主持人:各位网友大家好!今天上午我们举行基层检察长系列访谈的第八场,今天我们请到了江西省吉安市永新县检察院刘崇幼检察长,感谢您参与我们的访谈。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):谢谢。 主持人:今天我们的主题是进一步推进检察文化建设,请刘检介绍一下咱们检察院的情况。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):永新县位于吉安市,是井冈山革命根据地的重要组成部分,是全国第四大将军县,也是贺子珍的故乡。永新县检察院的编制是50人,目前在编的是47个人,其中检察官41人,其他的是后勤人员。这些年我们每一年受理的刑事案件大约是150件左右,公安移送的还有我们检察机关自侦的案件提请批捕数大约是150-170左右,每年向法院提起公诉大概是130人左右。自侦案件这一块,每年办理的自侦案件、反贪污贿赂、渎职案件这三年来的平均数大概是14人左右,贪污贿赂一般都在12人左右,渎职案件2-3人左右,基本情况就是这样的。 主持人:谢谢刘检。我们就进一步推进检察文化建设这个话题谈一下,有很多网友会有疑问,检察机关是国家的司法机关,就是办案的,搞文化建设对办案子有什么帮助呢?检察文化有什么重要的功能,提文化建设和文化预警有什么意义呢? 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):关于检察文化建设这些年来我们院里面做了一些探索,主要是提出了人才兴检,管理树检,文化育检的这样一个思路,以打造学习型、和谐型的检察院的目标来提高队伍的综合素质为宗旨,采取了多种形式,开展了文化育检活动,来全面地推进检察工作的顺利开展。检察文化的内涵比较高、比较宽,检察文化涵盖了我们检察思想建设、执法理念建设、职业道德建设、职业形象建设等等方面,是一项宏伟的系统工程,这项工程集中的体现了我们检察人员和检察机关的文化道德素养、修养、文化品位、文化内涵等等。至于重要的功能,我们知道通过文化育检的活动,检察文化的建设最起码有这么几项功能。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):第一,我们通过各种思想、政治文化建设向检察官灌输先进的思想理念,培植健康、向上、和谐的良好氛围,团结、和谐、进取的价值观念,使我们的政治思想素质方面得到提高。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):第二,通过文化建设活动可以展示良好的形象,也就是说通过那些文化育检活动能够提高我们的综合素质、法律素质,更好地来发挥检察人员的法律监督的职能,提高执法办案的水平和技能,也能够使我们服务法律监督的能力得到加强。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):第三,通过检察文化建设,能够使检察人员提高自我教育和自我管理的水平,能够激励检察人员自我发展、增强自我提高的能力,同时全面加强检察人员的思想品德、职业道德、社会公德、家庭美德的修养,使得检察人员能够自发的形成一种以德修身、以德立威、以德服务的观念和行为模式,增强职业的责任感、自豪感和荣誉感,从而推进检察官的专业化建设。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):第四,通过各种载体的开展活动,特别是文化娱乐活动可以丰富检察官的业余文化生活,比如说开展一些悬挂法律警句、名句,一个是增强内部的和谐,促进内部的和谐,增强团结协调的形象,另外也可以加强自我的约束,培养良好的习惯,通过一些好的活动养成良好的业余文化生活的一些方式和方法。开展检察文化建设还能够创造一种好的学习氛围,使大家在工作中学习,在学习中工作,也就是我们平时说的学习工作化、工作学习化,在这种氛围当中也利于整个检察机关开展各种法律监督活动,提升检察院在人民群众当中的公信力和树立良好的形象。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):在新时期开展文化建院的意义就更加重要了,目前检察机关面临着许多新的形势,人民对检察机关的要求更高了,党和政府机关对检察机关的期望也更高,群众的企盼也更高了。为了适应这种新形势、新任务,开展检察文化建设,我认为它的现实意义更为重要,至少有三个方面的现实意义。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):第一,开展检察文化建设,能够保证检察权行使的正确方向,就是保证我们检察院能够在党的领导下,检察人员树立良好的执法理念、执法观念和职业道德。我们现在提倡的是要有社会主义法制理念,像依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导、强化立检为公、执法为民的宗旨,忠诚、公正、勤俭、廉洁的职业道德观念,养成了这些理想、信念、执法观念就能保证我们检察权的正确的方向。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):第二,检察文化的建设可以推进我国法制建设的进程,现在我们提倡社会主义法制建设,开展检察文化建设,我前面讲的这些活动、这些内容对我国的社会主义法制的进程有着比较重要的作用。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):第三,在新时期开展检察文化建设能够提高我们检察官的执法能力建设的一个有效的途径,通过各种检察文化的活动可以提高综合素质,提高道德水平,提高文化修养,提升外部的形象,对我们执法办案,检察法律监督人的提高都有着重要的作用。 主持人:谢谢刘检。刚才我注意到您说检察文化建设不仅仅是以前的那种文艺活动之类的,您给我们谈谈一些文化建设的亮点项目,跟网友交流一下。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):这些年我们在检察文化建设方面做了一些探索,主要是结合永新检察工作的实际特点来开展多种形式的文化活动和文化教育,使文化教育能够真正的成为检察人员、检察干警生活、工作中不可缺的一部分,主要是把文化和实践活动结合起来,文化和实践活动结合的越紧密越能彰显出文化的内涵和魅力,越能够带动和促进检察事业的发展。这些年我们主要开展了如下了一些活动。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):首先,在思想、政治、服务和廉政制度等等方面进行了探索。在理想信念方面,执法观念方面我们主要开展了一些这样的活动,结合永新是革命老区,是井冈山革命根据地的组成部分,是井冈山精神的组成部分,我们开展了一些重走红军路,重温入党誓词等活动,组织检察人员参观永新的贺子珍纪念馆和三湾改编的旧址,结合全国开展的科学发展观活动深刻缅怀老一辈无产阶级的革命事迹,弘扬了井冈山精神,更好地发扬艰苦奋斗的优良作风,来提升我们检察官的思想政治。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):其次,下到各个乡镇进行一些廉政宣传。在廉政建设方面,我们一方面是结合外出考察学习有关兄弟县院一些先进检察院的经验,制订了我们院的文化建设的一个方案,这个方案从制度建设、机关建设、廉政建设等等各个方面都有一些相关的规章制度。比如说在廉政文化建设方面,院里面一方面开展各种活动,比如说警示教育活动,在活动室或者是有关的地方悬挂一些廉政的格言警句,也结合县里的廉政建设在电视里面经常宣传一些文化廉政建设的活动,同时也根据县里面的廉政文化建设的一些要求,像去年我们县里面就开展了廉政建设的一个专项活动,我们还制作了一些反腐倡廉的案例。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):对内我们学习高检院、省院和我们内部的一些通告,根据制度建设、廉政建设的有关制度方面,廉政建设的责任状,一级对一级负责,层层签订廉政责任状,主要领导跟分管领导、中层干部跟科室成员一级一级每年都要签订廉政建设责任状。在各种会上都要把廉政建设作为树立我们对外形象的一个重要的措施加以强调,要求大家要严格执行高检院的有关廉政建设的一些规定。通过这几年的廉政文化建设来看,队伍里没有出现违法违纪的现象,在外面群众满意度的测评当中检察院的形象比较好,大家的评议还是比较高的,这几年也取得了一些成效。在制度建设方面主要是完善各项规章制度,比如说机关的管理、后勤管理、车辆管理、来客接待,还有经费的管理等等各项制度加以完善,规范我们的行为。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):服务方面主要就是结合当前的形势,检察机关怎么样更好地为当地的经济建设服务,首先是在思想上面要求树立好的服务大局的观念、全局的观念,在检察工作当中,在执法办案当中做到法律效果与政策效果与社会效果三个效果的统一,处理好这些关系。这些年我们也采取了一些措施,出台了一些为当地经济建设服务的规定,一些实施的方案。 主持人:您给我们介绍一下这些规定吧。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):比如说在服务方面我们要求对查办当地的企业不轻易的开警车到企业里面去,不轻易的冻结、扣押企业的财产,另外对企业采取比较慎重的方法,到企业去宣传法律法规,帮助企业解决目前的一些法律方面的问题,特别是企业生产不太景气,跟员工的一些纠纷或者是企业之间的纠纷提供一些法律咨询,帮助他们完善一些制度,预防发生一些法律方面的纠纷和一些案件,主要是采取这样的一些措施。 主持人:我们刚才谈到了检察院的一些特色的检察文化的项目,在这些检察文化建设中,检察院面临了一些什么样的困难,请您给我们介绍一下。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):面对的困难主要是三个方面,人才、技术和经费三个方面的困难。从人才方面来说,目前检察院的整体素质应该说这些年来我们还是提高得比较快,但是离新时期检察工作的要求我们认为总体的检察人员的素质也还需要进一步的提高。在检察文化的开展方面,人才显得更加的紧俏。因为我们大部分都是学法律专业进来的,检察文化涵盖的内容比较广,要展示各方面的才能,这方面的人才还是比较缺的。开展一些写作、绘画、摄影、文艺演出、体育、辩论赛等等,我们优秀的人才还是比较少的,能够带动大家形成典型示范效应的人还是比较少的。这些人,往往在某一个方面有一个优秀的人才就可以带进来一大批。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):比如说写作,这几年我们在写作方面成立了写作小组,有三个骨干他们写得比较多一点,就把大家带动起来了,写作的氛围目前还是不错的,大家都跟着他们来写。体育方面有几个人才,打篮球、乒乓球和羽毛球都比较好,在他们周围就形成了一种氛围。我们院里面有几个人篮球打得比较好、水平比较高,慢慢地把大家都带动起来了。羽毛球也有几个骨干,在全县都是第一、第二名的,他们都是活跃分子,把大家都召集起来了。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):我们要通过网络来宣传这方面的技术人才就比较缺了,我们院里只有一名是计算机专业毕业的,也是刚参加工作不久,所以在宣传的时候大家要通过网络发展一些东西,或者是通过网络查询一些资料,或者说计算机偶尔遇到一些问题都要找到他来进行解决,所以技术方面也是一个问题。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):经费在检察文化建设方面要投入经费,特别是开展各种比赛,营造各种好的环境等等方面都要一些经费进行投入。在目前的情况之下,总的经费还是比较紧的,在文化建设这一块经费的投入就显得不够了。现在这些年我们也花大力气投入了一些,比如说建立了灯光球场,电子阅览室,购买了一些乒乓球桌,建立了一些活动室等等。但是这些活动场所相对来说还是比较简陋的,大家开展检察文化活动环境还有待于进一步改善,在经费投入方面还需要加大一些技术投入,增加力度。这些困难我们经过努力可以慢慢地逐步加以改善。 主持人:通过文化建设,咱们检察院取得了哪些成果?您能给介绍一下吗? 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):通过这几年的探索,取得了一些成果,从院里的整体工作来看,这几年我们都有所提升,在社会上的形象也都比较好。这几年无论是业务建设、队伍建设在全市比较好,连续几年都是全市的目标考评先进单位,去年也被评为了全省的先进基层检察院,被省检察院荣记集体一等功,被省政法委授予了全省预防青少年违法犯罪的先进集体,全省的历届行动先进集体等一些文明称号。从我们检察干警的情况来看,开展检察文化活动建设以来,我们院对外的形象、内部的和谐、干警的综合素质方面都得到了提升,大家都有一种健康向上、和谐、团结、奉献的院风、院貌。检察院的环境这些年我们每年都有进步,从开头的县级文明单位到市级文明单位,今年我们在向省级文明单位迈进,我们申请创建省级精神文明单位。大家在这种比较好的环境中工作,干警们都心情舒畅,精神风貌也都比较好,对我们推进检察工作事业的发展能够起到很好的作用。 主持人:您所在的检察院对检察文化建设今后有什么规划吗? 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):检察文化建设是一项宏伟的工程,我们把它当做一项战略性的任务来开展。我们制订了一个长期的检察活动开展的一个方案,目前我们按照这个方案进行,要持之以恒地坚持下去,在检察文化建设方面还要吸取先进检察院的经验,进一步拓展载体,丰富检察文化活动的各种形式,使得我们的工作向前推进。 主持人:您介绍一下刚才您提到的方案,大概有哪几个方面。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):检察建院的方案主要就是说从政治思想建设方面、文化建设方面、廉政文化建设方面、制度文化建设方面、机关文化建设方面等等分成这么几大块,每一块都有一些具体的细则,或者说在每一年里要进行什么活动都有。比如说机关开展文化建设的和谐方面,规定了每年对干警进行体检,在干部的生日要送上蛋糕、鲜花,另外干警生病或者是家属生病要慰问,这些属于人文关怀,制度方面都有具体的细则。 主持人:听说还有心理讲座? 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):工作紧张的时候有的时候邀请外面的专家进行一些心理讲座,干警之间互相交流,给干警减压,使大家形成一种良好的心态。 主持人:我看你们检察院的活动很丰富。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):这些都是在工作中探索怎么样利用检察载体丰富工作。 主持人:在您刚才说的这些活动中,您能介绍一下怎么把这些检察文化的理念灌输到每一位检察官的头脑中去吗? 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):我们一方面是从思想教育宣传,第二个方面是从实践活动当中来灌输的,让大家在工作当中能够体会到用处,能够发挥作用。 主持人:怎么把检察文化和检察工作结合起来呢? 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):比如说开展社会主义法制理念这项活动,我们在办案当中遇到一些具体的案例,通过这些案件的处理把这些理念贯彻下去,比如说以人为本的这些理念体现到工作当中去。曾经有过这样一个案例,我们原来在办一个受贿案件,当时在询问的过程当中发现他的身体不太好,我们检察干警马上到外面去给他买药,请医生给他看,他是有心脏病,后来他感觉到我们执法非常的人性化,对他的触动也很大,后来就很快的、主动的把自己的问题交代了,(我们)感化了他,后来他还到检察院来感谢了我们。 主持人:通过办案把这个文化理念融入到了案子当中去。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):有时候我们也通过这样的例子教育检察干警,这个很有效果。 主持人:有网友提到一个问题,网络建设和检察文化有关系,您怎么看待这个问题呢? 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):网络目前已经成为了群众了解信息、了解情况的一个重要的渠道,据说中国的网民有2亿多,目前各地检察机关对网络建设非常地重视,网络也成为了宣传检察的一个重要的阵地,所以在网络建设方面各地都有一些好的经验和举措,所以各个地方都把网络看成是检察机关重要的文化阵地,在网络上面进行宣传,与网民进行交流,也解答网民的一些疑问。我们院里面在网络建设方面也进行了一些探索,比如说我们现在也利用网络开通了一些与网民交流的电子信箱,推出了一个平台。院里面也组织了一些写作小组,成立了信息化领导小组,专门抓网络建设和我们检察机关的信息化建设。 主持人:信息化建设也是高检的一个要求。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):对,推动信息化建设,网络是信息化建设的一块重要内容。各个院也都开通一些网页,我们院里在今年也开通了永新检察网,我们江西省也是要求各个院在6月份以前开通网页的建设,有一个办公内网还有检察机关的三级网,还要建立一个网页,对外进行宣传,进行了解,跟网民进行一些交流。信息化领导小组经常过问这方面的进展情况,我们检察工作有一些什么重大的部署,或者是有一些热点、难点和网民关注的一些案件,进行一些宣传,了解检察工作的开展情况。 主持人:网上举报这一块呢? 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):可以网上举报,还可以在网上咨询,利用QQ平台,网上有QQ号,网民们有什么问题需要咨询也可以进行咨询。 主持人:网络活动这方面挺丰富的? 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):主要还是在探索。 主持人:把一些活动都放到了网上? 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):对。在内部我们也举行一些网络活动,比如说网络交流,大家在网上进行交流,机关内部也可以进行网上的交流,比如说开展活动的时候写一些笔记的交流,一个案件出来大家在网上发表意见,院里面要开展什么活动征求大家意见的时候也在网上进行交流。大家有什么好的意见、建议都可以通过网站来发布。 主持人:网站也起到了很重要的作用? 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):对,我们基本上内部的办公好多都是通过我们的内网来进行的,现在办公这一块基本上是无纸化的,在网上发布,一些活动的开展也是在网上发布的。我们现在要把外网的开展活动进行加强,因为我们现在还刚刚开始,外部网站的建设也是我们今年信息化建设的重点。 主持人:您看我们检察文化建设未来会朝着哪个方向发展。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):整个我们检察机关对于检察文化建设这一块自上而下抓得紧,也都非常重视,各个地方都在花大力气狠抓检察文化建设。高检院也很重视这一块的建设,这一块工作也是一项长期的战略性的任务,不是一朝一夕就可以做好的,我们要持之以恒地把这项工作长抓不懈,要把检察文化建设经常化、融合化,因为检察文化涉及到了我们检察事业的方方面面,总之,我们要把文化建设作为一个学习、工作、生活的有机的组成部分,常抓不懈。 主持人:灌输到每一位检察官的脑海中。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):对。总的方面我觉得我们的文化建设还是要围绕高检院提出的总体目标和主要任务进行开展的,高检院提的总体目标是要高举中国特色的伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕强化法律监督,维护公平正义的工作主题和加大工作力度,提高执法水平和办案的总体要求,以社会主义核心价值体系执法,以牢固树立社会主义法制理念为核心,以提升检察队伍政治素质、业务素质和职业导致素质塑造检察官职业形象的目标,以形式多样,内涵丰富的主题教育和丰富多彩的文化活动为载体,坚持以人为本,紧密联合检察工作的实际,深入开展检察文化建设,推动中国特色社会主义检察事业创新发展提供有利的思想保障和精神动力,这是高检院提出的总体目标和任务,我们基层院主要是围绕这个总体目标和任务开展检察工作的建设。 主持人:刚才您说了人才的问题向更好的方向发展。 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):对。 主持人:今天我们访谈到此结束,感谢刘崇幼检察长的参与,谢谢! 刘崇幼(江西省永新县检察院检察长):谢谢。 |