谈到自己的家庭朱克愚潸然泪下
现场三
两位嘉宾
现场二
主持人
河北省衡水市检察院组织宣传处处长王汉辉
朱克愚谈办案感受
朱克愚回答主持人提问
现场一
河北省衡水市检察院反贪局原局长朱克愚介绍有关情况
主持人冷眼观潮
直播正式开始
主持人(右一)向嘉宾介绍正义网
工作人员做准备工作
检察官揭秘鲜为人知的案件内幕
   今年3月,由衡水市检察院承办的省外贸厅原副厅长兼机电办主任李友灿受贿案被高检院评为2006年度全国检察机关“十大精品案件”。6月27日上午9:30,该案的主办检察官做客正义网,现场揭秘案件背后的鲜为人知的故事。
  

冷眼观潮:河北省衡水市检察院反贪局原局长朱克愚、组织宣传处处长王汉辉已经来到现场,访谈马上开始. 06-27 09:23

冷眼观潮:首先欢迎河北省衡水市检察院反贪局原局长朱克愚,我们知道衡水是在河北的东南,请您和网友打个招呼! 06-27 09:26

   朱克愚:各们网友大家好,很高兴能来到正义网作客!06-27 09:29 

冷眼观潮:请您给我们介绍一下,衡水市两级检察机关反贪的概况,我们办案的特点,给网友介绍一下。 06-27 09:28

   朱克愚:谢谢主持人,衡水市检察干警690人,反贪干警的129人。衡水也是经济欠发达地区,但是最近几年,在2003年以后,新的领导班子确立了一个观点,有是小院要有大作为,小院要做大贡献,主要得益于最近几年来各项工作上的创新,也做了一些成绩,办了一些案件。从2003年以后,先后办理了李友灿受贿4714万,当时是全国受贿数额最大的案子,还有河北省办公厅副主任吴庆五贪污案,也是程维高的秘书,还有商务部机电司助理巡视员贾小左的受贿案,去年又办了河北省交通厅副厅长张全受贿窜案,通过这几年的案子,一方面锻炼了队伍,同时也受到了高检院领导的肯定和赞扬,检察队伍这几年来都有较大的发展。06-27 09:30 

冷眼观潮:您刚才讲到了河北省外贸厅李友灿的案子,还有商务部机电司的案子,还有省交通厅副厅长张全案,还有省委交办的一些案件,上级的领导机关为什么情有独钟于衡水,为什么不把这些案子交给其它地方,为什么要交给我们衡水呢,您说一下原因在哪里? 06-27 09:31

   朱克愚:从工作实践来说,每个案件都有一个能团结、能战斗的集体,具体大原因,首先要有一个非常好的领导,从检察长到院党组对检察工作都非常重视,应该说反贪工作最近几年处于一个正在转型的阶段,很多办案工作对原来不太适应,后来市院党组非常重视,转变了侦查思路,转变了侦查方式,领导班子重视,不是说对某一个案子重视,而是各方面都跟上,提供一个有效有利的渠道。院党组多次议论,除的思维上的转变之外,就是要加强科技强检、科技强警,应该说既有人力上的投入,又有科技上的投入,一方面是领导重视,另一方面,作为整个队伍来说,在院党组的领导下,这几年也是抓得非常紧,每年都有培训,从转变侦查思路上,从一些硬件上抓了一些工作,应该说是一支比较能战斗的反贪队伍。06-27 09:37 

   朱克愚:再一方面,有一个很好的侦查体制,我们从03年开始,在全年的工作目标中提出要走侦查一体化的侦查思路,并且在03年形成了比较成套的侦查一体化的思路,那就是以省院为指导,以市院为主体,以基层院为基础的思路,关键是在以市院为主体,思路转变之后,实现了侦查一体化之后,把市院的主体地位确立之后,市院就直接承办一些案件,整个路子就比较顺了,形成了市院可以直接领导基层院的形势,有一个非常团结的队伍,另外加上侦查体制的改变,在承办案件上应该说有很大的优势。06-27 09:37 

冷眼观潮:我知道您是从事反贪工作也有十年的时间了,您对刚才说的中央、省市交办的一些案件,哪几个案子您比较熟悉,我们想梳理一下,我们先从李友灿案件说起。 06-27 09:37

   朱克愚:李友灿案件是公检法共同协作的成果,李友灿案发之后跑到了俄罗斯,通过公安系统从俄罗斯引渡回来,是各方面协作的结果。再一个,李友灿案子当时振动非常大,他受贿是4774万,当时是最大的。再一个,办李友灿的案子,衡水市动员的人力是最多的,11个基层院调动了10个。06-27 09:39 

冷眼观潮:李友灿案件本身,对我们的警示,它是全国当时最大的案件,对我们国家的工作人员有什么样的警示。 06-27 09:43

   朱克愚:最明显的警示,我最深的体会,就是人世界观的改造、价值观的改造是非常重要的,就平常人来说,提到世界观、价值观是非常虚的东西,但是对于他们来说就是实实在在的,李友灿自己也说了,放松了世界观、价值观的改造,价值观的扭曲。最后他就说,有时候把钱摆上,看着一地都是钱,心里就高兴,实际上就是一种扭曲了。我办很多案子的过程中,一些犯罪嫌疑人都非常沉痛地说,一说价值观、世界观对你们好像没有什么意义,但是作为我们来说,是切身的感受,如果我要注意世界观、价值观的转变,也不至于落到这样的地步。邯郸市国税局的局长徐建恩就非常沉痛地这样说。所以,从整个案子来看,确实世界观、价值观的转变是一个非常实在,非常具体的一个东西,不再是虚的。06-27 09:44 

     好[改][删]

冷眼观潮:我们作为传播媒介,比如说检察日报,我们经常收到一些贪官的忏悔信,有得像八股问一样,首先放松了世界观、价值观的改造,其次我的权利,我没有很好地使用,再就是辜负了党的培养,大家都觉得写的差不多,这种共性有时又像黑色幽默,在这种共性后面,还告诉我们这些党员干部,如果你们进来,是不是也会写的这样,我们怎么样避免再进去,再写这样的八股式的黑色幽默忏悔。 06-27 09:44

   朱克愚:除了刚才你说的这种黑色幽默之外,像我们承办的衡水市建设局原局长徐殿仓的案子,后来判了十几年,我们也确实发现,他们确实是真实的忏悔,辜负了党的培养,辜负了党的培养,在这个时候谈这些话,我认为是非常真实的。包括李友灿案件,他当时说到价值观的扭曲,为什么扭曲呢?因为他从小在村里长大,家里比较穷,他总认为别人瞧不起他,他认为将来一定要混成个人样来,让村里人知道我是个人物。我们办案人员说,你要这么多钱干什么,他就说我退休之后,我要回村里修一个桥,让人们都知道我李友灿混出个人样来了。就是说所谓价值观的背后一定有一些具体实在的东西。你说我要这么多钱干什么,确实一点也没有用,但是他们送来了,我不要,好像领导不接触群众一样。06-27 09:47 

冷眼观潮:我们说一下河北省交通厅副厅长张全受贿串案,全国30多个省市的交通厅长抓的20多个,这个应该是结构性的问题,当一个好人当了交通听厅长之后,很快就变成坏人,在这样的现象背后,就是交通领域存在的一些问题,能够把好人变成坏人。 06-27 09:49

   朱克愚:交通厅是权力密集、资金密集的部门,当时四川省连任两任、河南连任三任交通厅长都是这样,像张全的案子,张全的案子是05年办的,工程招投标,作为施工单位来说,不送礼拿不到工程,并且送礼都是非常大的,有的人一送都是30万现金,直接送到家里去了。在工程方面,形成这么一个怪圈,不送礼拿不到工程。最高检察院对城镇建设领域的商务贿赂案件非常重视,加强整治,很多工程形成了工程上马、干部落马的局面。从预防角度讲,我们对每个工程都有预防,但是这种预防是大局上的预防。应该说收点钱,最后导致家破人亡,整个家庭都毁灭了,得不偿失。他们在办这些事的时候,总是认为天知地知、你知我知,别人不知道,往往事情败露之后,又后悔了。所以除了纪检、检察监督之外,还要有人民群众监督。06-27 09:51 

冷眼观潮:您是长达10年时间在反贪一线,领导侦查人员办案,您自己感受到的,现在贪污贿赂犯罪最突出的特点是什么? 06-27 09:52

   朱克愚:从整体上看,贪污案件相对少一点,从整个体制上非常严密,上级单位对下级单位的管理,尤其是越高层的越少,而相对的贿赂案件现在比较突出,特点是隐秘性强,但是像李友灿这个就不避讳,相对来说也是一对一,隐蔽性比较强。再一个手段也越来越复杂了,不像原来很单纯的,从银行里提出现金放到你那去,现在你到银行查现金存取的情况查不出来,直接用银行卡,隐秘性非常强。再一个受贿案,有很多形成事后受贿,就是在事前给你承诺,这个工程给我,工程办完了以后,我拿百分之多少给你提成,像这种受贿都是两个人之间的事,你同意了,到时我把钱存在你的账户上,这是非常典型的权钱交易,在他们两个人之间不是说心照不宣,而是非常明确的。06-27 09:56 

   朱克愚:像李友灿的案子,我给你多少钱,李友灿开车去拿钱,在隐蔽的背后有非常明确的权钱交易的约定,事后交易,比如说承诺,退休以后再给你钱,那时谁都没事了,这种案子是非常难办的,很多人也钻这个空子。06-27 09:59 

冷眼观潮:您把衡水市办案工作区的情况介绍一下,当时是在什么样的背景下办的,为什么高检院向全国推广? 06-27 10:00

   朱克愚:我们是2003年开始的,在2003年之前办案最突出的问题,就是使用违法手段比较多,比如说在外面设立办案点。另外办案事故也是高发期,所以就引起了我们的高度重视,经验是从深圳学来的,我在2000年到深圳考察,他们当时就设置了讯问室,安全措施都不错。在此基础上,我们研究决定尽管房子不是很富裕,但要把办案放在第一位,保证大家办案,于是办了一个工作区,办公区建起来之后,起到了意想不到的结果,比如说我们在2003年就开始使用同步的录像,在讯问室里搞同步录音录像,把队伍的素质就提高了,很多干警非常不适应,那么就是如何提高干部队伍素质,也是借这个机会,从2003年开始全部推行录音、录像,这在实践中提高了办案素质。06-27 10:04 

   朱克愚:另外一方面,随着办案工作区的建立,就是网络信息化也搞起来了,以办案工作区为依托,建立起远程指挥体系,把网络信息化这块又搞起来了。办案工作区比较突出的特点,一个是加强了办案效率,再一个提高了办案人员素质,第三是促进了网络信息化的建设。在这个基础上,又提出了五位一体的证据规则,就是口供、证据、录音、录像,必须要坚持这些,一直发展到现在,所有的笔录都要实现电子化,所以说促进了很多工作的开展,尤其是在队伍的建设方面,网络信息化建设方面。06-27 10:04 

     冷眼观潮:它是一个平台和载体,在这个平台、载体上,干警都是按照这个规则去做?06-27 10:06 

       朱克愚:对。从警务区建设以后,在管理过程中,实现了看人不问人的原则,在职责上确实非常明确了。06-27 10:06 

冷眼观潮:您当时作为反贪局局长,您所领导的两级检察院的反贪人员,很多人也是列入的全国检察机关的人才库,您能不能评价一下这些优秀的检察官,他们在哪些案件之中,您能不能点几个名字,他们承办了哪些案件,我们办什么案件都是人在办案,人的因素是第一因素,希望您能给我们说一下,作为这样的一个群体,肯定有非常优秀的,值得我们骄傲的检察官,您对这样的群体给我们做一下评价。 06-27 10:08

   朱克愚:每一个案子都是集体的结晶,每一个案件都不可能是某一个人的作用,因为每个人的特点不同,每个人在办案中都能发挥非常重要的作用。首先是从小事上说,反贪局有一个老干警,苗俊荣,一个女同志,她管理法律文书是非常认真、非常仔细,也是非常积极主动的,她管了这么多年法律文书从来没有出过纰漏。所以说,我们每个人在办案当中,都要认为我是办案中不可缺少的一个人,谁都不是可有可无的,你的本职工作必须要做好,你的工作做不好,很可能就会影响到整个案件的办理。06-27 10:09 

   朱克愚:另外,从侦查机关来说,每个人也有每个人的特点,比如说有的人对账目比较熟悉,查帐非常熟练,有的人在侦查策略上非常好,像市检察院反贪局侦查处的郭宗然,作为一个侦查人员,必须跟犯罪人员建立起一个沟通的渠道来,他就非常善于跟犯罪嫌疑人建立沟通渠道,不管你是什么身份,他都能给你说到一块,像李友灿,从俄罗斯回来第一个接受的就是郭宗然,他和他一道回来,能说到一块,通过法律上允许的一些手段启发他,教育他,让他主动交代自己的问题,从犯罪嫌疑人的角度来说,尤其是职务犯罪一般是权重位高,对一般的干警,如果他对你不信任,就会什么也不说,或者就胡说八道,不跟你说正事。不管是从学问上来说,还是从侦查思路上来说,跟犯罪嫌疑人建立起一种沟通,一种信任,这是非常重要的,这种信任是基于侦查阅历和你所掌握的知识,所以在办案过程中需要利用他的特点跟犯罪嫌疑人沟通,促使犯罪嫌疑人交代一些问题。06-27 10:12 

   朱克愚:还有一个叫方俊鹏的,现在调到中纪委了,原来是衡水市反贪局副局长兼综合指导处处长,他就是知识性的,他是南开大学法学专业毕业之后,又来北京大学学法律硕士,他在办案过程中发挥的作用,就是能够充分运用他所学的知识教育犯罪嫌疑人,运用缜密的侦查逻辑对事实进行侦查,他的特点就是侦查过程中思维非常清楚,比如说调查取证,都能通过表面现象看到本质,对知识性的犯罪嫌疑人,都能很快地取得犯罪嫌疑人的信任,建立起非常良好的沟通渠道,这种侦查人员,都是各有所长,如果去问农村的支部书记可能不好问,但是像问比较高级的犯罪嫌疑人,就能很快地取得突破。06-27 10:14 

   朱克愚:还有张玉书,现在是桃城区检察院党组副书记、反贪局局长,原来是普通干警,他的特点就是比较全面,既能够调查取证,又非常有思路,应该说调查取证的工作绝对是看每个人的侦查思路,如果对工作非常负责任,比如说调查一个杯子去,这个杯子没问题,但是他能通过杯子的问题去发现别的线索,会调查取证就在于这。06-27 10:15 

   朱克愚:像张玉书在这方面比较比较擅长,同时在账目上也非常熟悉,现在也是进入了省侦查人才库,一共有20个,有一个进入了高检院的一级侦查库。我们每个院也有每个院的特点,我们在侦查过程中,都是根据每个院的特点,根据每个干警的特点去分别使用,这样就建立起一个整体思路。06-27 10:17 

冷眼观潮:您觉得办理中央和上级机关交办的案件和办理本区的案件有什么区别? 06-27 10:18

   朱克愚:应该说有一定的区别,像上级交办的案件,就要调查取证,不像河北省那么方便,对案子的要求程度也相当高,当然我们对每一个案件都要求实事求是,证据充分,都要办成铁案,但是像专案,从铁板钉钉,还得掰一弯,要办成绝对的铁案,所以在调查取证上就需要非常认真,非常仔细。同时对干警也是一个考验。家里无论出什么事,都不能跟家里联系,配发专案组的手机,等于说跟家里就失去联系了,办案是非常严格的要求。一方面是非常好的锻炼,同时通过办专案,也促进了本市案件的办理,专案要求高,我们干警回来之后,都能把专案的经验运用到自己所办理的案件中来。06-27 10:19 

   朱克愚:另外,专案对信息化、科技的要求也非常高,我们这几年对高科技的投入,我们提出来,要全部都用电子笔录,也是从中央的专案开始的,专案要求全部都用电子笔录,这样就提高了整体办案队伍的水平,应该说提高了办案队伍的素质,也促进了本市案件的办理。我们最近出台了关于保障犯罪嫌疑人人身权利的规定,都是受到办理专案的启发。06-27 10:22 

冷眼观潮:我们在办理这些案件过程中,有没有说犯罪嫌疑人病了,想吃点什么,想喝点什么,一些人性化办案的例子? 06-27 10:24

   朱克愚:这些经常有,比如说讯问室外面就是待诊室,知道他有什么心脏病什么的,就要求把医生请到这里候诊,我们在03年办了一个省院交办的县电力局的系列案子,是一个副局长,叫高峰,是一个县级院的案子,但是影响非常大,也是省院反贪局第一个交给我们办的案子,当时我们在庭审的时候,发现他面色不好,就上医院看看病吧,问他是不是不舒服,他说是,就上医院看病了,结果是冠心病,马上给他安排住院,又专门从天津进了药,做了一些其他的检查,做了一系列的检查,又回枣强县住院,在住院过程中,安排四名干警24小时监护,当时我负责这个案子,经常晚上11点、12点过去查岗,看这两个人在不在,在监护的过程中,端茶、送饭,到第七天晚上将近10点,他跟监护的人说,他要见见领导,说我要交代问题,他自己写了一份材料,说你们这么伺候我,又给我看病,确实对我非常关怀,非常受感动。就把当时的县里领导叫过去,主动地交代自己的问题。06-27 10:25 

     冷眼观潮:受我们人性化办案的感召?06-27 10:27 

       朱克愚:对。06-27 10:27 

     冷眼观潮:就是重视他的健康,尊重他的人格尊严?06-27 10:28 

       朱克愚:对,后来一直到了12点了,我们说别说了,他就说,不说心里不踏实。他交代出来以后,那个案子影响也比较大,通过这一个案子,涉及到23个科级以上干部。06-27 10:28 

冷眼观潮:我们现在经常说案子收过来,电话打进来,这些人员都是有一定的社会关系,有一定的社会资源,一旦出事了,就有领导、同事、亲戚、朋友通过各种渠道打招呼,甚至是施加压力,您应该有很多这方面的酸甜苦辣,今天给我们揭揭密。 06-27 10:29

   朱克愚:如果没有人说情,这个案子就是不正常的。因为这些人的社会关系网非常密,每一个案子,只要一动,说情的马上就找来了,我们采取的几个措施,起码要想办法对付,案子要办。说实话,人也不能得罪的太多,你办一个案子得罪一批人也不合适,所以我们采取的第一个措施,就是加强搜查工作,在办案过程中,在立案之前有一个搜查阶段,我们要求取得的证据必须过硬,我们对搜查要求非常严,你至少要掌握住一笔主要证据,只要有证据,我们立案以后12个小时,把12个小时判断案件走向的过程,过了12小时以后果断地采取强制措施。所以要求搜查要细,动作要快。06-27 10:32 

   朱克愚:再就是把办案层次提高,直接说这市里办的,这样就为县检察院挡去不少麻烦。第三个方法就是要把说情的作为案件的突破口,既然你说情了,我们就把案件情况跟你说说,如果你能做工作,或者是帮忙做家属的工作,也是很重要的。往往在僵持阶段,如果有一个比较熟悉,比较信任的人一块说,当然是在我们的监督之下,让他说说利害关系,很快就想通了。06-27 10:34 

   朱克愚:第四个方面,我们最近几年办案力度也比较大,我们连续三年实现了三个100%,就是案件侦结率100%,案件起诉率100%,有罪判决率100%。这样的话,尤其是一些懂行的人说,你别说了,说了也没用,有罪判决率100%,绝对不会有错的,应该说这几年抗干扰能力确实提高了。06-27 10:35 

冷眼观潮:我们反贪局对普通老百姓来讲非常神秘,一方面我们会社会清除了贪官,老百姓非常支持,但另一方面,这个干部是您熟悉的,是您身边曾经共事的同事,甚至说朋友,当他被抓进来的时候,您的感情必然是非常的复杂,这种复杂的感情之外,您觉得应该对我们现在的干部,没有犯事的干部,您有什么告诫的话? 06-27 10:36

   朱克愚:有时候也非常凑巧,比如说办的一个案子,一下把人抓进来了,才知道是某某领导非常近的亲戚,那也没办法,也只能把案子办下去,很多领导也会体谅。对一些党政干部的告诫,不是说大话、官话,你要珍惜自己,往往这样的人都是家里的台柱子,你把一个人抓起来,整个天都塌了。06-27 10:40 

   朱克愚:像徐殿仓的案子,女婿进去了,闺女进去了,有是为他爸爸转移赃物,所以对待亲情上要把握住自己,在亲情和法律面前一定要划清界限,不要最后谁也照顾不了谁,一块进去了。从这个角度来说,这些犯罪嫌疑人写的忏悔,也说对不起国家,尤其是对不起家人.我记得四川交通厅厅长郑道访,说最对不起老娘,包括李友灿,对谁都好说,就是对不起他姐,他姐把他带大的,他那么多钱,但他姐生活却很困难,他姐对他要求非常严格,也经常跟他说,一定不能犯错误,咱不要求当官,但是绝对不能出事。06-27 10:42 

   朱克愚:从我家庭来说,不管是父母,还是我的姐妹,没有说在任何事上说过一回私事,包括我爱人,在这方面,我家里头对我的工作非常支持,这也应该是所有党政干部的家里,作为亲人来说应该做到的。06-27 10:43 

冷眼观潮:朱局长刚刚从反贪局长的位置上下来,刚才您也谈到自己的家庭,自己的母亲,非常激动,您认为你十年的反贪职业生涯,您做一个回顾。 06-27 10:43

   朱克愚:1997年开始的时候,因为刑法、刑诉法修改,反贪工作处于转型时期,我这十年来应该是探索的十年,不到十年,应该说是九年,整体上走过来的路都是在探索,在探索过程中有一些工作也受到了各级领导的肯定和赞扬,从整体来说,毕竟这十年是反贪工作由不成熟走到成熟,由不成熟的法治理念转向比较成熟的法治理念,转向比较成熟的侦查思路,我本人没有做什么贡献,贡献都是在领导、同志们一块的帮助下做的,我想从我这几年来说,毕竟没有很大的失误,没有给反贪事业造成重大的损失。06-27 10:47 

冷眼观潮:今天我们非常感谢朱局长,您来自反贪战线一线,您讲的都是肺腑之言,我们是一种自然的状态下谈的,我们今天谈的还是比较深入的,而且是一种真情、真挚的交流。朱局长说的非常具体,包括怎么办案子,怎么带队伍,给我也上了一课。今天访谈到此结束。 06-27 10:50

   朱克愚:谢谢各位网友!06-27 10:50