|
正义网报道:访谈将于2点半准时进行,正义网工作人员已经就位,正在忙碌地准备。 02-06 14:05 |
|
|
正义网报道:主持人检察日报社常务副总编辑李雪慧宣布访谈正式开始。 02-06 14:33 |
|
|
正义网报道:李雪慧:十佳基层检察院检察长正义网谈现在开始。首先我代表检察日报社向今天的十位基层检察长表示衷心地祝贺和热烈地欢迎。 下面我介绍一下十位受人尊敬的基层检察院检察长。分别是:河南省偃师市人民检察院检察长马治民、江苏省南京市江宁区人民检察院检察长汤在勉、山东省淄博市临淄区人民检察院检察长韩敏、广东省深圳市南山区人民检察院检察长王泽民、辽宁省大连市沙河口区人民检察院副检察长马兵、河北省石家庄市长安区人民检察院检察长李维、福建省厦门市湖里区人民检察院原检察长、厦门市人民检察院检委会专职委员郭彪、湖北省武汉市汉阳区人民检察院检察长金鑫、北京市东城区人民检察院检察长娄云生、安徽省安庆市迎江区人民检察院检察长张伍梅。 02-06 14:34 |
|
|
正义网报道:李雪慧:参加会议的还有:检察日报社副社长王冀平,还有报社的一些部门负责人,总编室主任魏星、新闻中心主任肖玮、《基层采风》主编魏春华、记者群工部主任王万红、正义网负责人刘勇等。 02-06 14:39 |
|
|
正义网报道:李雪慧:今天正义网谈的主题是基层检察工作的共性和个性,为什么选这样的题目访谈,我解释一下,据统计全国共2861个基层检察院,今天在座的全国十佳基层检察院就是其中的佼佼者。我们认为,作为一个基层检察院,无论是新成立的,还是过去存在的,只要履行法律,就有一些核心的东西要遵循,这就是共性。同时每一个基层检察院又是不同的,就像十佳基层检察院,你们脱颖而出肯定有一些精彩的闪光点,这就是个性。基层检察院应该拥有哪些共性,应该具备怎么样的个性,或张扬哪些个性,共性和个性之间又是怎么样的关系,这就是我们今天下午正义网谈的主题。我想这些不仅是新闻工作者想了解的,也是全国各地的基层检察院干警想了解的。今天我们就听听各位检察长的高见,大家每人5分钟的发言,然后还有网友提问,每个检察长回答一个问题。 02-06 14:40 |
|
|
正义网报道:李雪慧:首先请河南偃师市马治民检察长发言。 02-06 14:44 |
|
|
正义网报道:马治民:尊敬的各位领导、记者朋友们,大家好。我是河南省洛阳偃师市检察院检察长。偃师是一个古老的城市,现在他已经焕发了新的生机,跻身于全国县域经济百强县(市—)之列,被誉为“豫西明珠”,在当前主体多元、思想多元、利益多元、改革变动的时期,如何构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序,人与自然相互和谐的社会主义和谐社会,是担负法律监督职责的检察机关必须认真研究的重大课题。 02-06 14:47 |
|
|
正义网报道:马治民:我们认为,在构建社会主义和谐社会中,检察机关有效地履行法律监督职责,需培养的共性有五个方面:一是必须牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观,和“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”社会主义法治理念;二是紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,认真落实加大工作力度,提高执法水平和办案质量的总体要求和我们洛阳市人民检察院确立的全省创一流,岗位创佳绩的总体工作思路,全面实施人才兴检、文化育检、科技强检、管理塑检四大工程;三是要认真贯彻宽严相济的刑事司法政策;四是要进一步深化检察改革;五是要进一步加强检察队伍建设。在此基础上,还应当根据当地经济发展的情况,社会治安情况,人文环境情况,有重点、有针对性地采取具体措施,积极服务构建社会主义和谐社会。2005年以来,我们偃师市检察院通过建立便民服务大厅,在各乡镇设立检察工作法律工作站,组织老上访户外出参观学习,积极参与治安混乱村和大型企业周边环境的综合治理,有力地维护了偃师社会大局的稳定,促进了偃师经济的发展,服务了偃师社会和谐的构建,受到了偃师市委市政府以及人民群众的高度赞誉。 02-06 14:48 |
|
|
正义网报道:马治民:总之,我们认为,共性就是认真贯彻落实各级党委和上级院的工作要求,安排和部署。个性就是在各基层院能够根据形势,明确任务,根据任务研究措施,根据措施抓好落实。要研究好三大要素,这三大要素是人、事、法,人就是要以人为本,关心人、爱护人、强班子、抓中层、带队伍。事也就是目标和任务,法就是办法、方法,或者是措施,要抓住重点、培育亮点、分析弱点,作到三个善于。抓住重点就是结合本地实际贯彻好上级的方针政策,也就是说要抓住当前主要矛盾和主要问题。 02-06 14:48 |
|
|
正义网报道:马治民:我们认为凡工作有特点就能够出成绩,没有特点,工作就一般化,培育亮点就是要在单项工作中求突破,亮点可以说是衡量一般工作的制高点,它能检验一个主要领导和班子整体创新能力和集体智慧。分析弱点就是重视问题,承认差异,不甘落后、迎头赶上。所谓的做到三个善于,就是善于创新,也就是不仅要完成好任务,更重要的是有别于其他更好地完成任务。善于总结,也就是归纳提炼,把事情思考的明明白白,总结出可操作性强,或者说就是把感性认识提高到理性认识的过程。善于争先,就是要有敢为人先、不甘落后,因为不争先就落后,就会被动,就有被淘汰的危险。 我的发言到此为止,谢谢大家。 02-06 14:49 |
|
|
正义网报道:李雪慧:非常简练,下面请南京市江宁区检察院检察长汤在勉同志发言,大家欢迎。 02-06 14:50 |
|
|
正义网报道:汤在勉:尊敬的各位领导,各位检察长,首先非常荣幸参加这次的十佳检察院座谈会,对我来讲也是第一次,这种机会也是非常难得。第二非常感谢各位领导、同仁,对我们江苏、南京、江宁区检察工作的支持、关心、厚爱。第三非常感谢这次机会的难得,这个机会是历史的机遇,给了我学习、交流、思想提升的机会,所以我感到特别的高兴,感到特别的珍惜,也感到特别有压力。 02-06 14:58 |
|
|
正义网报道:汤在勉:下面我讲四个方面。 第一,江宁区检察院的特点,第二,怎么样发扬江宁的个性,第三讲几句心里话。 江宁是六朝古都,很多朋友都到江宁去过,江宁现在也是南京市最大的区,人口将近80万,流动人口40万,而且有三大园区,江宁开发区,江宁滨江开发区,科学园,江泽民等领导同志也多次去视察。江宁检察院的特点是起点高、基础好,我们今天的成绩是几届领导共同奋斗的结果,特别是离不开上级机关和区委的支持和爱护。江宁检察院主要是把握了四点,第一,坚持以服务地方经济发展为己任,始终保持正确的检察工作方向,检察事业的发展与经济社会的发展息息相关,密不可分,今年以来,我院自觉地融入江宁的发展进程中,紧密结合全区的中心工作部署,主动为区委政府挑担子,特别是通过履行检察职能,为全区的发展做出了自己的贡献,使得区委、区政府给了我们充分的信赖和支持,也有了我们检察院今天良好的局面。 02-06 14:58 |
|
|
正义网报道:汤在勉:第二,要坚持以业务工作为中心,始终注重全面履行各项检察职能,作为基层检察院,扎实做好各项工作是我们的立身之本。我们结合自身的实际,牢固树立业务兴检的工作思路,大力实施业务品牌建设,全面加强业务工作,取得了显著的效果。今年以来,我院的一些业务工作,如青少年维权工作、刑法执行监督等工作,在全省检察机关都有一定的影响,较好地发挥了模范示范院的品牌效应。 02-06 14:59 |
|
|
正义网报道:汤在勉:第三,始终紧跟时代的步伐,按照科学发展观的要求,结合所在地区经济社会发展的需要,适时地调整工作思路,促进检察队伍专业化建设,我院率先实现了主诉、主办检察官负责制。目前已经落实了检察官等级津贴制,针对诉讼工作相对薄弱的局面,我们确定了加大监督力度的思路,千方百计的挖案源,查出了一批有影响的案件,开创了新的工作局面。 02-06 15:00 |
|
|
正义网报道:汤在勉:第四,坚持以队伍建设为保障,始终保持检察队伍良好的整体形象,我院坚持把队伍建设作为战略性、基础性的工作来抓,逐步形成了教育引导、机制约束的战略体系,全体干警不仅无重大违法违纪事件,而且涌现了一大批全国先进个人,十大杰出检察官,我们干警的整体形象在全区也有一定的影响。 02-06 15:00 |
|
|
正义网报道:汤在勉:我们还采取了多种途径和方式,加大了年轻干部人才的培养和使用,近年以来,我们引进了一大批研究生为业务骨干,目前全国有两千多个基层检察院,由于各个院所处的地域情况千差万别,人员状况不尽相同,在发挥检察职能作用中,每个检察院在共性原则的指导下,都有属于自己强势的工作特色和做法,也就是所谓的个性。这种情况符合事物发展的客观规律,在培养个性方面,我们比较注重两点,一个是努力找准检察工作和地方经济社会发展的切入点,在服务大局、服务方法上创造出一幅富有特色的做法。我院相继出台了检察工作联席点的制度,深得江宁区委的好评。二是在抓好队伍建设整体的同时,注重发现和培养有特点有专长的高素质的人才,这几年,我院相继出现了一批业务骨干,有12人成为江苏省检察机关专业能手。 02-06 15:00 |
|
|
正义网报道:汤在勉:我们江宁检察院模范检察院争创了十年,我们工作的开创性,我们检察改革创新也进行了很多的尝试,也收到了很好的效益。第一,队伍思想的稳定性,我们队伍20几年没有发生过违法违纪、没有发生过重大事故,也没有发生其他的事情。另外先进的连续性也是比较突出,我们不仅在我们检察机关获得了人民满意的检察院,全国先进检察院、模范检察院,到十佳检察院,之前获得了三次集体一等功。同时在江宁区委,连续11年获得了机关考核优胜杯。 第二,我们下一步怎么办?有四句话。今天听了贾检的报告,我们也感觉到压力很大,责任也非常大,按照贾检的讲话精神,继续发挥江宁检察院的四种精神,第一是一切以事业为主的精神,第二是广大干警吃苦耐劳的团队精神,第三围绕中心服务大局,充分发挥检察职能主动的服务精神。第四,永不满足,永攀高峰的开拓进取精神。我们要做到四个更加,让旗帜更红,斗志更旺,业绩更佳,成绩更大。 02-06 15:01 |
|
|
正义网报道:汤在勉:第三,我代表江苏南京,代表江宁检察机关,邀请各位领导、朋友到江宁、南京去作客、交流,同时江宁环境也非常秀丽,经济发展也很快,社会治安也非常稳定,交通也非常方便,欢迎各位领导到我们那里作客,再一次感谢大家。谢谢。 02-06 15:01 |
|
|
正义网报道:李雪慧:接下来请来自山东淄博临淄区检察院检察长韩敏同志发言,大家欢迎。 02-06 15:02 |
|
|
正义网报道:韩敏:首先感谢检察日报社的各位领导,感谢各位记者,感谢同仁。 02-06 15:02 |
|
|
正义网报道:韩敏:首先感谢检察日报社的各位领导,感谢各位记者,感谢同仁带给我们这么多这么好的经验。今天非常高兴能够向各位同仁学习交流。今天我们探讨的是检察工作的共性和个性,我觉得我们检察工作的主题是强化法律监督,维护公平正义,这是我们一切检察工作必须贯彻的基本原则和共性追求,我们的一切工作都离不开我们的中心,要围绕着我们的主题抓好以下几项工作。 02-06 15:05 |
|
|
正义网报道:韩敏:第一,必须树立反腐败斗争的信心和决心,贾检察长指出,公平正义是和谐社会的前提和条件,当前社会贫富差距扩大,原因虽然是多方面的,但是腐败就是其中非常重要的原因,检察机关作为党和人民开展反腐斗争的锐利武器,必须坚定不移地承担起反腐败的重任。在党的十五大报告中这么讲的,党委领导牵头职能部门齐抓共管。一个地区的腐败蔓延,老百姓认为首先是检察院不抓不管,只有通过积极地查办在本地有影响大案,在工作中,才能不辜负党和人民的希望,近年来,我院始终把查办大案要案放在重中之重,特别是突出的大案要案的判决率、追赃率,使反腐败的力度和效果明显提高。 02-06 15:06 |
|
|
正义网报道:韩敏:第二,必须坚定不移地强化法律监督,维护公平正义。司法公正是维护社会公平正义的最后一道防线。司法不公往往是带来社会不安定的重要因素。我国目前政治经济社会中存在的许多不安定、不和谐因素,大多直接或者间接地与司法办案有关,不同程度上反映出司法不公的问题,这些可以从检察机关每年受理的大量信访案件得到证明。因此检察机关要通过宪法赋予的对刑事诉讼和民事行政诉讼活动的监督职能,切实纠正司法不公现象,维护群众的合法权益,实现社会公平正义。在这方面必须坚决克服不愿监督、不敢监督、监督能力不强的问题。 02-06 15:06 |
|
|
正义网报道:韩敏:第三,严厉打击严重刑事犯罪,全力维护社会治安稳定。稳定是和谐的前提和基础,安居乐业是自古以来广大人民不变的期盼和要求。检察机关必须坚持严打方针不动摇,强化侦查监督和公诉在严打斗争中的主阵地和主力军的作用,加大打击黑恶势力、暴力犯罪等严重影响人民群众生活秩序的犯罪。 02-06 15:08 |
|
|
正义网报道:韩敏:第二个大方面就是积极拓展法律监督形式、内容和途径,增强监督的效果。坚持基本原则和共性追求,并不等于在拓展法律监督的具体形式、内容、方法和途径上不能有所作为,相反只有不断地拓展监督的形式、内容和途径,才能使监督更加贴近自身工作实际,才能找准实施监督的切入点,增加监督的效果。第一,坚持执行法律规定与贯彻法律政策的有机统一。党的十六届六中全会明确提出宽严相济的刑事司法政策,去年12月19日全国检察长会议对贯彻这一政策做了专门部署,这对检察机关创新执法的形式和途径,增强服务和谐社会建设的效果,将是一个有利的契机。近年来,我们也做了一些有益的探索,例如对社会危害不大的轻微刑事案件,我们在充分尊重被害人和犯罪嫌疑人双方意愿的基础上积极贯彻和谐司法的理念,通过检察机关促成双方刑事和解,缓解矛盾,节约诉讼资源。 02-06 15:19 |
|
|
正义网报道:韩敏:第二,不断拓展法律监督的具体形式和内容。检察机关的法律监督是一个很宽泛的概念,内容非常丰富,但长期以来,由于观念制约、人员素质、监督机制等多方面的因素影响,检察机关的法律监督在许多方面一直存在内容和形式单一、监督质量和效果不佳的问题。为此我们在这方面进行了积极探索。另外,我们在开展职务犯罪预防、廉政教育方面,不断创新形式,丰富内容,使这项工作形式多样、内容丰富,取得了十分明显的效果。我的发言就到这里,谢谢大家。 02-06 15:19 |
|
|
正义网报道:李雪慧:接下来请来深圳市南山区检察院的王泽民同志发言。 02-06 15:19 |
|
|
正义网报道:王泽民:尊敬的报社领导,我非常高兴在这里向大家汇报一下南山检察院的基本情况。实际上在构建和谐社会,履行法律监督职责需要培养的共性,我的理解就是贾春旺检察长提出的三位一体,而且今天能够在高检院颁奖,我的体会也是我们在实践贾检察长所提出的这些共性过程中取得的一些成绩,得到的好处,我们在这方面受到了启发。 02-06 15:19 |
|
|
正义网报道:王泽民:履行法律监督职责,在构建和谐社会中发挥作用,首先要有一支好的队伍,这是根本保障。从我们南山检察院讲,这几年我们对队伍建设抓得非常紧,南山检察院现在编制是128人,在编的干警是119人,还有20个检控事务官是临时工,在119名干警中,本科以上文化程度占了83%,其中硕士、博士14人,我们自己感觉到学历层次是比较高。另外我们干警的平均年龄是34.55岁,也应该是年富力强,那么在打造一支好队伍过程中,我想最根本的就是要使每个人热爱你这份工作,尽心尽责地做好工作。 02-06 15:20 |
|
|
正义网报道:王泽民:在工作上我们提倡快乐工作的理念,以文化进行长久地渗透。另外在机制上,因为检察机关也有很多岗位和部门,搞公诉的、搞批捕的,搞反贪的,你要靠你的本事,你要能够用法律说服人家,使人家心服口服,这是最关键的事情。所以我们针对干部管理制定了岗位职责说明书,这些岗位你可以挑选,我们尽量满足,但是我们要求你有什么能力,你要履行岗位职责,要达到什么要求,你自己选。 02-06 15:20 |
|
|
正义网报道:王泽民:另外我们建立了过错追诉办法,你做得好,你的业绩会凸显出来,坚持以业绩说话,我觉得在管理要靠机制管理,管理做得好,平庸的人会成为英雄,如果都是大锅饭的话,就非常难了,就靠领导凭感觉判断了,或者说虽然领导比较客观,但是有时也会出现误差。检察机关的长久发展,就是要考虑这一点,这是队伍建设方面。 02-06 15:20 |
|
|
正义网报道:王泽民:第二是业务建设,南山的业务量应该说是比较重的,在打击刑事犯罪方面,基本上每年办理的起诉案件都有2000多,批捕的也有2000多,刑事案件的任务也比较重,基本上搞批捕的人,每个人每年至少要批驳200多个,我们南山平均的办案数量是中小,在龙岗区那边,起诉案件最多的,一个人300多宗,批捕案件一个人500多宗,一天要办理两三个案子,而且还要保证质量。 02-06 15:20 |
|
|
正义网报道:王泽民:另外就是预防职务犯罪,南山也是老模范,怎么样在名誉面前进一步提升,我们从基层做起,打好基础,我们查办的职务犯罪案件,基本都是呈上升趋势。另外刑事诉讼方面我们也做了大量工作,另外是信息化犯罪,如果没有高科技手段,没有信息化,我们是很难适应社会发展要求的,也很难为和谐社会提供高效、强有力的服务,所以说信息化我们也投入了很大人力。我们建立了案件管理中心,案件从开始到结束,整个流程,每一个环节都是公开的,犯罪线索评估都是规范的。 02-06 15:21 |
|
|
正义网报道:王泽民:另外,我们在办案的系统上也在升级,我们投资了1800万建了新楼,是政府投资的,我们新大楼的建设获得了科技建设一等奖,所以说一个是业务、一个是队伍,一个是信息化,这三方面做好了,我们就能做好。 02-06 15:28 |
|
|
正义网报道:王泽民:至于个性方面,我的理解,每个地方的情况不一样,基础不一样,或者说环境不一样,在履行法律监督职责过程中,你能够和当地的实际结合起来,找到切入点,做出成绩,这是我们的个性。南山是深圳的一个区,深圳是改革开放的前沿,南山是改革开放打响第一炮的地方,温家宝总理讲的,创新是深圳特区的根,深圳特区的魂,如果我们深圳检察院不能创新的话,跟深圳的实际情况就脱节了,所以说我们在创新上一直是非常重视的,从我下南山之后,就专门建了创新工作领导小组,成立机构,请了相关高校的专家和企业人士讲创新理念,我们成立机构,设立创新奖,我们05、06年,在创新学习过程中,通过一年的实践,有效果的给以奖励。通过这种创新活动,我们觉得非常大的拉动了工作。 02-06 15:28 |
|
|
正义网报道:王泽民:创新方面,一方面是理念上的创新,我们检察机关是司法机关,我一直推行法律至上,在实践上这也是非常对的。国家都靠法律治理了,共产党领导人民制定法律,执政党也是在宪法的规定内活动。现在是我们的法律权威不足,老百姓对司法不信任,碰到法律上的问题,要不是找领导,没有领导找亲戚朋友,没有亲戚朋友就到上级那闹,本身是很多事法律可以解决的,为什么解决不了呢?法律没有权威,人家不相信法律。所以说,要推行法律至上的理念。 02-06 15:28 |
|
|
正义网报道:王泽民:深圳叫创新型的城市,我们创新也要跟得上,比如深圳是一个新兴城市,南山是高新企业比较集中的地方,高新企业占深圳市的40%,企业产值06年是1300亿,这样客观就要求我们的检查工作一定要保护知识产权、保护高新企业服务,我们出台了保护高新技术企业的措施,有侵犯知识产权的案件,侵犯著作权的案件,企业报案后,就马上报到我们这边,我们马上就跟进,公安机关不立案,我们就监督,我们就介入调查。我们南山发生的几个侵犯知识产权的案件都是很有影响的,包括侵犯华为知识产权的,侵犯中兴知识产权的,侵犯腾讯的,每年都办理十来起,所以我们尽可能发挥我们的检察职能,服务这些企业,所以说效果是非常好,企业非常欢迎。政府也非常欢迎,这些高新企业每年给国家上交的税收都非常厉害,像华为每年给政府的纳税至少是10、20亿。所以说我们这方面做好,肯定受的当地党委政府的大力支持。 02-06 15:29 |
|
|
正义网报道:王泽民:深圳是一个外来移民城市,劳务用工非常多,我们从去年开始,专门组织打击恶意欠薪的活动,我们非常实在地保护外来劳工者的合法权益,所以政府也很支持我们。原来南山是一个很破的地方,但是通过我们开展这些工作,政府说,检察机关是有用的,大有作为的,检察机关在构建和谐社会中作用是非常大,这样的话,政府给我们投资就觉得非常值得,不是说深圳就有很多钱,它就考虑到,你确实有作用,我投资一个多亿给你,建一栋办公楼,我们办公楼包括停车场的面积是27000多平米,我们智能化的建设也投资了2000多万,在这方面,只要我们检察职能发挥好了,我们的检察功能跟上了,服务当地地方大局,我讲得比较多,谢谢大家。 02-06 15:29 |
|
|
正义网报道:李雪慧:接下来请来自大连市沙河口区的马兵发言。 02-06 15:29 |
|
|
正义网报道:马兵:首先代表我们检察长向各位表示非常歉意,我也借此机会对今天与会的各位领导和检察长对我们的支持和关心表示感谢。沙河口区检察院是位于海滨城市大连,这几年我们院在上级院和各级组织的关心下,各项工作也取得了一定的成绩,今年又荣获了十佳检察院的殊荣,我们感觉到这种荣誉更多是压力,我们也有基本的想法,我们要真正地查找我们的不足,不辜负这样的称号。今天借这个机会,我针对共性和个性的问题阐述一下。 02-06 15:30 |
|
|
正义网报道:马兵:我们认为在履行法律监督过程中,应该有这样几点。第一,就是从领导层面要强化党的领导意识,因为党的领导是社会主义法治的根本保证。党的方针政策集中反映了党的基本政策主张,蕴含着先进的法治理念和深刻的政治内涵,是制定法律的根据和灵魂。全面理解和准确把握党的路线方针政策的精神实质,自绝地把执行党和国家的政策与执行法律统一起来,既要防止用政策代替法律,又要坚持以党和国家的一系列重要政策、策略为指导,坚定不移地依靠和党的领导和监督,要坚持把党的领导和严格依法办事有机结合起来,对这一点的认识,使检察院领导班子必须深刻理解、牢牢把握点和基本关系。 02-06 15:34 |
|
|
正义网报道:马兵:第二,在广大干警层面,强化干警依法治国的意识,自觉坚持严格执法,切实推进法治建设。检察机关把依法治国的理念贯彻在工作实践中,就是树立和维护法律的权威,切实有效地实施法律,严格依法办事,职权由法定,有权必有责,用权受监督,违法受追究,既要坚持严格执法,保障法律统一正确实施,又要有效打击刑事犯罪,维护社会稳定。对危害人民利益的贪污、腐败、渎职侵权等犯罪,要依法行使检察权,予以揭露和追究。对诉讼活动中有案不立,有罪不究、以罚代邢和有罪判无罪、重罪轻判,以及不依法交付执行,违法办理减刑、假释、保外就医等问题,切实予以纠正,以维护法律的统一和尊严。要始终保持对严重刑事犯罪的打击力度,对重大案件适时介入侦查,加强监督。 02-06 15:35 |
|
|
正义网报道:马兵:第三,牢固地树立执法为民的理念,自觉坚持群众路线,切实尊重和保障人权。检察机关就是要解决好检察工作相信谁、为了谁、依靠谁,怎样执法的根本问题,在执法中做到执法为民,为人民群众排忧解难,完善控告申诉机制,尊重和保障公民的合法权益。 02-06 15:35 |
|
|
正义网报道:马兵:第四,要牢固树立公平正义的理念,自觉坚持秉公执法,切实维持司法公正。检察机关使维护和实现社会公平正义的重要力量,必须坚持秉公执法,严把证据关、法律关、做到不畏权势,不为利诱,杜绝关系案,人情案,金钱案,坚决反对和防止执法不严和司法不公。 02-06 15:35 |
|
|
正义网报道:第五,牢固树立服务大局的理念,依法正确履行职责,保障国家和人民的利益。检察工作服务大局,就是保障社会主义经济建设,依法打击各类经济犯罪活动,保障社会主义政治建设,渐渐维护社会主义市场经济的发展;包装社会主义政治建设,坚决维护社会主义基本政治制度,依法打击危害国家安全的犯罪活动,巩固党的执政地位,巩固人民民主专政的国家政权,保障社会文化建设,依法打击博客文化市场秩序 02-06 15:35 |
|
|
正义网报道:马兵:在个性的问题上,我们认为突出两点,一是在发展观和执法观的与时俱进上,另外是在检察工作的创新上。从我们的具体情况看,在队伍建设中,我们院紧紧围绕检察工作的具体要求,提出并探索建立了符合本院建设的队伍管理新模式,那就是目标、情感、典型、模式四位一体的模式,调动了广大干警的积极性,涌现了一批先进典型,今天我们荣获了第二届全国十佳基层检察院。 02-06 15:38 |
|
|
正义网报道:马兵:围绕构建和谐社会,检察机关在履行检察职责需要培养的共性与个性的关系中,我体会还应该把握几点:一是把握动机和效果的统一,决不能干违背客观规律的事情;二是把握当前与长远的关系,将构建社会主义和谐社会作为长期的战略任务来抓。脚踏实地,认真务实地作好检察工作;三是把握法律效果和社会效果的关系,实现两者的和谐统一。总体讲,我们的共性是围绕社会主义法治理念的五个方面,个性方面就是在检察工作的创新上张扬每个检察院的个性。 02-06 15:38 |
|
|
正义网报道:李雪慧:下面请石家庄长安区检察院的李维发言。 02-06 15:44 |
|
|
正义网报道:李维:今天我汇报的重点放在个性上,长安区检察院95年就获得了全国老牌模范单位,应当说,长安区检查院之所以能够年年都有新的发展,每年都有全国性的新的荣誉,它得益于就是把光荣传统作为发展的基石,将特色创新成为发展的新的动力源。 02-06 15:44 |
|
|
正义网报道:李维:我是03年到长安区检察院任检察长的,到了之后,长安区检察院丰厚的精神财富,巨大的精神宝库对我的诱惑力非常大,它有一支年轻的队伍,目前编制是80人,大学文化程度占到了67%,有六名硕士,这么一支年轻的队伍,在一个革命化建设取得巨大成就的传统作为基石的状况下,如何在新时期适应新的社会经济发展的条件和需求,这是我们重点考虑的问题。所以,我们在继承优良传统的基础上,转向把重点放在个体素质的养成上,过去是革命化建设,纪律性要求,整体观念,原则很鲜明,规定很严格,但是新的时期产生了一些新的需求,队伍年轻,社会多元文化影响,多元思想撞击所产生了一系列共鸣在队伍当中不可避免的出现了。 02-06 15:44 |
|
|
正义网报道:李维:长安区检察院在01、02年由于一个干警给检察长发了一个短信,直接冲击了当时的纪律性要求的管理方式,引起的各大媒体的关注,高个性张扬大讨论。这场大讨论所带来的最具有启发意义的是如何对待个体的要求与整体的相互适应、相互补充、相互协调、相互发展。 02-06 15:44 |
|
|
正义网报道:李维:我们长安区检察院在这次大讨论之后,又搞了一次长安精神的大讨论,要想昭彰自己的个性,发挥自己的特长,融入社会最新的要求,或者是满足于社会最新的需求,我们必须从人的问题上,立足于人,立足于个性,比如说我们的宣传活动,要求党员受教育,群众得实惠,鲜明的个性可以带来整个共性的改变,所以说共性永远是融入个性的。所以我们院在长安精神大讨论之后,就凝练出长安的风格,长安检查的风格是精诚务实,精于业务,诚信品格、务本创新、实在发展。这是精诚务实的内涵。 02-06 15:45 |
|
|
正义网报道:李维:我们倡导快乐工作、幸福生活的人文理念,刚才南山区的王检谈到了快乐的问题,事实上快乐是一种心态,没有环境的包容,没有事业的协调,个体的心态是无法快乐的。所以现在年轻的同志经常用的一个词,就是郁闷,郁闷就是心情不好,郁闷使他个人主张的一些东西在一定的条件限制下无法张扬、无法满足,所以就感觉到郁闷,尤其这种个性主张是一种合理的、有利于共性发展的,有利于整体协调的,不允许,或者是没有顺畅渠道,自然他就郁闷,于是工作就不愉快,生活也不会幸福。 02-06 15:45 |
|
|
正义网报道:李维:于是,我们在完成了以网络技术为基础的信息化硬件建设之后,迅速地把我们的管理机制转向了以ISO9000质量管理为核心的规划建设,我们至少在满足三方面的需求,三类客户,一类客户是党和上级院,大政方针政策必须满足,这是我们的职责所在,第二是履行法律监督职责,满足社会方方面面,包括犯罪嫌疑人的合法权益。第三,就是检察工作人员个体的需求。满足这种需求,营造出快乐工作、幸福生活的这一种氛围,就必须用质量管理体系规范化建设的要求来进行过程控制。 02-06 15:55 |
|
|
正义网报道:李维:这样的话,长安区检察院在03年以来,确定了自己的发展目标,根据现代检察最明显的,最具有挑战意义的两大课题,就是办公办案的现代化和检察队伍的专业化,根据这个工作目标,我们制定了三化的实现渠道,一个是以网络技术为基础的信息化,第二是以质量管理为核心的规范化,第三是以科学发展观为主导的综合现代化。今天我汇报主要是落到第三化上,科学发展观以人为本全面协调可持续的促进经济社会的发展。在共产党宣言里,马克思就谈到人的问题,替代阶级和阶级对立的社会,是一个共同体,这个共同体的特征是什么呢?就是人的自由发展成为人类自由发展的前提,所以我们在个体的德性培养上和履行职责的自觉性上下了一定的工夫,我们建立了质量管理为核心的规范化建设之后,我们又提出了把规范养成习惯,将工夫用在细节上,我们强调,履行岗位职责是起码的职业道德,你的岗位职责是什么呢?质量管理体系里明确规定,每一个岗位的职责是什么,标准是什么,过程控制点在哪,你需要在过程当中完成哪些。任何一个平面循环都是无效的,你把他检出之后,应该是增效的,增效点在哪?所以我们建立了若干个标准的标杆库,这样的话,在PDCA的循环上,我们追求的改进,在每一个个体中都要求形成习惯。 02-06 15:55 |
|
|
正义网报道:李维:每一个个体从履行岗位职责的严谨度上,从过程控制的标准要求上,从自己履行职责的完全状况上都好了,我们的案件流程,办公流程和整个流程也就达到了我们追求效益的最大化。 人与人之间的关系呢,也有相对的和谐,我们对人在德上的要求,我们去年全年做了一种昭示和导入,就是为人知恩,处事知耻,生活知足,工作知忧。如果一个人没有感恩之情,永远不会满足,永远不会协调,所以这种贪婪的本性,用一种美好的道德观来改造的话,所以说知恩之情使人与人之间的关系更好。做事如果不知耻,手里有权利滥用,那也不行。每一个党员都是一面旗帜,每一个支部都是一个战斗堡垒,也强调了个体的重要性。我们检察官也是一样,尤其是一线的检察官,接触群众比较多的检察官,如果他的职业道德和责任感、敬业精神达不到一个真正检察官的要求的话,它在群众当中代表着检察机关的形象,他一个人可以导致整个检察系统背黑锅,但是,如果他的职责心强,执法为民的理念高、强的话,那么为人民群众所做的好事,所做的善事,会取得一些更好的作用。 02-06 15:55 |
|
|
正义网报道:李维:比如说我们一个副检察长,有一次负责下访工作队,到乡镇搞法治宣传,在返回的路上,看到老百姓围攻镇政府,有些人躲都躲不了,而他主动下车,他说我是长安区检察院的副检察长,大家有什么问题,我可以帮助你们解决一下,老百姓转而就找他了,那好了,我就问你,老百姓问一个面粉厂的债权问题,本来可以通过法律的渠道解决,但是它就要求镇政府第一时间解决,不解决的话,我就要砸你的门,当处于这种情况的时候,我们的副检察长就及时地把我们相关的法律规定进行解释,经过他一个小时的工作,使整个事态平息下来,当时镇政府都已经打了110,公安干警准备化解矛盾,解决问题了。那是一触即发的,情绪相当对立的时候。就是这么一个个体,就是这么一个个案,一件小事,使当地的老百姓说,还是守法,还是用法律做武器来保障自己最好,这件事处理的非常好,既树立了我们的司法权威,也让老百姓看到了司法机关在为民办事中做的实事。所以说从每一个检察工作人员履行本职岗位的责任,从他内化于心的标准明确之后,确实对我们的工作有非常大的促进。 02-06 15:56 |
|
|
正义网报道:李维:生活如果不知足,贪婪之心就有了,可能就要出问题了,工作如果不知忧,没有忧患意识,没有忧国忧民的意识,没有认识到自己的不足,也做不好我们的工作。 另外,我们利用我们的内部网,BBS论坛,我们进行网上交流,干警之间谈心,组成下岗工作队,我们每一个干警都在辖区包着一到两户贫困户,通过这些有效地人与人之间的包容、沟通、协调来促进人本身觉悟的提高、德性的提高,这是在规范化管理之外,还有一个以德治检的问题。我的发言就到这里,谢谢。 02-06 15:56 |
|
|
正义网报道:李雪慧:接下来请厦门市湖里区检查院的原检察长郭彪同志发言。 02-06 15:56 |
|
|
正义网报道:郭彪:尊敬的各位领导,各位记者,我是湖里区原检察长。湖里区是厦门市经济特区的发祥地,厦门经济特区2.5平方公里就在湖里区划定,在1984年2月9号邓小平同志就在我们区写下了把经济特区办得更快一些,更好一些的题词。 02-06 15:56 |
|
|
正义网报道:郭彪:今天我代表湖里区捧得金灿灿的奖牌,更是沉甸甸的责任,它既是辉煌的顶点,更是艰难的起点。我们院97年被高检院记一等功,到02年的模范院,05年的先进院到这次的十佳,应该说是一个顶点,更是艰难的起点,既是时代的压力,更是不竭的动力。我觉得要展示品牌魅力,要让红旗举得更高,我们从自身的工作时间中体会到,在履行法律监督职责当中,必须十分注意地培育共性,把握个性,认真落实强化法律监督的工作主题,把加大工作力度,提高办案水平贯彻到工作始终,提高办案水平,实现办案数量和办案质量相协调,法律效果和社会效果的相统一。 02-06 16:02 |
|
|
正义网报道:郭彪:在培育共性中,我们觉得应该有六种意思,一是要强化服务大局意识,把履行检察职能同促进社会和谐统一起来,着眼于法律监督职能,努力创造和谐稳定的社会环境。 第二是强化和谐的司法意识,把严格执行法律和执行政策统一起来,检测严打方针不动摇,注重办案的法律效果,消除不和谐因素。 02-06 16:02 |
|
|
正义网报道:郭彪:三是强化执法为民意识,把司法为民、司法便民体现在我们的工作中,以实际成效来取信于民。 四是严肃查办国家工作人员犯罪案件,预防职务犯罪。 五是强化理论创新意识,把完善工作机制同规范执法统一起来,大力地推进队伍、业务、信息化三位一体的建设,以新的管理模式和科技手段,改革和完善内部机制,保障公正执法。 02-06 16:03 |
|
|
正义网报道:郭彪:六是强化检察形象意识,把纪律作风建设同队伍专业化建设结合起来,坚持从严治检,严格管理队伍,不断地提升检察机关执法形象和执法的公信力。 02-06 16:03 |
|
|
正义网报道:郭彪:我们感觉到稳定是前提,发展是主题,和谐是目标,衡量我们检察工作不仅要看办理了多少案件,开展了多少次专项行动,接待了多少次群众来访,更要看是否化解了矛盾纠纷,是否促进了社会的和谐与稳定。所以,在把握个性上我们湖里区检察院,我们立足实际,始终将是否促进社会和谐稳定将衡量工作的基本标准,遵循着规范、质量、服务、和谐的思路,从而在体现共性当中蕴含着自己的特性。主要是我们近年来在办案中积极地探索和实践司法人文关怀,在我们的检查工作各个环节以尊重理解关怀为出发点,充分尊重公民的人格尊严,依法维护公民的合法权益,让罪犯在感受法律的铁面无私的时候,也体味到法律执行者的通情达理。让犯罪的人在接受法律惩罚时也看到走向新生的道路,积极地面对人生。我们这一工作时间得到了社会各界的肯定,被赞誉为刚法柔情,我们区作为厦门经济特区的发祥地,作为中国改革的试验田,我们现在一共有外资企业1300多家,总投资40亿美元,世界500强企业中,现在已经有15家在我们区落户。所以我们办理的许多案件,都牵扯到一些外商、外企,在处理上稍有不慎,就有可能影响外商投资。 02-06 16:03 |
|
|
正义网报道:郭彪:因此长期以来,在惩治经济犯罪过程中,我们一直注重运用法律手段,维护外商、外企的合法权益,将依法办案和为企业服务有机结合,想企业之所想,急企业之所急,创造和谐稳定的投资环境。比如说有一个台商企业,一年在我们区纳税1000万元左右,但是因为公司负责人涉案,被我们提请公诉,新的负责人对我们的经济政策法律了解不多,对能否继续经营信心不足,得到这个信息之后,我们就登门走访,对公司领导座谈,对我们的法律进行了面对面的恳谈,做了详实地解释,这样的话,使这个企业不仅打消了撤资的打算,而且还增资了1200万美元,壮大了企业。 02-06 16:08 |
|
|
正义网报道:郭彪:在实践中,我们感到共性是根本,个性是特色,是相辅相成的,在改革开放的今天,检察机关已经成为现代法律精神的彰显者,因此我们一定要对照社会主义法治理念的要求,转变思想观念,调整工作思路,改变工作方式,以更好的执法质量,更低的执法成本,更便捷的执法形式,最大限度的减少不和谐因素,化消极因素为积极因素,以公正保平安,以公平促和谐,体现和彰显我们检察机关履行法律监督职能的共性和个性,从而在人民群众中树立起检察机关执法为民的良好形象。 02-06 16:09 |
|
|
正义网报道:郭彪:最后让我再次代表湖里区全体干警,感谢检察日报社的全体领导,让我们把最真诚的祝福送给我们伟大的祖国,祝愿我们的祖国日新月异,国泰民安,祝愿大家新春幸福、万事如意,身体健康,谢谢大家。 02-06 16:09 |
|
|
正义网报道:访谈进行中,最高人民检察院政治部主任张常韧来到会场参加座谈。 02-06 16:10 |
|
|
正义网报道:李雪慧:下面请武汉市汉阳区检察长金鑫发言。 02-06 16:10 |
|
|
正义网报道:金鑫:首先衷心地感谢高检院,感谢检察日报社为我们提供了一个如此难得的学习交流的机会,我们汉阳区是一个历史悠久、人文荟萃的地方,汉阳也是近代中国工业的发祥地之一,汉阳军工厂、汉阳钢铁厂都出自汉阳,随着武汉新区的发展步伐加快,我们汉阳区经济社会发展发展迎来了巨大的发展机遇。今年第八届中国文化艺术界,女子世界被的部分比赛也在我们区举行,再此真诚地邀请各位领导、各位记者到我们汉阳区检查指导工作。 02-06 16:11 |
|
|
正义网报道:金鑫:关于检察机关履行法律监督职责需要培养的共性和个性,我是这样认识的。在构建社会主义和谐社会中,我认为检察机关要履行好法律监督职责,我个人认为,关键是要落实好贾春旺检察长在全国检察长会上提出的,三个着力五个坚持的总体要求。具体到履行法律监督职责,我们在构建社会主义和谐社会中需要培育的共性来说,有很多方面,对于我们每一个检察院都是共通的,这里我谈两点个人的想法和认识。 02-06 16:12 |
|
|
正义网报道:金鑫:我认为当前在构建社会主义和谐社会中,我们履行好检察职责,应该把握好两点,一是要在检察工作中全面地落实科学发展观,牢固地树立正确的政绩观,我们怎么样带好全院的一班人,把科学发展观的要求落实在具体工作中,如何用正确的政绩观引导本院工作的正确发展,这是一个说起来容易,做好很难的事,应当说,我们现在的各项考评机制还不够完善,还不够科学,有的还不太符合和谐社会的要求,作为检察长来说,如果只抓面子工程、形象工程,只把完成好考评的任务作为我们最高目标,那么可能一时行得通,从长远就会露马脚。所以作为每一个检察院来讲,必须要在长效机制上下工夫,要求我们各位检察长带领班子多做打基础、管长远的事,多按照司法的工作规律,按照检察工作规律办事,找到一个能够保证检察事业持续健康协调发展的道路。在这一点上,我非常赞同南山区王检的观点。 02-06 16:12 |
|
|
正义网报道:金鑫:回顾这几年汉阳走过的历程,我们这几年一直也是积极地探索在检察工作中如何建立起三位一体的长效机制,积极地探索用规范化管理的信息系统,用ISO9001质量管理,用绩效管理来引导我们的工作,不但地促进我们办案力度的加大,促进我们队伍素质的提高。尽管这几年来在探索工作过程中,我们汉阳的工作还存在着这样那样的问题,但是我们认准了这是一个方向,必须在今后持之以恒地抓下去。 02-06 16:18 |
|
|
正义网报道:金鑫:关于共性的第二点认识,就是对于每一位检查官来说,要勇于承担法律责任和社会责任,现在中央提出在检察工作中要追求法律效果与社会效果的有机统一,对于执法者而言,就有一个如何把法律责任与社会责任有机统一的问题,刚才长安区的李检也讲到了一个例子,这个例子实际上也就是如何把检察官的法律责任和社会责任有机地统一起来的典型例子。在和谐社会的建设中,对于企业而言,如果只追求经济效益而忽视社会公益,这个企业是无法持久生存的。作为检察官来说也是同样,如果我们把身上承担的法律责任与社会责任割裂了,我们的使命也是难以完成的。当前中央提出建设社会主义和谐社会的思想、战略,提出了牢固树立社会主义法治理念,这些要求对于我们检察工作是更新更高的要求,要求我们从更高的起点,更高的水平做好执法工作。 02-06 16:18 |
|
|
正义网报道:金鑫:高检院最近下发的三个文件,也对于我们当前构建社会主义和谐社会中如何做好执法工作,履行好法律监督职能也提出了崭新的要求,对于我们来讲,如果我们的执法观念、执法方式,执法方法还停留在以往的层面上,那么是难以完成服务和谐的社会任务的。所以我们现在的执法工作任务,不仅仅是要按照法律的条文去办就可以了事的,而且还要努力地做好化解矛盾、促进和谐的工作。但是现在对于我们来讲,我们的现状,在工作中片面执法、机械执法、单纯执法,这样的执法观在我们的工作中很有市场,很多陈旧观念一时还难以转变过来,所以我认为,对于每一个检察院来讲,在共性方面还应当积极地引导每一位检察官正确地认识法律责任和社会责任的关系,在工作中把二者有机地统一起来,把营造和谐、维护和谐、发展和谐的意识和要求落实在具体的执法工作中,这样才能真正地做到中央提出的最大限度的增加和谐因素,最大限度的减少不和谐因素。 02-06 16:19 |
|
|
正义网报道:金鑫:具体到个性来说,我认为需要把握好如何以检察和谐促进社会和谐的问题,也就是说检察机关要服务好社会和谐的建设,首先必须自己内部和谐,检察和谐的关键在于人要和谐,如何打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察官队伍,如何团结人心、凝聚人心、和谐奋进,我认为要根据每个检察院的不同特点,对准下药,从这点上讲,也就是个性。 02-06 16:19 |
|
|
正义网报道:金鑫:作为我们汉阳区检察院来讲,这几年最大的特点就是通过文化育警,发展我们自身的文化特色,比如说我们在检察文化建设中,提出的忠诚、公正、和谐的院训,提出了六字文化理念,提出了负责的人生观、奉献的价值观、发展的世界观、监督的权利观,人生的地位观,提出了要树立向日葵精神、老黄牛精神等六种精神,通过培育检察文化理念,并把这些文化理念的要求结合在具体的检察工作实践中,做到内化于心,外化于形,起到了很好的作用,从而推动了事业的发展。 这是我的看法,我的发言完了。谢谢。 02-06 16:19 |
|
|
正义网报道:李雪慧:接下来请北京市东城区检察院检察长娄云生发言。 02-06 16:21 |
|
|
正义网报道:娄云生:我认为检察日报社给我们提了一个非常好的题目,在这个题目下是可以做大文章的。这个题目促使我们可以思考很多很深刻的问题,但是由于时间的关系,就我个人来说,还没有来得及对这个大题目进行深刻的、理性的思考,所以我只能肤浅地谈一些自己的看法。 02-06 16:21 |
|
|
正义网报道:娄云生:我认为在构建社会主义和谐社会大的框架下,检察机关应当培育的共性应该是对法律的崇拜,不仅仅是检察机关要培育对法律的崇拜,而且我们要促使全社会培养对法律的崇拜,使广大人民群众对公平正义的追求变为现实。但是如何使这种追求成为现实,我认为就我们检察机关来说途径只有一个,这就是强化法律监督,维护公平正义。我们检察机关在构建社会主义和谐社会当中,可能需要共同关注的问题很多,我们的共性很多,但是一切都是围绕着强化法律监督,维护公平正义展开的,所以我想,就共性来说,这是一个核心。刚才大家就这个问题都有非常好的发言,这个问题就不多说了。 02-06 16:21 |
|
|
正义网报道:娄云生:每个院在这个课题下,由于不同的地理位置,不同的区域发展,面对着不同的问题,不同的社会环境,必然表现出不同的个性,北京市东城区检察院跟各位所在的地区一样,在构建社会主义和谐社会中,也面临着我们很多独特的问题,我们也需要培养我们在构建社会主义和谐社会中的一些个性问题,我想就我们东城院来说,应当有三个方面足以引起我们的关注。 02-06 16:22 |
|
|
正义网报道:娄云生:第一,是由区域决定的,我们东城区检察院地处首都的首善之区,在这个地方有十多个国家机关、部委办公,是天安门广场的所在地,所以这个区域稳定是至高无上的。所以东城检察院一定要培养一种对稳定的格外关注的意识。北京无小事,东城更无小事,所以我们一定要强化法律监督,维护公平正义,在这个题目下,认真做好打击犯罪的文章。在东城区所在地,一定要狠抓办案,一定要坚决打击各种危害稳定的刑事犯罪,在这个区域,绝对不允许有黑恶势力存在,绝对不允许法轮功等邪教组织的破坏活动存在,更不能使重大恶性案件居高不下。所以东城区检察院在打击刑事犯罪方面给予格外的关注。 02-06 16:23 |
|
|
正义网报道:娄云生:第二,时空决定的。2008年奥运会将在北京举行,东城区也有场馆,所以在新北京、新奥运的口号下,东城区检察院需要做很多工作,比如我们要为办一届廉洁的奥运会做出我们的贡献,这一点北京市检察院已经给我们提出新的任务、新的要求,我们要在奥运期间、奥运前后格外的关注有关的职务犯罪,绝不允许有借奥运之机破坏国家法治、损公肥私以及其他重大职务犯罪的发生而给奥运会带来损失。 02-06 16:24 |
|
|
正义网报道:娄云生:第三,是由我们个体决定的。我认为没有个性就没有性格,没有个性就没有品位,东城检察院几年来也在寻找自己的发展途径,也在慢慢形成我们自己的个性,最近我们认真地研究了这个问题,特别是我们在争取做全国十佳基层检察院的创建过程中,我们也在想,我们应该走什么样的路,我们也提出了32个字,借助优势、创新发展、狠抓办案,多出人才,文化建设,树立形象,团结和谐,争创第一。如果说个性的话,我们会沿着这个途径形成我们的个性。 02-06 16:26 |
|
|
正义网报道:娄云生:所谓借助优势,东城地处首善之区,经济快速发展,这就给我们服务大局,服务经济社会提供了非常广阔的空间。第二,东城检察院作为一个模范检察院,有非常好的创建模范检察院的基础,这是我们今后发展的优越前提。第三是人才优势,东城检察院这么多年形成了人才的梯次结构,这是我们创新的不竭动力。在这个基础上,我们要创新发展,比如说办案创新,法律监督途径上创新,比如说主诉检察官的办案模式上创新,在内容管理机制上创新,在人才培养上创新,在预防犯罪上创新,等等。我们想,作为一个先进检察院,特别是现在又荣获了这样高的一个荣誉,我们认为,百尺竿头更进一步,对于我们这样的检察院来说,唯一的发展途径,唯一的出路就是创新,如果不创新的话就是落后,所以我们要借助我们的三个优势,在方方面面上创新。 02-06 16:26 |
|
|
正义网报道:娄云生:狠抓办案刚才说了,还有多出人才,力争多输出人才,多引进人才,使东城检察院成为人才成长的平台,使所有的年轻人都感觉到这个集体是促使他们成长的非常好的环境,给他们一个归属感,一种事业感、一种责任感,使他们在这个集体里比在其他任何一个单位都能更快地进步和成长。所以我们建立了人才库给大家以激励,正是因为对人才的重视和培养,我们先后两次荣获了十佳公诉人的称号。 02-06 16:28 |
|
|
正义网报道:娄云生:第三是文化建设,我想东城检察院地处有着古老文化传承的一个区域,应当特别重视检察文化,所以我们想,要用检察文化来提升干警的品位,提升干净对检察事业的追求感,对检察事业的热爱,所以我们也想了很多办法,比如说最近正在搞的我们把近两三年来,我们全院所有干警所出的作品,我们准备汇集四本书,第一是经典法律文书,第二是经典调研文集,第三是散文、杂文,第四是书画摄影集。大家既办案,同时又有非常高的追求和生活品位。 02-06 16:29 |
|
|
正义网报道:娄云生:然后是树立形象,东城检察院一定要在北京市乃至全国树立起一种形象,这个形象概括地说就是公正执法的形象,谦虚谨慎的形象,我们要通过开门办案,把我们检察院作为一个预防犯罪的基地,一个法制教育的基地,我们要定期向社会开放,让老百姓、群众,走进我们检察院,从而树立起非常透明的形象,使我们时时刻刻置于群众的监督之下,这样对促进我们的进步是有作用的。 02-06 16:29 |
|
|
正义网报道:娄云生:最后就是团结和谐,争创第一,我想,前面几点如果做到的话,我们检察院注定是一个团结和谐的检察院,注定能够争创第一,谢谢各位。 02-06 16:30 |
|
|
正义网报道:李雪慧:最后发言的是安徽省安庆市检察院检察长张伍梅同志。 02-06 16:31 |
|
|
正义网报道:张伍梅:尊敬的领导,各位同行,大家好。首先感谢检察日报提供了这个平台给我们迎江区检察院一个学习的机会,今天发言的题目是构建社会主义和谐社会的共性与个性,检察机关在这方面的探讨。构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的目标,是新时期我们党从全面建设小康社会全局出发提出的一项重大任务。社会和谐的前提是法律和谐,检察机关作为国家法律监督机关,要把促进和谐社会作为各项检察工作的根本出发点和最终的落脚点,妥善的化解社会矛盾,为构建社会主义和谐社会发挥应有的作用。 02-06 16:31 |
|
|
正义网报道:张伍梅:在共性方面,我们要努力从以下几方面做好工作。第一,检察机关要积极推进社会主义民主法律建设,多途径、高效果的提升检察队伍的执法水平。同时通过侦查监督、诉讼监督,维护社会主义法治尊严,通过查办职务犯罪案件,促进国家工作人员依法行使职权,通过宣传法律教育,促进社会主义法律制度作用的完善。 02-06 16:35 |
|
|
正义网报道:张伍梅:第二,维护社会主义公平正义,执法不公会严重妨碍经济发展,是建设和谐社会的极大危害。因此检察机关一方面要强调监督的力度,注重监督实效,另外加大查办预防职务犯罪的工作力度。 02-06 16:36 |
|
|
正义网报道:张伍梅:第三,要化解矛盾,维护社会稳定,检察机关要从创造安全的社会环境出发,保持对犯罪的高压态势,为人民群众创造良好的社会治安环境,维护人民群众正常的生活秩序,同时要积极参与社会治安综合治理,从源头上防范和减少各类违反犯罪的发生,检察机关要正确对待人民群众的诉求,以对人民高度负责的态度对待来访,真心实意的维护人民群众的切身利益,妥善地化解矛盾,让人民群众合理的要求得到解决,确保不出现群体上访,努力维护发展稳定的大局。 02-06 16:36 |
|
|
正义网报道:张伍梅:第四,树立良好的法治形象,检察机关以诚信为本,在办案中要坚持法律面前人人平等,坚持实事求是,文明办案,做到打击犯罪与保护人权相结合,维护法律尊严与人文关怀相结合,只有这样,才能树立法律的权威,树立司法机关诚信、守信的良好形象。 02-06 16:36 |
|
|
正义网报道:张伍梅:在个性方面,我们迎江区检察院是安庆市的主要城区,安庆是长江中下游,属欠发达地区,近几年来,高检院和各级领导给我们很大支持,2005年2月,迎江区人民检察院融合全国先进检察院,2006年2月,被评委全国模范检察院,同年10月又被授予全国基层检察院规范化检察院,这次又给我们极大的荣誉,被评为全国十佳检察院,这是领导对我们迎江区检察院的鼓舞和鞭策。作为迎江区检察院处于不是十分优势的环境下,我们的人才优势也没有,但是我们坚持在共性,在业务上,我们坚持业务立检,以创新这两个字,我们探索侦查管理新索模式,整合我们的办案资源,因为我们人少,如果探索办案资源,发挥检察机关的整体功能。 02-06 16:37 |
|
|
正义网报道:张伍梅:像我们诉讼方式的创新,轻微的司法案件和一些青少年未成年人的犯罪,我们也返检分流等方式,节约诉讼资源方面进行了探索。整个安庆市未成年人犯罪案件都通过迎江区检察院这个渠道。 在处理上访方面,我们也有创新,我们提出把工作下沉,检察长、副检察长规定的接访之外,我们还变上访为下访,做的接访受理100%,结案处理100%,答复上访人100%,本着实事求是有错必纠的原则,让来访群众满意而归。 02-06 16:40 |
|
|
正义网报道:张伍梅:在管理方面的创新,我们提出绩效考核机制,用信息化平台,每季度公布每个干警的绩效考核,评价每个干警的政绩。第二,我们以人为本,激活队伍的活力,像我们坚持的四必访、五必谈,干部有思想波动必谈,工作调动必谈,获得了荣誉必谈,干部生病住院必访,出现生活困难必访,婚丧假期必访,我们为干警买了人身保险,赠送一份生日礼物,召开一次家属联谊会,有效地增加了队伍的战斗力、凝集力,在管理上是人性化的管理,促进了队伍内部的和谐,充分挖掘潜力。 02-06 16:42 |
|
|
正义网报道:张伍梅:第三个方面,在科技强检方面,也就是高检院提出的三位一体,我们在科技强检方面,我们在整合信息资源方面进行了探索,用强大的科技武装我们的检察机关,这两年信息化方面投资很大,我们已经是网上办公,我们实现了网上线索管理。 我的发言完了。 02-06 16:43 |
|
|
正义网报道:李雪慧:各位检察长都进行了发言,围绕共性和个性的主题,各抒己见,对我们的启发很多,相信对正义网网友的启发也很多,第一阶段就进行到这里。接下来是回答正义网网友的提问。 02-06 16:43 |
|
|
正义网报道:张常韧主任发表讲话,鼓励十佳检察院再创佳绩! 02-06 16:54 |
|
|
正义网报道:李雪慧:接下来是网友提问阶段,先从安徽省安庆张检那开始。网友说,请问检察长你们院获得此项殊荣,您觉得是必然的,还是偶然的,还是侥幸的? 02-06 17:00 |
|
|
正义网报道:张伍梅:获得这项荣誉,首先是我们迎江区检察院全体干警努力辛勤工作的结果,特别是干警背后家属的支持,与上级高检院和地方各级党组织对检察工作的支持是分不开的。安庆市迎江区检察院获得这个荣誉是各个方面支持的结果,是我们干警努力的结果,是上级领导关心的结果。 02-06 17:00 |
|
|
正义网报道:李雪慧:网友黑龙江省齐齐哈尔市一基层检察院的检察长吴廷显问:为什么基层检察院的公用经费保障标准不能在全国“一槌定音”(具体标准可因地区不同有所差异)?我们基层检察院的检察长和全体干警最关心这个问题?你们也是基层院的检察长,请谈谈你们的情况和看法,具体一点。请北京市东城区检察院检察长娄云生回答这个问题。 02-06 17:02 |
|
|
正义网报道:娄云生:我特别希望这个事能一锤定音,之所以不能这样,是因为国家很大,各个地方的区域发展不平衡,有东部发达地区,有西部贫困地方,南北有别、东西不同,在这么大的国家里想把这个问题一步解决是很难的。但是我认为,我们也感同身受的感觉到,最高检察院和各级检察院也在为此而努力,这个问题迟早会解决的,和其他兄弟检察部门比,我们东城区检察院应该说有区位优势,我们经费保障好一些,但是我们的工作还不如这些单位,所以每当我听到西部地区他们在经费保障很困难的情况下创造出那么的业绩,都使我由衷地感动,我也在西部工作过,我曾经在西藏做过三年的基层副检察长,经费难以保障的困顿,那种工作的难度,我是有体会的。所以说这位网友提的问题,确实也是大家非常关注的。我真是希望大家都在一个锅里吃饭,都能同等富裕,共同进步,但是这要有一个过程,我也真诚地希望这个过程越短越好。 02-06 17:03 |
|
|
正义网报道:李雪慧:第三个问题,江西省修水县人民检察院网友匡英杰。请问湖北省武汉市汉阳区检察长:现在基层检察院的干警工作量最大,但待遇最低,作为基层检察院的干警最关心的是干警的职级待遇问题,你们那里解决得怎么样?有什么好的方法吗? 02-06 17:06 |
|
|
正义网报道:金鑫:基层干警的工作量大,压力大,在我们汉阳区检察院是非常突出的,我们汉阳区检察院现有干警是86人,在两年之内就有九名干警退休,有四名干警是参加区委中心工作借调的,还有两名干警长期生命在家,不能接受工作。从我们有效地战斗员看不多,在这种情况下,案子多、人少的矛盾非常突出,我们批捕的案件和工作的案件,人均的办案两在武汉市是第一位的,我们汉阳区经济实力是倒数第一,但是反贪案是前三,在案多人少的前提下,我们发扬拼搏精神,发扬团队精神,做出了积极的贡献。 02-06 17:09 |
|
|
正义网报道:金鑫:作为一个检察长来讲,一方面要为干警排忧解难,要为他们创造一个良好的工作、生活环境,要关心他们的成长,在这个方面,我们也做了大量的工作。在资金待遇方面,我们党组也想尽了一切办法,在我们现有的状况之下,在现有的支出下,积极地向党委反映,多做工作,同时也采取激励、竞争的方式,引导干警想创新、争创新,做出更多的业绩,通过一种合理的绩效考评机制,引导干警在自己的工作岗位上干出更多更大的成绩。 02-06 17:10 |
|
|
正义网报道:金鑫:关于福利待遇的问题,因为我们从今年开始正式实行了公务员法,我在院里跟干警讲,由于实行了透明的工资、阳光的工资,只靠党组、班子为大家争取福利,在很多方面路子是堵死了,新的公务员法的实施,同时给予先进的检察院,做出突出业绩的检察官又有新的途径,那么就是说只有你干出了一流的业绩,你才可以在绩效工资方面,在创新奖方面拿到更好的福利待遇。所以说我认为,我们作为检察长来讲,在干警的待遇方面,总的指导思想就是如何引导干警在创新方面,如何用正确的绩效管理机制引导大家干出更多更好的业绩方面,来为大家创造一个良好的工作环境。 02-06 17:10 |
|
|
正义网报道:李雪慧:来自湖北省嘉渔市检察院的网友大杨问福建厦门湖里区检察长:请问,你们是在选拔任用中层干部的时候,是看中其才能还是看中其玲珑? 02-06 17:11 |
|
|
正义网报道:郭彪:湖里区人民检察院在厦门来说是比较年轻的院,我们是1988年4月成立的,从成立以来,我们在抓班组建设,特别是中层干部队伍培育方面,坚持德才兼备,刚才说“玲珑”,就是走关系了,社会上的说法,光靠干没用,官是跑出来的,或者说是买出来的,是有这样的情况。但是从我们院来说,我们是坚持德才兼备,我们从1999年以来,都是按照干部选拔条例进行民主推荐,通过考试,按照条例的各个程序进行选拔。我们所选拔的中层干部,在选拔过程中,组织部门也给我们反馈,不仅是我们院或社会上没有写控告信的,选出来的中层干部,这几年从实践中的考察,都能圆满地、顺利地完成任务,所以说我们能够评为十佳,除了各级党委、上级院的支持之外,我们的中层领导也是功不可灭的,没有他们,我们也评不上十佳院。 02-06 17:12 |
|
|
正义网报道:李雪慧:来自黑龙江大庆市红岗区的网友“民事检察官”问:如何正确认识和平衡以经验占优势的老同志与以法学功底取胜的大学生的老人与新人关系?请石家庄市长安区检察长回答这个问题。 02-06 17:13 |
|
|
正义网报道:李维:应当说,在法律学识、知识方面,功底深厚的,应该在前沿性研究上注重一下。如果说是经验,比如说职务犯罪侦查,我们需要经验非常丰富的老同志,比如说职务犯罪侦查的要求中,四个环节,其中第一个环节就是感性环节,除去有经历无经验者,只要是有经验者,在感性还原上都是非常好的,感性还原、理性查证、证据支撑、法律确认,这四大环节,基本上都是按照在丰厚地法学知识的基础上,运用的是总结经验。我想作为队伍专业化的要求,应该在学识、见识、胆识三方面提出要求。我理解网友的问题,是偏重于学识,重点使用学识丰厚的,还是经验丰富的,在这个问题上割裂了,不是很科学,这两方面是相辅相成的,因人而异,因案而异,因地制宜。 02-06 17:14 |
|
|
正义网报道:李雪慧:网友阿斌请问大连市沙河口区检察长,你们院是怎么当选的?当选的最主要原因是什么?是自己争取还是上级院推荐?你们院里的干警对当选有何看法:是高兴还是、、、、、、? 02-06 17:15 |
|
|
正义网报道:马兵:第二届十佳基层院的评选,我个人认为是具有广泛的群众参与性和专家评审程序。我认为活动的评选,从开始的推荐和后期的评选,我认为都是实事求是的。我们院这几年通过个体的一条街,也增加了本院的知名度,另外我们在社会各界上,无论是案件的要求上,还是队伍、业务上,都取得了一定的成绩,我们认为我们符合基本的十佳院的条件。我们将以这个荣誉为动力,回去以后继续查找不足,真正地把我们的称号做得名副其实。我觉得我们的当选是经过广大群众参与,还有上级院和高院的领导认可之下走上来的,所以我认为我们的称号还是当之无愧的。 02-06 17:17 |
|
|
正义网报道:李雪慧:网友问深圳南山区检察长:在目前检察机关普遍收入不高,你们院采取什么样的方式或机制,让干警们始终保持永远向上的精神动力? 02-06 17:19 |
|
|
正义网报道:王泽民:我是这样理解的,作为法律的检察机关,这个职业是非常光荣的职业,从我们内心上就要确认,你喜欢不喜欢这个职业,从事这种职业你喜欢不喜欢?我们南山检察院的大量干警,都是喜欢这种事业的,当然工作过程中也不一定清楚,就要开始培养,在打击犯罪,使犯罪嫌疑人得到处罚的过程中,感受到这种职业是非常崇高的,非常光荣的。就像医生救人一样,检察官也是“治病救人”,所以我们理解检察官的职业是非常崇高的。 目前检察官的待遇普遍是比较低,我们怎么样认识呢?实际上人的需后除了物质财富之外,还有精神层面的需求,而且更高层面的需求是精神上的需求,我们快乐不是用钱能买来的,我们院里很多检察官,我做这项工作,受到了尊重,得到的快乐,就觉得这是无价的,我们也是从工作实践中,受到尊重,怎么工作快乐的因素来认识这方面问题的。 02-06 17:19 |
|
|
正义网报道:李雪慧:网友问山东省淄博市临淄区检察长,你院反贪局办理案件不可能不涉及当地政府的某些领导及上级有关部门的受贿问题,你作为检察长是怎么处理的,有没有隐瞒不查的,如果都查办了,你还能坐在检察长的位置上吗? 02-06 17:21 |
|
|
正义网报道:韩敏:应该说这是很敏感的话题,也是人们很关注的话题。应该说连续四年来,我们检察院查处的贪污贿赂案件和侵权案件,在山东都是名列榜首的,06年我们查处了反贪案件37件,全部做的判决,当然网友提到的问题肯定存在,应该说我们还是能够及时地向上级主管领导和党委汇报,而且上级主管领导也非常支持,当然有些特殊岗位,涉及到招商引资的,暂缓查处的案件也是有的,但是绝没有已经暴露出来的问题不查的情况。 02-06 17:22 |
|
|
正义网报道:李雪慧:网友问南京江宁区检察长,在司法实践中,你们院有没有不规范的执法行为,比如不按规定,一个人办案,单独提审犯案人员,你们是怎么样规范办案标准的,有什么具体的保证手段? 02-06 17:24 |
|
|
正义网报道:汤在勉:规范执法行为是我们检察机关的一项永恒主题,我们江宁检察院在我们规范执法行为中,首先有一点,我们江苏省是按照规范执法行为有两个重大的举措,第一是我们的流程考核,还有南宁市检察院自绩效考核,作为江宁检察院,在规范执法行为当中,我们是严格按照省院和市院的要求,按照高检院的要求,在规范执法行为中,总体上还是不错的,经过我们上一级检察机关,经过政法部门,经过有关部门的检察、复查,我们在规范执法中没有发现大的问题。当然规范执法行为是长期的不断完善的过程,我们还有不完善的地方,今后我们要加以注意,这位网友提得非常好,我们下一步的方向就是进一步规范执法行为,促进文明、公正地执法,使老百姓满意,人民认可,组织放心,真正地把我们检察队伍树立起公正执法文明的形象,使我们的检察队伍上一个新的台阶,全面提高整体素质。谢谢。 02-06 17:24 |
|
|
正义网报道:李雪慧:来自山东烟台市福山区检察院的网友陈正问河南省偃师检察院检察长,现在不少检察院出现了人才流失的问题,表现在大城市就是改行做律师、经商,而基层院有能力的也不安心工作,请问您有什么高招留住人才? 02-06 17:27 |
|
|
正义网报道:马治民:当前我们基层检察院确实在办案办公条件都比较简陋的情况下,就当前的形势看,我们偃师市检察院的情况,当前干警的学历水平越来越高,干警的精神状态目前是比较好的,可能我们所处的地位,和山东、广东这些沿海发达地区有些差异,但是我想只要基层检察干警能够忠实于党的检察事业,能够以检察事业为重,在检察事业的平台上发挥好自己的作用,我想不是从一时一地个人的收入待遇高低来衡量自己的人生价值,当然不可否认目前会有这样的情况,我想高检院和省市院都对检察机关如何留住人才,留好人才、培养人才有一个具体的规范性的东西出台,我也希望这位网友忠诚于我们的检察事业,认真地履行好自己的职责,为我们检察事业做出贡献和牺牲。谢谢。 02-06 17:28 |
|
|
正义网报道:李雪慧:我们检察日报对这次活动非常重视,三个小时的时间很快就过去了,最后我想请我们检察日报的社长王冀平同志做一个盘点,大家欢迎。 02-06 17:28 |
|
|
正义网报道:李雪慧:再过十天就是农历新年了,祝各位在新的一年里身体健康,工作蒸蒸日上,今天的正义网访谈到此结束,谢谢大家。 02-06 17:38 |