主要的是实施严格的招投标制度。只要超过一定数量的建设工程或者采购项目均采用真实的招投标制度,企业的最高领导人不直接参与招标工作,具体的招标工作由具体部门组成的招标小组进行。 05-16 12:54

正义网报道:[张连起]:(三)披露完整借鉴国外治理商业贿赂的理念,建立完整的信息披露、报告制度,包括企业或单位财务信息的披露制度、企业或单位高层管理人员及政府高级官员的财产公开、收入公开制度。(四)社会连动。1、建立会计体系中商业贿赂边界和标准,为法律体系商业贿赂的界定提供专业的、有力的支持。2、将治理商业贿赂与企业会计改革结合起来,形成社会连动的反商业贿赂体系。 05-16 12:51

正义网报道:[张连起]:对此,我对治理商业贿赂的财务方面提出几条解决思路。(一) 制度先行。1、健全相关会计核算办法及税务处理办法:在某些行业企业公关支出成为市场经济下不可回避的现象,在会计核算中为这类相对合理支出开辟一个“容身之地”将其“阳光化”,以疏治堵。2、强化企业内部控制建设,建立健全治理商业贿赂专项工作的长效机制。(二)运作透明。1、严查“账外账、小金库”:账外账和小金库是滋生不正当交易行为和商业贿赂的重要途径,杜绝账外账、小金库为治理商业贿赂的重要手段。2、建立招投标制度及高层管理人员的回避制度,将公司重大经营行为置于广泛的监督之下。 05-16 12:48

正义网报道:[张连起]我在此举个例子,浙江省工商局认定“苏宁”商业贿赂案。浙江省工商局:2002年1月至2003年6月,杭州雅各电子有限公司、厦门夏新电子股份有限公司杭州分公司分别向苏宁公司销售了4329166元和3179717元电子产品。期间,苏宁公司以“赞助费”、“返利款”、“促销费”和“场地费”等名义,收取雅各公司支付费用138109元,夏新公司支付费用79600元,共计217709元。苏宁公司:在收入上述费用后,向支付方出具的凭证为“浙江省货物销售统一发票”和少量的“浙江省杭州市服务业统一发票”,扣除税收29194.82元,实际收入为188514.18元,并记入公司财务的“其他业务收入”科目。 杭州市工商局判定,苏宁的行为已构成收受商业贿赂的事实。对苏宁公司作出了没收违法所得18.8514万元,罚款10万元的行政处罚。但苏宁不服,于是把工商局告上法庭。苏宁公司辩称自己与供货商之间是隐名委托代销关系。他们的依据是,苏宁作为受委托人以自己的名义为夏新公司和雅各公司的利益实施代为销售的行为,因此产生的费用包括场地使用费、促销费,及购买促销品的赞助宣传的费用,按照合同约定应由委托人承担,原告接受这些费用,完全符合法律和合同的约定。据此,苏宁请求人民法院撤销被告杭工商经检处字(2004)85号行政处罚决定书,并由被告承担本案的全部诉讼费用。这二家在财务上的分歧主要集中在财务方面。 05-16 12:47

正义网报道:[张连起]:治理商业贿赂主要体现在几个重点领域:工程建设;土地转让;产权交易;医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为;涉及国家公务人员在商业活动中的商业贿赂行为。现在治理商业贿赂在财务上有很多难点。会计界及法律界对商业贿赂行为都缺乏专门界定,导致违法难究;反商业贿赂缺乏会计方面法规的有力支持;商业贿赂大都处于暗处,较为隐蔽,在会计核算中“包装变形”甚至不纳入核算范围;内部控制制度缺失,财务人员独立性较弱难以发挥监督、制约作用. 05-16 12:45

正义网报道:[张连起]:商业贿赂在财务上有一些模糊边界。如1、商业贿赂与销售回扣 2、商业贿赂与佣金3、商业贿赂与折扣与折让4、商业贿赂与销售返利。此外,商业贿赂是市场经济的毒药,是不正当竞争的别名。区别与其他回扣、返利等商业行为有以下特征:主体是经营者,赌赂对方单位或者个人。目的是通过贿赂手段,获取优于其他经营者的商业竞争地位。手段包括:财物手段和其他手段。存在的重点领域:工程建设、土地转让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为,以及涉及国家公务人员在商业活动中的商业贿赂行为。 05-16 12:42

正义网报道:[张连起]:我首先来谈一下什么是“商业贿赂”?所谓商业贿赂,是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人,争取交易机会和交易条件的行为。商业贿赂的本质是对公正的社会秩序环境的收买,是社会法治与正义公平的大敌以医药行业为例,据有关部门预算,由于商业贿赂每年侵吞国家资产约7.72亿元,约占全国医药行业全年税收收入的16%。 05-16 12:38

正义网报道:[马昭晖]:上一个专题谈到了“企业如何应对商业贿赂”,现在这个专题我们从法律和制度方面来谈“商业贿赂及其治理”。首先,有请张连起博士。 05-16 12:37

正义网报道:[任建明]感谢五位演讲者,我们马上进行下一个专题演讲。 05-16 12:32

正义网报道:[储建军]:今天这个议题是很有意义的,我们应该先要理解商业贿赂,我们知道商业贿赂的法律层面,我们可以从文化层面来看。我以一句话为结束“不以恶小而为之,不以善小不为之”。 05-16 12:18

正义网报道:[任建明]有请通用汽车公司储贺军先生。 05-16 12:15

正义网报道:[李宗豪]:中远集团作为以航运为主业的特大型跨国企业集团,经营网络和业务遍布全球,而且不同国别、种族、产业以及由此带来的文化、价值观、法律、法规、国情等等,都表现出明显的多元化、全球化、复杂化的特点。这种特殊的经营环境和特点,对反腐倡廉工作提出了更高的要求。为此,中远集团结合企业经营管理需要,采取了多种方式强化管理和监督,保障企业健康发展:1、备件物资集中采购。2、燃油集中采购供船。3、重大业务在内部网上公开运作,民主透明,相互监督。4、建立全球集装箱信息管理系统。5、建立全球财务系统。6、重大项目建设实行开工前总公司审计后,统一招标,竣工结算再审计,结算价格以总公司审计定价为准。7、重大投资由总公司研究决策,监督实施,并组织进行决策项目后评估。 05-16 12:12

正义网报道:[李宗豪]2、建立激励与约束并举的反腐保廉长效机制。我们认为,国有企业发生员工腐败或不廉洁问题主要原因在于薪酬低不足以激励、监督弱不足以制约。为了解决这一问题,中远集团从96年开始,按照放得开、管得住,不允许存在不受约束的单位和员工,不允许存在不受监督控制的业务的原则,强化监督制约机制,严肃惩处违纪违规行为。同时,于2001年开始对二级单位领导人员实行年薪制,对派到海外企业工作的员工实行待遇属地化、子女随任,上市公司期权等。努力做到该给的给足(相对的),该管的管住。通过激励与约束双轮驱动,以达到员工“不想、不敢、不能腐败”的最高目标。 05-16 12:10

正义网报道:[李宗豪]:三、制度与监督并重,激励与约束并举,是企业廉洁的保障我们认为,企业领导人员工的不廉洁行为或腐败行为,发生在经营管理的各项业务运作过程中。要保证领导人员和经营人员廉洁从业,必须从规范经营管理行为入手,建立一套与经营管理和业务操作制度相匹配的规章制度。以制度来约束决策行为,监控业务操作。1、制度与监督并重,用制度规范廉洁自律和经营行为。大家都知道,制度是行为规范,但再好的制度束之高阁也不能发挥作用。所以中远集团在健全完善制度的同时,采取多种形式确保制度的有效执行。一是强调执行力。二是深入开展制度执行情况的监督检查、效能监察。三是全面开展管理审计、风险审计、任期经济责任和效益审计。 05-16 12:09

正义网报道:[李宗豪]:二、廉洁文化是促进企业健康发展的保障廉洁文化是先进文化的一个重要内容,是企业文化的一个重要组成部分。中远集团以“廉洁从业、奉献远洋”为核心,以“我与企业同行、勤廉在我心中”为主题,建设中远集团廉洁文化,促进了企业生产经营健康发展,初步形成了有远洋特点的企业廉洁文化。 05-16 12:07

正义网报道:一、中远集团在廉洁经营方面的基本理念和原则中远集团在发展进程中,高度重视廉洁经营理念。以对企业负责、对客户负责;对员工负责、对员工家庭负责;对社会负责为基本廉洁经营理念和原则,严格按照国际惯例和业务规范开展各项经营管理工作,积极探索企业内部监督机制,注重加强企业廉洁文化建设,与客户共赢,有力保障了企业集团的健康发展。1、廉洁是企业价值的重要组成部分;2、廉洁是企业对员工和家庭负责的重要体现;3、廉洁是企业社会责任的重要组成部分。 05-16 12:06

正义网报道:[李宗豪]:我演讲的题目是“加强企业廉洁文化建设 保障中远集团健康发展”。中远集团是以航运和物流为主业的多元化经营的跨国企业集团,以逐步确立在航运及物流业中的领先地位,保持与客户、员工和合作伙伴诚实互信的关系,最大程度地回报股东、社会和环境为使命。 05-16 12:02

正义网报道:[任建明]感谢Ge公司三位代表,现在有请中国远洋运输(集团)总公司监督部总经理李宗豪先生。 05-16 12:00

正义网报道:[马海燕]我演讲的题目是“海外考察政策及实践”。我首先介绍一下GE公司政策概要。1、允许对客户和其他合作伙伴提供正当的商业赞助;2、赞助形式包括开机典礼费和其他资助(包括学术活动、人员培训等)两大类;3、与销售直接相关的赞助如“开机典礼费”必须来自客户的请求;4、不得以提供赞助为条件吸引客户签约;5、申请赞助款项时,须遵守公司相应程序包括客户申请、公司审批、获取发票。 其次我介绍一下GE公司海外考察基本政策:1、整个行程必须服从GE公司的安排;2、总共8条标准线路(2条美国, 6条欧洲). 禁止未经事先批准擅自改变行程3、总行程最多不超过8天 4、考察人选必须由客户官方提名5、所有考察必须有GE员工陪同、禁止前往敏感地点(拉斯维加斯, 摩洛哥等)7、严格控制费用(4星酒店, 经济舱机票)。 05-16 11:56

正义网报道:[任建明]有请GE公司马海燕先生演讲! 05-16 11:54

正义网报道:[林晓云]:第二个实例是GE有关商业娱乐活动的政策。1、我们如何界定哪些是有损于公司形象的场?如按摩院,非法夜总会,桑拿室、红灯区酒吧、三陪场所等。2、当然我们会有一定的判断标题。如果你在这类场所被拍照,你本人、客户或GE会感到尴尬,公司总部或业务集团诚信部人员或法律顾问所准备的各国标准。至于违规行为的后果:一是不给报销开销,二是纪律处分,最严重的可开除。 05-16 11:51

正义网报道:[林晓云]:我讲的题目是“诚信政策与内控机制”。因为时间关系我就讲二个实例。第一个是有关设计院的指导方针。 05-16 11:51

正义网报道:[任建明]欢迎GE公司法律顾问林晓云发言。 05-16 11:49

正义网报道:[李静仁]我们对所有客户培训中都包括诚信教育。各业务集团都有自己的代理商诚信培训,地区性代表商诚信培训。此外,我们对于单个供应商和地区性供销商也要进行诚信培训。至于职工,我们对所有新职工正式上班前都要参加一天的诚信培训,而且以当地语言进行网上培训,而且在各类培训中都要强调诚信,各业务集团也要进行自己的诚信培训,还要做职工诚信调查问卷。 05-16 11:47

正义网报道:[李静仁]我主要谈一下保护诚信过种中采职的防范措施,主要是人员诚信培训。因为职工教育是防范商业行贿的关键。主要分为领导层培训、客户/代理商、职工、供应商四部分。每年高层领导层要进行四次培训,此外,法律部每月还要向各业务集团负责人通报诚信状况。 05-16 11:39

正义网报道:[李静仁]我们公司有诚信14项政策,规定我们员工不得接受贿赂。 05-16 11:33

正义网报道:[任建明]我是清华廉政与治理研究中心的任建明,安排各公司来介绍他们的经验。首先请GE公司马海燕。 05-16 11:32

正义网报道:[程文浩]感谢Maloy先生的精彩演讲!下面我们进行十五分钟的茶歇,请大家充分休息,按时返回。谢谢! 05-16 11:10

正义网报道:[马龙]第四,我们是否会有竞争者坐下来,商量一些行业的道德规范?当然,如果这样的讨论的话,也有可能会讨论到定价的方式。这样也可能会违法反不正当竞争法。这方面的平衡怎么维持; 最后,我谈谈这样一个模式。横向是时间,纵向是行为标准。有一个点,他之上 的行为是合法的,之下的行为是违法的,当然这个标准是经常变化的。这个标准随着时间的发展只会越来越高。没有一个国家关于企业诚信的标准是随时下降的。 另外,关于报纸的标准。新华社或者其他媒体的标准。20年前,媒体标准是低于法律标准的,那时候很多事情是违法的。但是是被接受的。现在媒体为了追求新闻价值,他们会极力的的报道违法的行为。媒体的标准越来越高。媒体经常说,虽然某种企业行为目前是合法的,但不能容易,是否要通过人大立法来将其规定为违法的? 现代社会中,某些事情是该做,还是不该做,怎么找到这个尺度呢?我们大家都习惯往过去看。他们会想:几年前如果这样做是可以的,那么我现在还可以这样做。那么这样想是错误的,过去的标准现在已经是错误了。 我们教育我们的管理人员,你做一个决策的时候,你要预测将来的法律会是什么样的,也就是说,你几年以后会遇到什么问题。只有这样,才可以有更长久的发展。 谢谢大家! 05-16 11:05

正义网报道:[马龙]第三条,作为企业人员,你是否对别人的行为是否需要负责,比较你是否需要对客户负责?如果你有供应商的话,这些供应商是否用童工?是否用一些设备,这样设备造成污染? 05-16 11:03

正义网报道:[马龙]第二条,我们的企业人员可能没有意识到,如果两个目标都是正确的,则不知道怎么选择。有人说客户永远是正确的,但是如果一味迎合客户要求则往往违法。我们GE有个部门是为何核电站的工作,有个最大的客户是东京的一个公司。我们公司的责任就是检查并且告诉他们那些设备已经不符合条件了。当时我们开始的报告中发现了设备中的裂缝,日本的客户说,你最好再做一个报告,只说比较明显的裂缝等危险,而比较小的地方就不要说了。我们的企业人员就认为客户的要求要满足,因此就照着做了。但是日本政府对我么的要求就是任何危险都要汇报的。因此,我们的企业也成了日本这家电力公司欺骗政府的协同犯。这就是好的目标与法律的目标的冲突。 05-16 10:58

正义网报道:[马龙]我还想讲的4点就是,有些人,应该说是好人,但是最好还是遇到了这样的问题。这里面有个渐变的问题。有很多人没有意识到,他如果过分的追求某种目标则将会出现问题。我先举例子说明什么是渐变。规则通常是模糊的,有长时间一个规则没有得到实行的的话,则就会被遗忘。如支付客户出国考察,提供客户娱乐、吃饭等事情。这样领域内,政府往往很久没有实施法律,很多人就往往不清楚这样事情的界限在那里。另外,人们往往对规则外的道理明白的不是很清楚。我觉得很重要的,创作很清楚的规则,不留余地是和重要的。比如请人吃饭,多少钱是安全的。 05-16 10:52

正义网报道:[马龙]我们正在寻找怎么控制一个过程和程序。我们当时使用了GE里面六个辛格马的工程师来看,怎么找出隐患。控制风险。我们也建立了监察的系统,专门有人负责诚信举报。有的雇员发现如果积极举报,就可以得到奖赏,对自己的职业生涯是有好处的。另外我们还有审计的的部门。任何人发现任何问题都可以向监察员来举报。而且,我们的政策是,雇员不仅可以这样做,也是有义务这样做,还可以匿名。我们对根源进行分析,找出错误的过程。也就是说我们与雇员的沟通很好,一起分析错在那里,将来一起避免。 05-16 10:51

正义网报道:[马龙]这些事情让我们考虑,我们应该采取什么措施提高我们的诚信状况,提过雇员诚信水平,减少风险。因此我们制定了政策培训的方式。全球雇员都要经过电脑化的培训,能够测试是否在培训中完全理解了培训内容。在GE中我们的信念就是,做事情要会衡量,这样才会改进。但是我们的挑战就是怎么衡量诚信。我们发现实际上你要去寻找那些是可以衡量的,才可以达到你的目的。我们衡量培训、以及员工对培训的理解,摸索出员工是否违反了公司章程。正如美国的一个市长,纽约市长。他采取的办法是所有的小的犯罪也要得到惩处。这样降低了犯罪率。 05-16 10:43

正义网报道:[马龙]在80年代我们公司曾发生三件不幸事件:1、我们关于政府采购合同的记帐系统存在缺陷,结果关于非政府采购的结在了政府采购的账上了。我们的董事会要去华盛顿去解释。2、航空引擎公司的销售员与其中东采购主管通谋,侵吞引擎测试费用。3、一家日本企业组织医生参观医疗器械展览会,构成贿赂,并且4名合资企业的销售员构成犯罪。在日本,行业有中做法,就是一些器械的销售员组织医生去参加展览会,后来参与的人很多判有罪,判刑4年左右。当时这些销售员不是想通过这些侵吞公司的钱财,而是以为通过这些增加自己的产品销售。但问题是他们没有遵照适当的程序,医院的 管理部门没有确认让谁去参观,而是销售员与医生达成的私下的协议。比如一个日本的医生说,我去参加展览。我去能否在拉斯维加斯或者其他地方停一下?这样公司的销售员一般都会答应。这些事情让我们考虑,我们应该采取什么措施提高我们的诚信状况,提过雇员诚信水平,减少风险。因此我们制定了政策培训的方式。全球雇员都要经过电脑化的培训,能够测试是否在培训中完全理解了培训内容。在GE中我们的信念就是,做事情要会衡量,这样才会改进。但是我们的挑战就是怎么衡量诚信。我们发现实际上你要去寻找那些是可以衡量的,才可以达到你的目的。我们衡量培训、以及员工对培训的理解,摸索出员工是否违反了公司章程。 05-16 10:38

正义网报道:[马龙]我首先谈一下,公司失信违法的风险与收益。我想起一件逸事,有个公司给一个机场建立安检系统,我们已经签约了,但是后来发现这个公司有贿赂的行为,我们立即告知的这个公司的人员,说如果你们有这种行为,应该立即向政府报案。在泰国的时候也有过这样的状况,但是我们无法确定是否有贿赂的行为。我们只好告知泰国政府,重新与政府直接签合同,这样避免中间环节的贿赂行为。如果你去年夏天在泰国的话,就会发现GE的名字频频出现在当地的报纸上。一个大的企业更容易遭遇这样的危机,除非你能把每个员工的诚信的风险降低,因为大公司有众多的员工,因此也更难控制。诚信的问题很象是色情的,看到的时候才会发现。原来有个理论是,自己觉得对的,就去做吧。在上个世纪80年代的反毒品运动中,里根夫人就说,你只要说不就可以。你或者是一个好人,或者是一个坏蛋。因此,你要识别你公司中谁是坏人并将他清洁出去。 05-16 10:34

正义网报道:[马龙]我接下来演讲的主题是“公司律师和诚信守法”。 05-16 10:29

正义网报道:[马龙]过去几年里,我们越来越强烈地意识到,对于我们这些致力于中国可持续发展的人来说,最重要的任务之一,就是建立良好的公司治理与诚信的企业文化。今天的会议就是我们为这方面的实际工作而尽的绵薄之力。 我们高兴地看到,中国最近加入了《联合国反腐败公约》,中国政府今年还把反商业贿赂作为反腐工作的重点。我们希望今天所有参会者都畅所欲言,分享他们的研究成果与宝贵经验,以便大家相互学习,相互促进。我们确信,这种探索将有助于我们找到提升企业的诚信和守法水平的有效方法。 谨向全体与会者致以美好的祝愿。 05-16 10:28

正义网报道:[马龙]女士们,先生们:欢迎大家光临“清华廉政-通用电气”企业诚信论坛的治理商业贿赂专题研讨会。 正如通用电气公司的CEO杰夫•伊梅尔特先生在他2006年致全体员工的贺年辞中所指出的那样,严格遵守通用电气的政策与所有法律法规,是我们成功的关键。我们的诚信文化既是我们的工作方式,又是一个使我们在市场上独占鳌头的诀窍。我们的客户,我们的合作伙伴,我们的股东,以及政府和媒体,都期望通用电气做一个优秀的企业公民。我们惟有行为端正,才能取得良好的业绩;惟有遵守我们的承诺,弘扬通用电气的价值观,才能使我们的企业做强做大。 05-16 10:23

正义网报道:[程文浩]感谢郝厅长的精彩演讲!下面我们请本次会议的合办机构、美国通用电气公司亚洲法律总监Maloy先生发表主题演讲。有请! 05-16 10:22

正义网报道:[郝银飞]:我们认为,建立行贿犯罪档案查询系统具有很重要的现实意义和社会价值。第一,有利于保障和促进经济建设的继续发展,遏制以钱权交易为主要特征的贿赂犯罪和商业贿赂行为。 第二,充分运用检察机关执法、办案的资源,强化法律监督功能,实现法律监督和行业自律监督的优势互补,有效配合促进源头预防。 第三,以信息论为指导,运用计算机技术,开拓技术预防新途径,把专业预防与综合治理结合起来,把一般预防和特殊预防结合起来,构筑客观、稳定、长效防控机制。 最后,衷心希望社会各有关部门充分利用这一系统功能,针对招投标、公共采购、信贷审批、资源配置、招收公务员、学生等贿赂犯罪高发易发环节,以及利用行贿手段获取非法利益的单位和个人,通过检察机关行贿犯罪档案查询掌握情况,依照法律法规和行业自律规定,给予必要公正的处置。使行贿者付出应有的代价,承担应有的风险。使诚实守信、依法办事、依法经营得到保护和弘扬,有效遏制贿赂犯罪的发生,防范腐败犯罪和商业贿赂行为。 05-16 10:22

正义网报道:[郝银飞]:大家上午好,我从犯罪预防的角度出发,来介绍检察机关关于行贿犯罪档案查询系统的建设情况。近几年来,全国检察院以“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的方针为指导,去年4月份开始在建设部、交通部、水利部联合,在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询试点工作。这次试点,确定在江苏、浙江、重庆、四川、广西五省(市、区)的检察机关和所在的地的主管部分共同配合进行。一年多的试点实践,取得了明显的效果,受到了各方肯定。 2005年8月,在认真总结试点工作经验充分听取各方意见,反复论证后,高检院决定将行贿犯罪档案查询工作进一步扩展,由建设领域推行到金融、教育、医药卫生和政府采购领域,由试点推向全国。即检察机关要对发生在建设、金融、教育、医药卫生和政府采购的行贿犯罪建立档案并开展公开查询。 05-16 10:17

正义网报道:[程文浩]:衷心感谢李部长的精彩演讲!下面我们有请最高人民检察院预防厅厅长郝银飞厅长发表主题演讲。大家欢迎!!! 05-16 10:11

正义网报道:[李玉赋]:治理商业贿赂是长期和复杂的,我相信在党中央的领导下,各级政府能重视,积极投入,从大局出发,为我们的创造更好的发展条件。我预祝此次研讨会圆满成功!我的发言完毕。 05-16 10:10

正义网报道:[李玉赋]:我从五个方面来谈。 05-16 09:45

正义网报道:[李玉赋]:各位朋友上午好!今天我要谈的“开展治理商业贿赂专项工作,促进经济社会全面协调健康发展”。 05-16 09:11

正义网报道:[程文浩]:今天会议的主题是治理商业贿赂。治理商业贿赂,是当前国家反腐倡廉的一项重点工作,也是各界关注的焦点问题。我们希望在今天的会上,大家能够充分探讨,互通有无,各有收获。首先,我们荣幸地邀请监察部副部长、中央治理商业贿赂领导小组副组长兼办公室主任李玉赋同志发表主题演讲。大家欢迎!!! 05-16 09:09

正义网报道:[程文浩]:欢迎大家在明媚的春光中,来到美丽的清华园!出席今天研讨会的,有党政部门、企事业单位、学界和新闻界的朋友们。请允许我代表清华大学公共管理学院与治理研究中心的全体同仁,对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!这次研讨会有很多媒体记者参加,并且由我们的法律门户网站正义网来进行全程的图文直播!清华廉政-通用电气诚信论坛由本中心与通用(中国)有限公司联合举办。我们将围绕企业和社会诚信等前沿性问题不定期地举行研讨,以推动知识的共享和制度的进步,共同建设廉洁社会。 05-16 09:08

正义网报道:五月的清华园,阳光明媚。上午9点,在清华大学公共管理学院一楼报告厅,由清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心和通用电气(中国)有限公司联合举办的“清华廉政-通用电气”诚信论坛马上就要开始。按着会议议程,由程文浩教授主持会议开幕式与主题演讲。 05-16 08:58