主持人：各位网友大家好！今天是我们基层检察院检察长系列访谈的第六场，我们有幸邀请到了三位检察长，他们分别是：浙江省宁波市鄞州区检察院检察长华志苗；江苏镇江市经济开发区检察院检察长朱国忠；最后一位要特别介绍一下是我们系列访谈以来第一位女检察长，她是江苏省滨海县人民检察院检察长张永娣。 主持人：今天我们讨论的话题是关于近日最高人民检察院召开的预防职务犯罪工作第三次会议，下面我们先请三位检察长介绍一下各自检察院的情况。请张检先介绍一下。 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：我们滨海是苏北盐城市下面的一个县，总人口是114万，地域面积是1880多平方公里。我们检察院现有干警是78人，去年我们滨海检察院在上级检察院和地方党委的领导之下，检察工作取得了比较好的业绩，历史上第一次荣获了省、市、县三个文明建设综合先进奖，跨入了市先进检察院的行列，也是从2002年以来首次荣获先进检察院。目前，全院上下人心比较齐，大家争先创优的热情也比较高，我们将围绕着一流的目标为地方经济建设继续努力。 主持人：下面请华检介绍。 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：各位网友大家好！我是来自浙江宁波鄞州区的检察长。鄞州区是宁波市下面的一个区，我们区有1384平方公里，79万常住人口，去年的GDP是650亿，位于浙江省第二，快速发展的经济社会给我们检察工作提出了新的要求。鄞州检察院是个老先进，我们现有79位干警，曾经获得过全国五好检察院，先进检察院，模范检察院，去年荣获了第三届全国先进基层检察院的称号。 主持人：请朱检讲一下。 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：各位网友大家好！我是镇江市经济开发区的检察长朱国忠，镇江经济开发区成立于1993年，我们检察院全体干警共18人，属于江苏省的微型检察院和精品检察院。我们管辖区域南北20平方公里，人口是22万人，刑警干警每人办理的案件都在100多件，我们反贪干警办理的更多。镇江经济开发区是镇江市的经济发展新龙头，是镇江改革开放的最前沿，我们开发区这几年着力打造精品特色，围绕经济发展服务。我们院虽小，但是我们院的很多工作还是很有特色的。我们连续两年荣获镇江市检察院集体三等功。我们的反贪工作一直是走在前面的，预防职务犯罪工作也是我们的亮点。 主持人：三位检察长都简单的介绍了一下各自院的情况，下面我想请各位检察长给我们的网友介绍一下在预防职务犯罪工作中，我们三个院做了哪些工作或者是有哪些特点。 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：预防职务犯罪工作一直是我们多年以来全院上下非常重视的，特别是近几年，我们按照最高检、上级院预防职务犯罪的要求，加大预防职务犯罪工作的力度。我们滨海县院在2004年曾经被江苏省委表彰为预防职务犯罪先进单位，在省委主持的一次工作会议上做过经验交流。在我们县里，我们预防职务犯罪工作专门成立了一个预防职务犯罪的协会，我们协会的会长是县委书记担任会长，协会定期开展各项工作，组织宣传法律知识，召开会议，通报检察机关查处的一些大案要件。我们协会一共是68家会员，在全社会构建了一个网络平台。我们滨海是农业大县，省里面对我们土地整理这一块每年投入了不少的资金，对我们的工作比较重视。第二，这两年我们港口开发和城建的力度比较大，在城建系统发生的职务案件比较多，我们这两年查处这方面的犯罪案件占的比例大概在70%以上，针对这个特点我们专门开展了城建系统的专项预防，在上个月我们专门针对近两年查处案件的特点撰写了一份城建系统职务犯罪的特点归类的一个分析报告，专门给县政府做了一个报告，我们县委、县政府很重视，县领导专门做了批示。总体来说，我们在预防职务犯罪当中是查处和预防并重，侧重于预防，查处的效果跟预防的效果都取得了比较好的成绩，因为我们查处职务犯罪连续三年保持了在我们市里面是前列，不是第一就是第二。大概的情况就是这些。 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：我们鄞州区有这么几个特点。第一，党委重视，区委对预防工作有明确的要求，专门成立了领导小组。今年几位领导又给我们成立了课题组，要求我们要深入的调研，提出相应的对策。第二，要形成自己的特色。我们预防科今年5月份成立，在人手比较紧的情况下我们坚持从事这方面的预防工作，预防科成立以后取得了很大的成绩。有这么几项工作我们认为很有成效和实效。 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：第一，有一些预防单位运用多种形式，上法制课，到监狱现身说法，进行法制宣传等措施，加强教育，做好思想工作，把好关口，这是做到事前。第二，结合办案。针对办案当中发现的问题，一些体制、机制上出现的问题及时提出针对性和可操作性的意见，预防和减少职务犯罪。这些建议都得到了上级单位的支持。前几年我们对广电系统出现的案子我们提出了警示建议，获得了十佳检察建议。第三，案件分析。每年举办一次比较大型的案件分析会，我们连续搞了几年，形成了自己的品牌。一方面加强警示教育，第二方面扩大预防的工作。前年，我们针对农口系统发生的职务犯罪案件，查处了13个人，涉及到3个机关干部。我们进行了案件的普及，而且办案的同时就是开展预防工作，我们做了农口系统职务犯罪的警示教育，以身边的人，身边的事教育，起到了良好的效果。一方面我们播放警示教育片，另外一方面针对他们存在的问题提出一些要求，受到了广泛的好评，也起到了较好的效果。 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：第一，有一些预防单位运用多种形式，上法制课，到监狱现身说法，进行法制宣传等措施，加强教育，做好思想工作，把好关口，这是做到事前。第二，结合办案。针对办案当中发现的问题，一些体制、机制上出现的问题及时提出针对性和可操作性的意见，预防和减少职务犯罪。这些建议都得到了上级单位的支持。前几年我们对广电系统出现的案子我们提出了警示建议，获得了十佳检察建议。第三，案件分析。每年举办一次比较大型的案件分析会，我们连续搞了几年，形成了自己的品牌。一方面加强警示教育，另一方面扩大预防的工作。前年，我们针对农口系统发生的职务犯罪案件，查处了13个人，涉及到3个机关干部。我们进行了案件的普及，而且办案的同时就是开展预防工作，我们做了农口系统职务犯罪的警示教育，以身边的人，身边的事教育，起到了良好的效果。一方面我们播放警示教育片，另外一方面针对他们存在的问题提出一些要求，受到了广泛的好评，也起到了较好的效果。 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：近几年我们新城区建设我们投入了600个亿，过几年还要投入，大量的新城区建设个别地方出现了一些职务犯罪的案件。我们对城市建设系统发生的案件进行了深入的分析，在案件剖析的现场，我们播放了警示教育片，是我们自己拍的半个小时左右的片子，对城建系统进行警示教育，受到了良好的效果。今年上半年，我们在供电系统查办了8件职务犯罪的案件，包括供电局的局长和副局长还有一批中层干部。案件发生以后，我们预防工作跟上，制作案件的警示教育片。这些案件结束了以后还召开了一个大型的会议，这一块是我们这几年的探索形成了我们自己的特色，也起到了良好的效果。 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：同时，我们对重大的工程建设项目，特别是今年保增长、保稳定，保民生，加大基础设施的投入正是我们加强职务案件预防工作的时候，今年我们投入了几百个亿的商务区在建设的同时，我们加强预防职务犯罪工作，并且取得了较好的效果。 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：我们从2003年开始就加强了预防职务犯罪工作，开发区检察院预防职务犯罪是我们的一个品牌和特色，1997年江苏省预防职务犯罪的联席会是我们镇江区搞的，2003年我们是镇江市预防职务犯罪示范院。我们2003年提出一个目标，叫实现全无职务犯罪案件，当时提出这个目标时，很多领导和很多干部都说如果没有职务犯罪了，检察机关还干什么呢？社会走到这个地步不就是实现共产主义了吗？我想我们迟早会实现的。从2003年以后我们加大了预防职务犯罪工作，主要体现在几个方面。 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：一，健全组织，加强领导。我们2003年成立了预防职务犯罪领导小组，在三侦两办成立了办公室，在区委成立了领导小组，在政府成立了政府预防管理办公室。我们采取措施把组织机构健全了，我们的预防扩大到了120个单位，有国有企业、外资企业、民营企业。二，完善自己，构建一级化的预防网络。我们实现了全社会的立体化的预防职务犯罪网络，形成双层的网络，形成机关层的网络，这是第一层。镇党委和街道以及62个村组党支部形成了一级预防网络，通过上层预防网络开展我们整个预防工作。在上层网络预防当中我们聘请了120名网络员，这是我们第二个特点。第三个特点是我们是抓住特色工作，推动全区。我们预防职务犯罪过程是一个实实在在的工作，并不是说写在纸上，要通过一系列行之有效的方式来做。我们主要是抓重点工程，2003年我们查处了拆迁办的案件，重点预防是我们的第一步。在重点工程的预防上，我们采取了亿元以上的工程要同步预防，千万元的工程是重点预防，千万元以下的是普遍预防。亿万元以上的工程每一个环节我们检察机关都要严格的参与，千万元以下的我们要搞一些法制教育。第四，强化警示教育。我们最早在镇江市设立了警示教育机制，我们是2007年设立了警示教育机制，我们投资120万，建立了警示教育基地。到目前为止我们接待了全区机关干部6000多名和大型的国有企业的干部，我们警示教育基地的设立还有警示厅，这几年我们在加强警示工作的教育中，我们还有警示报。最近我们把警示报更名了，叫《新区预防》，我们印了预防手册，还做了预防的碟片，还做了警钟长鸣的警示篇。 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：最后一个特点是营造氛围。我们之前开展了廉政演讲大赛，开展了廉政知识竞赛，组织了一系列活动。通过这些活动我们感觉到了干部的思想素质和自我素质有所加强，我们的预防工作有了很大的进展，我们区党工委对我们的评价也很高。我们针对一个企业的问题，发了一份检察建议，这几年通过制度完善以后，我们2004年查办犯罪案件以后，该企业到目前为止还没有发生新的案件，通过这个预防效果还是很不错的。 主持人：刚才听了三位检察长的介绍，发现这三个院的职务预防工作很有特点。滨海县检察院构筑了比较成熟的预防网络，我们鄞州检察院案件剖析已经形成了品牌，我们镇江开发新区检察院120万打造警示教育基地。我们这些特点也收到了很好的效果。下面我们进入第三个问题，在当前新形势下，加强和改善检察机关预防职务犯罪工作有什么重要意义呢？ 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：在当前的经济形势下，加强职务预防工作是非常重要的。从大的方面来讲，要促进保民生、保稳定、保增长，特别是要促进加快经济社会教育发展。对推进我们的党政民风建设有更重要的意义。我们国家提出的反腐败的总体方针要标本兼治、综合治理、预防为主，体现了对预防工作的要求。同时，以检察的事业为主，加强职务犯罪的预防工作。一方面有利于我们促进扩大检察机关的影响，加强我们检察的宣传，同时也有利于促进我们队伍的自身建设，提高法律监督的作用。要全面的履行好法律监督的职能，要从自身的方面发展。 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：在当前的经济形势下，加强职务预防工作是非常重要的。从大的方面来讲，要促进保民生、保稳定、保增长，特别是要促进加快经济社会教育发展。对推进我们的党政民风建设有更重要的意义。我们国家提出的反腐败的总体方针要标本兼治、综合治理、预防为主，体现了对预防工作的要求。同时，以检察的事业为主，加强职务犯罪的预防工作。一方面有利于我们促进扩大检察机关的影响，加强我们检察的宣传，同时也有利于促进我们队伍的自身建设，提高法律监督的作用。要全面的履行好法律监督的职能，要从自身的方面发展。 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：在当前的经济形势下，加强职务预防工作是非常重要的。从大的方面来讲，要促进保民生、保稳定、保增长，特别是要促进加快经济社会教育发展。对推进我们的党政民风建设有更重要的意义。我们国家提出的反腐败的总体方针要标本兼治、综合治理、预防为主，体现了对预防工作的要求。同时，以检察的事业为主，加强职务犯罪的预防工作。一方面有利于我们促进扩大检察机关的影响，加强我们检察的宣传，同时也有利于促进我们队伍的自身建设，提高法律监督的作用。要全面的履行好法律监督的职能，要从自身的方面发展。 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：在新形势下加强预防职务犯罪是一项很重要的工作，预防职务犯罪工作应该说是我们党在加强和巩固自身地位的一个很重要的方面。我想通过预防职务犯罪工作在新形势下如何来做好，就是我们要立足检察政策，通过我们查处案件，通过我们的案件分析以及我们抓住容易发生犯罪的易发地做好工作。现在人民群众并不是看我们整个检察机关查办了多少案件，关键是我们惩治官员的公正性和社会的影响力。我们的感觉是群众不管你查处多少案件，关键是看查处案件的效果是如何，查处案件以后群众的满意度怎么样。有一些案件查处以后，群众感觉到对他们的震动很小，有一些案件查处以后对他们的震动很大，这都关系到群众的切身利益。 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：我觉得当前形势下预防职务犯罪有特别重要的意义，首先预防职务犯罪是检察机关开展学习深入科学发展观的要求，当前全国上下都在开展学习深入实践科学发展观，科学发展在经济发展的同时我们检察机关有义务也有责任来为一个地方提供一个良好的政治环境，我们在这个之中做的就是职务犯罪预防。第二，是构建和谐社会的需要。社会和谐的内容还是很广，也很丰富的，党和人民对我们检察机关的要求从我们检察机关的加强和改进预防职务犯罪是一个最直接的体现。第三，贯彻落实曹建明检察长提出的执法理念的体现。我体会比较深的是检察机关提出的八个字，我们检察机关要把它贯彻好，在查处、惩治职务犯罪的同时要重视、加强和改进职务预防工作。 主持人：曹建明检察长在会上指出，检察机关预防职务犯罪工作基本职责是立足检察职能，结合执法办案，分析职务犯罪原因，及其规律，提出预防职务犯罪的对策和措施，促进从源头上遏制和减少职务犯罪。各级检察机关必须准确把握和始终坚持预防职能工作的定位，努力从更高水平上推动检察机关预防职务犯罪的工作健康发展。各位检察长对此是怎么看的呢？ 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：曹检的定位是非常准确，我们检察机关要加强和改进预防工作，首先必须要立足检察职能，结合司法办案，我们平时工作也是这么做的，我们检察机关不管干什么，首先是要立足检察职能，结合司法办案。第二，预防预防，首先是要有预见性，然后才是防止。今天上午听了高检院的郝厅长对我们提出的预防职务犯罪方面的要求也是，她也介绍了高检院在预防方面的意见，比如说国家发改委4万亿的专项资金，针对这一点及时的向中央提出了一些建议。我觉得我们基层院也应该这样，要及时的把握一个地方一个时期的发案特点，还有是特定时期的特定环境下的特点，特别是公务人员或者是各个委办局的一些特点，把握住职务犯罪的预防。要做好法制宣传，做好惩治教育工作。去年省院徐检察长到我们滨海去开座谈会，召集社会监督员、律师、人大代表、政协委员召开座谈会。社会上对我们检察机关的呼声很高，从挽救人的角度来说，他们希望检察院可以多做一些工作。所以，我们在立足检察职能上，必须要继续在原来做好各项日常公务的基础上，结合现在最高检的要求，结合现在党和人民对我们检察机关的要求，好好的思考和研究更加行之有效、更加符合我们现在现实的特点规律的一些措施。 主持人：张检说今天上午高检院预防厅的郝厅长给大家讲课是吗？ 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：对。 主持人：看来，我们的直播还是很及时。 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：我们基层检察机关做好预防工作，要紧紧围绕三个方面。第一，围绕大局。特别是当前经济社会发生了变化，这样的预防工作才有生命力，所以我们要针对今年特别是当前的经济形势怎么样保增长、保民生，做好预防工作。新农村建设怎、样的探索农村的职务犯罪预防工作，这都是非常重要的。第二，围绕办案做好预防。办案的预防工作实际上是我们工作的两个方面，使得我们的预防工作很有活力。第三，发挥我们体制的优势。检察院搞预防的优势在哪里？我个人认为是结合我们对职务犯罪案件的特点、规律提出警示；对我们案件中所暴露出来的一些问题把握的比较准确，对预防的一些措施提出了一些意见，这些都是其他部门预防所不及的，可以充分发挥我们检察自身的优势，这样的预防工作才能取得更好的效果。 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：作为检察机关如何抓好预防工作突出一个重点，发挥两大优势，提出一个什么重点呢？我想着重是提出服务经济社会发展，为经济社会发展保驾护航。预防工作在党委的统一领导下，围绕本地区的经济和社会的发展开展工作，我想这样更有针对性。第二，发挥好两大优势。一大优势是人的优势，第二大优势是社会的优势。如果把人的工作做好了，我们可以充分利用人这个资源来抓好预防工作。在人的教育上要下工夫，我们检察机关搞预防工作，仅仅靠检察机关一个部门或者是检察机关一个方面很有限，所以我们形成了要利用全体机关干部的力量发挥好这个优势。第二，发挥社会优势，预防工作是方方面面的工作，涉及到工程领域、经济领域和机关公务员的领域，我想要充分利用社会的资源做好预防工作。第三，强化检察工作。预防不能代替惩治，我们要通过一系列的活动使我们的干部加强自我的约束。还有一个是宣传支持，营造一个好的宣传氛围，利用一系列的刊物进行宣传。我们最近在我们区里设立了公益广告预防一条街，利用我们公交车和公交站进行这样的宣传工作。 主持人：在开展职务犯罪预防工作的过程中，咱们院里有没有遇到什么具体的困难？ 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：我们检察院人太少，我那里还没有预防科，整个反贪局只有三个人，我是预防和反贪在一起。我们地方党委还是很支持的，只要说我们检察机关有什么预防活动，都能够积极的参与，我们重点的是我们自身的人手不足。 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：关键是怎么样实现两个转变的问题。从我们自身来说，我们怎么样把预防工作作为全院的任务，涉及到办案的各个环节。就外部来说，在党委的领导下，关键是调动各个部门自己预防的积极性，我们做好相关的工作。 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：我们那儿的人员和反贪局放在一起，一个科里是5个人。 主持人：华检，您院反贪和预防是分开的吗？ 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：对。 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：我们原来分的，后来觉得效果不好，就整合起来了。 主持人：这也是根据院里的人员来做的。 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：对。我们批捕、起诉也在一起。 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：我们原来也是，分开了就只有一个人。 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：上面要求是分的，但是有的地方没有分，因为人员不够。 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：我们原来也分过，分了以后发现工作没有办法开展，不如整合起来一起工作，效果倒是比较好的。 主持人：这个也是根据各院人员的情况来看的？ 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：对。 主持人：滨海县检察院现在最大的困难还是人手少？ 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：整合之后还可以，如果分开的话人手就少了。我们县里面比较重视，我们预防职务犯罪协会我们专门设立了一个账户，我们协会有专项资金，组织什么活动由县财政专门拨款的。 主持人：当地党委很支持和很重视？ 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：对，但是这个工作不能脱离办案，如果脱离办案党委肯定不支持，你通过办案搞预防，他认为这是实实在在的事情，认为检察机关是在真抓实干，就一定会支持的。 主持人：我这里有一些网友的问题，比如说有一些网友担心检察院进行预防是否会削弱预防性，比如说检察院和某一个单位联合开展预防工作，如果在这个期间发生了职务案件，你会怎么办？就是你在那个单位开展预防工作的时候发现了职务犯罪，这样会不会被认为职务预防工作没有做好，还是发现有职务犯罪了？ 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：在我们那个地方我觉得应该不存在这个问题。像我们去年检察院重点跟国税局一起在年初搞了一个检税联手打造联席机关的活动，我们派人给他们上课，他们也派人给我们讲一些知识。结果在去年春节前，年底的时候国税局有一个分局的局长由于受贿案发，我们也照样查处了。查处了以后对整个税务系统更是一个很好的预防，他们很多的行政执法这一块查处偷税漏税这一块打击的力度也更加大了，对他们机关作风的坚定更有好处了，效果还是比较好的。 主持人：是您身边活生生的例子？ 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：对，当时阻力很大，但是我们还是克服了困难。 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：我们和某一些单位联合开展预防工作，尽量做到不发生或者是少发生职务犯罪，但也不能确保。这是为了以后更好的推动工作的发展，有利于我们单位预防工作取得好的效果。总体上来说，我们要通过预防以后尽量的减少职务犯罪的发生。 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：查处和预防，我感觉是两个职能，虽然有联系但是还是有区别的。应该说预防和查处是相互促进的，检察机关在预防工作当中还不存在对预防工作有什么负面的影响。 主持人：在全球金融危机的背景下，网友非常关注国内的经济情况，今天我们请的三位检察长都来自沿海经济比较发达的地区。比如说华检介绍咱们那个区是经济发展发达的地区，朱检也说咱们经济开发区是镇江改革开放的前沿，很多网友都关心一个问题，他们说职务犯罪预防工作对于推动经济社会又好又快发展起到了怎样的作用呢？ 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：积极作用是不言而喻的。经济社会发展本身就是物质的，现在老百姓对党风廉政建设的要求一直很高，现在网上好多炒作的事件实际上都是反映了对党风廉政建设这一块的期待和要求。从我们检察机关来说，把职务犯罪预防工作做到位了，社会风气好了，人民的生活幸福的指数或者说整个社会的文明程度也应该是大大的提高了，我觉得就好比上层建筑跟经济基础之间的关系，是相互促进的。 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：职务预防工作的作用确实是非常大的，预防工作做好了，营造良好的法制环境，有利于我们的经济又好又快的发展。另外一方面，我们预防工作做好了，也有利于增强人民对社会公平正义的信心，对腐败的现象，大家都深恶痛绝。同时也有利于教育和预防工作，所以下一步的工作也是非常重要的。 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：预防工作做好了，我想有利于加强政府机关、公务人员的团结性。群众对我们政府机关的干部是否廉洁缺乏信心，特别是在经济发达的地方，公务员在某种程度上影响着一个地方的稳定和发展，如果是我们的公务员在这方面做的好，对社会的稳定有很大的促进作用。从大局来讲是经济发展，从小局来讲，我们每一个干部的成长过程都是很重要的。我们每一个干部都要作出一些成绩和贡献，但一失足成千古恨，对他本人和家庭都会带来无法挽回的后果。另外，预防工作对促进地方经济稳步发展起到保驾护航的作用，特别是一些大型的国有企业，不仅要在社会上打造民心工程，也要起到促进作用。 主持人：最后请各位检察长谈谈各自院对开创检察机关预防职务犯罪中的新局面有哪些新举措？ 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：第一，加强形成全社会法制预防的工作机制，这项工作我想仅仅靠检察机关肯定是不行的，涉及到社会方方面面，要在党委统一的领导和协调之下进行。第二，在制度和角度上下工夫，使我们的预防工作有一个切实的发展。第三，对我们公务员的预防工作还是要以挽救为主。 华志苗（浙江省宁波市鄞州区检察院检察长）：我结合我们鄞州的特点讲一下。第一，要加强领导，形成合力，预防工作要积极争取，在党委的统一领导下把工作深入开展。在内部要明确各个部门的分工，形成整体预防。第二，要探索创新，争取自己的特色。首先是案件剖析，在案件剖析上下工夫，我们现在是反贪反渎的案件很多，进行案件处理的时候要进行深度的剖析，对一些案件以案件剖析会的形式做好工作。我们要积极的探索农村的预防工作。探索农村预防的一些新做法，怎么样结合农村的特点，把预防工作延伸到农村。第三，要加强教育的工作，尽量的做好案件的分析。 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：今年我们院将开展预防工作的三个方面：第一，完善网络预防，在原有的基础上使我们协会的作用发挥的更加充分。第二，突出重点，结合近期查办案件的特点，重点的突出。第三，我们滨海在盐城那边做的比较早，去年我们在三个重点乡镇建立了三个乡镇警务工作站，我们检务工作站设立在三个重点乡镇也是一个日常的窗口，今年我们会把这个工作再进一步的开展，开展预防工作进乡村。 主持人：三位有没有通过网络开展日常的工作？ 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：我们的网站其中有一个版面是搞这个的，我们原来的网站是对外的公开网站，最近我们是对内部的网站进行管理，我们有一些工作在网站上进行运营。我们是一月份筹建的，二月份开通的。我们是两个网，一个是外网，还有一个是内网，现在我们通过外网连接到区域网，一月份开始运营，二月份开始实施的。把我们新区自己编的杂志也放到了网上。 主持人：是电子版的？ 朱国忠（江苏省镇江市经济开发区检察院检察长）：对。我们全区发800份，其他的群众看不到，我们就把这个放到新区网站上去。 张永娣（江苏省滨海县检察院检察长）：我们建了一个外网，我们定期通报一下院里面的一些情况，而且及时更新。 主持人：今天的访谈到此结束，再次感谢三位检察长能够作客我们正义网，希望你们还来我们这里作客，谢谢！ |
