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基层检察长系列访谈之二十七:江苏盐城响水县检察长谈“执法为民”
直播时间:2011-7-6 14:00:00
  今年3月,最高人民检察院在全国检察机关部署开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。随后,各级检察机关以多种形式扎实推进这项活动。
  作为江苏省盐城市的主题教育实践活动的试点单位,响水县检察院是如何开展此项活动的?活动是如何强调执法为民理念的?7月6日14时,江苏省盐城市响水县检察院检察长童加舟将做客正义网直播间与广大网友在线交流,分享经验。敬请关注!

访谈嘉宾:江苏省盐城市响水县检察院检察长童加舟

访谈嘉宾童加舟与记者交流

访谈现场

主持人各位网友大家大家好!欢迎收看今天的直播访谈节目!今天我们邀请到的嘉宾是江苏省盐城市响水县人民检察院检察长童加舟。我是主持人杨斯。很荣幸邀请到童检到正义网做客,就“执法为民”这一话题接受正义网的采访,童检欢迎您!

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)各位网友大家好!非常高兴走进正义网访谈直播间。

主持人童检,首先请您介绍下贵院的整体工作情况。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)我们响水县地处江苏东部,频临黄海,北依灌河,随着江苏沿海开发上升为国家战略,我们县呈现出飞速发展、蒸蒸日上的良好势头。我是2007年来到响水县检察院工作的,现在我们院里有干警67名,来了之后,我首先确立了“一年打基础,两年上台阶,三年争市先进,四年争省先进”的奋斗目标,目前全都实现了。还逐步摸索出靠制度建设和机制建设管人、管事、管作风。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)结合本院实际,新制订实施《从优待警六项措施》等48项制度。开展“五比五看三争、目标承诺、创新评比和合理化建议”三项激励机制,实行“目标评估、专项评议和公开评判”三项评议机制,推行“执法档案、业绩档案和廉政档案”三档合一考核机制,探索建立的“挖掘潜能、发挥才能、增强素能、提升效能”为主的“四‘能’驱动”管理模式和机制,激发干警活力,促进工作跨越。逐渐形成了注重正气式感召、先进性引领、文化式熏陶、宽容性接纳,倡导以和谐为高贵、以治学求致用、以品格取诚信、以业绩留芳名的院风。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)建设以“清风”石、“廉”石、清风竹、清观池、清和廊和清心亭为主体的廉政园林景观--“清正园”,布置千平方米文化平台、楼层廉政书画走廊、院史陈列室和廉政文化活动室,为干警营造清新宜人的工作氛围,让干警进一步增添以院为家、爱院如家的感同深受。目前,全院战斗力和凝聚力大大提升。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)在底子薄、基础差、人员少的困难情况下,全院干警艰苦奋斗,负重实干,团结拼搏,锐意进取,一举甩掉各项工作落后的局面。在全市实现了进位争先,全院整体工作呈现出跨越发展的良好态势,被盐城市院誉为“洼地崛起急先锋”。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)在近三年的综合考评中,我院均居全市检察机关前列,被评为“盐城市先进检察院”,并先后获得“盐城市十佳政法单位”、“江苏省检察机关先进集体”等荣誉称号,还被江苏省纪委等部门联合确定为全省“廉政文化示范点”。

主持人今年3月份,高检院部署开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。贵院是如何开展该项活动的?

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)我院自今年1月份被盐城市检察院确定为全市检察机关“发扬传统、坚定信念、执法为民”的试点单位后,迅速开展了为期一个月的试点工作。结合检察机关的职能特点和我们响水县的地域特色,制定了详细的工作方案。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)通过开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言” 、“重温党史、牢记使命”等主题系列活动,开展全院干警“进百姓门、知百姓事、解百姓难”百村千户行等活动,对干警进行生动深刻的革命传统、理想信念和为民执法教育,通过试点为全市检察机关全面开展此项活动提供借鉴和参考。并相继在盐城市院、江苏省院电视电话会议上作交流发言,在全省检察机关引起较好反响。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)随着主题实践活动不断深入,我们开展了形式多样、内容丰富的系列活动。组织全体干警举行升国旗仪式弘扬爱国精神;组织青年干警参观革命英雄纪念碑,并开展了“青春献祖国” 主题宣誓活动,开展了“理想信念教育”、“继承光荣传统、岗位建功立业”主题征文、“为检徽增光、为党旗添彩”主题演讲会等系列活动,让干警在浓郁的氛围中接受心灵的熏陶和洗礼,在潜移默化中提升自我、完善自我,自觉践行“立检为公、执法为民”宗旨。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)我们还十分重视榜样教育和警示教育,充分发挥先进典型示范引领作用。我经常和干警们共勉两句话:“带头了才能带领,模范了才被模仿”。因此,我们平常工作中注重以不同形式组织学习张章宝、陈燕萍等政法系统先进典型和张云泉、沈浩、杨善洲等为民服务的党员干部典型,并大力挖掘、培树、宣传本院、本单位被表彰的全县“十大优秀共产党员”、“服务经济发展十佳青年标兵”、全省“十佳反贪局长”、全市“十佳检察干警”和“优秀检察官”勤廉为民先进事迹,用身边人和事教育感染身边人;分批安排干警参观华中工委旧址、新四军纪念馆、周恩来故居、淮海战役纪念馆等革命传统教育基地,让干警睹物思人、睹俭思廉,对干警进行身临其境的教育、引导和熏陶。同时,还经常组织干警到监狱听取犯人现身说法、参观警示教育基地,利用通报检察人员违法违纪案例等方式教育警示干警,做到警事常提、警钟长鸣。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)这样的教育可以说到嘴到肚,入脑入心。许多干警表示:作为一名检察官,永远不能忘记前面的“人民”二字。要一生一世以人民群众利益为重,一言一行以人民群众期盼为念。通过这些有深刻教育意义的活动将“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动推向深入。

主持人从童检刚才的叙述当中了解到,我院开展了很多丰富多彩的活动。这项主题教育实践活动,是如何体现活动实践特色的呢?

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)我院紧密结合实际,按照把握“发扬传统”这一基本点和“坚定信念”这一支撑点的要求,立足“执法为民”这一着眼点,采取五措联动的方式使实践活动与实际工作两不误、两促进。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)一是领导带动。班子成员以身作则,一方面坚持先学一步、深学一层,带头学党史、上党课、忆传统、话信念,并与青年干警结对帮带;另一方面,主动联系帮扶对象,解决群众困苦,用心用情理顺群众诉求,争创“样板工作”,形成“示范模块”。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)二是目标驱动。根据活动实施方案的要求,把开展群众工作实施方案和创先争优工作指标层层分解,落实到每名领导、每个科室、每位干警,每周督查例会听汇报,查进度,看效果,分析研究下一步工作,有针对性的实施方案和工作计划有序落实。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)三是组织推动。编发主题实践活动简报15期,及时反映活动情况通报工作进展;院主题实践活动领导小组办公室开展督察12次,确保活动按步骤进行;邀请人大代表、政协委员、人民监督员视察检察工作3次,其中还专题汇报了活动开展情况,听取意见和建议并及时作出了相应的反馈。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)四是上下互动。主题实践活动开展以来,班子成员、中层干部、干警之间开展三级谈话30余次,针对存在的问题制定相应措施,努力形成风正气顺的干事创业氛围。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)五是文化促动。我院始终坚持“正气式感召、先进性引领、文化式熏陶、宽容性接纳、精品化办案、精致化管理”的治院理念,注重人性化管理、人文化关怀。调整检察官普法文艺宣传队,成立“灌河浪潮法学社”,深入乡镇、走进企业、走近群众开展“检察法治大篷车”普法文艺宣传活动11次,这项工作一开始就受到了群众的欢迎和好评;在全院开展院训公开征集活动,在院内网发布箴言警,通过手机短信向干警发送箴言警句;组织全院干警参加全县庆祝建党90周年文艺晚会,干警们以饱满的激情,激昂的精神,高唱《新四军军歌》,充分展示了新时代检察干警的精神风貌,得到县委书记的充分肯定。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)在主题实践活动中,我们始终注重与检察工作实际紧密结合,体现出具有响水检察特色的主题教育实践,确保这项活动各项任务真正地落到实处。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)一是注重与创先争优活动相结合。我们牢牢把握“创先争优”这一着力点,重视学习灌输,造浓学习氛围,传承革命精神、坚定理想信念,使其成为推动跨越发展的经常性动力,在党员干警中开展公开承诺活动,承诺内容和推进措施由院分管领导审核把关,承诺事项完成情况由院分管领导定期点评;在各部门开展争先进位年度岗位目标承诺,由科室自报目标,院党组根据目标的可行性、激励性和竞争性敲定院标和部门标,分层签订岗位目标承诺书并作为“一票否决”条件纳入年度目标任务绩效考核细则。同时开展先进党支部评比和争创党员先锋岗、示范岗活动,引导党支部和党员干警在执法办案中争先进、创优秀。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)二是注重与走群众路线相结合。突出“执法为民”这一落脚点,积极践行根本宗旨。利用节日期间送温暖活动,组织干警参加“进百姓门、知百姓事、解百姓难”的大走访活动,让干警了解民意、熟悉民情、体验民生,提升执法为民的自觉性和主动性;开展“新年度新服务”承诺活动,在县电视台等媒体公开承诺为民办实事事项;成立青年干警志愿服务队,服务文明交通日、为群众提供法律咨询、为弱势群体提供法律援助等;组织10名检察官爱心妈妈与100名青少年、贫困儿童结对帮扶。为强化做好群众工作的系统性和长期性,我们专门制订出台《关于加强和改进群众工作的实施意见》,被县委书记盐城市检察院唐检察长批示转发。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)三是注重与整顿作风相结合。在全院开展以“治庸气扬清风正气、治懒气扬奋发朝气、治娇气扬艰苦创业风气”为主要内容的作风整顿活动,同时开展“严明工作纪律,打造清明院风”专项教育活动。在两项活动中,对执行纪律、落实责任情况进行检查并通报,开展提醒谈话诫勉谈话,及时发现、纠正和解决存在的问题,防微杜渐,把这些问题都消灭在萌芽状态。

主持人您刚刚在叙述当中也提到了,我院立足于“执法为民”这一点来开展该项工作。而我们开展主题教育实践活动中,很重要的一点是强调“执法为民”。贵院在工作中如何落实这一执法理念的?计划开展哪些活动?

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)我院坚持以弘扬艰苦奋斗作风为主题,以“执法为民”为主旨,以实践活动为主线,确立了“风正气顺,精神振奋;艰苦创业,奉献敬业;鄙视平庸、拼搏争先”的响水检察精神。举行“公正廉洁执法为民”主题大讨论,邀请三任老检察长 “讲院史、忆传统、话发展”,与50年代全国走社会主义康庄大道旗帜之一的我县大有镇康庄村结对共建,在潜移默化中培育干警艰苦创业、执法为民的奉献精神,并通过实务考试、心得交流、质量评析、严格考核等方式,使每项活动做到了全员参与、全岗覆盖、全部门联动,全方位提高。在全院上下形成一级领着一级干,一级做给一级看的工作氛围。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)在查办职务犯罪案件中,我经常要求干警始终牢记“群众利益无小事”,严肃查处发生在民生领域里的职务犯罪,依法保护人民群众的合法权益。也就是说,对侵害民生的案件,我们做到即使案值再小也一查到底。比较典型的案件:去年4月,我院查办的我县大有镇康庄村会计王某贪污农民低保户低保金4万余元案件,农民群众有的3年多没拿到低保金,生活陷入困境,得知这一情况后,我们在加紧办案的同时,多次和县民政局、大有镇联系,解决群众的实际困难,经过该多次沟通协调,最终农民群众拿到了久违的低保金,村民们特地送来锦旗表示感谢。近年来,我们共办结这类案件20余起,既维护了基层群众的切身利益,又保障了一个地区的安定环境。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)在执法办案中,我们始终坚持内外监督制约并重,确保公正廉洁执法,在内部监督上,突出监督重点,扎实推进案件质量考评,定期组织开展案件自查、互查、抽查、专项检查、集中评查等“五查”活动,检查结果记入个人执法档案,作为绩效考评、追究执法过错责任的重要依据。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)在接受外部监督方面,我们主动向县人大常委会、县政协主席会议汇报工作,邀请政协委员视察反渎职侵权工作,邀请代表、委员观摩庭审,不定期向人大代表通报工作情况。我院在全市检察机关首创职务犯罪案件侦查内部监督工作工作机制,盐城市检察院在我院召开了现场会,这一创新大大提高了自侦案件的办案效率和案件质量,得到盐城市检察院的充分肯定,并在全市推广。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)在办案中,我们探索建立了对轻微刑事案件运用和解方式解决问题的机制,积极对轻微刑事案件进行和解办案方式的尝试,从2008年起,我们对涉农案件率先推出了两种文书,一是《涉农轻微刑事案件和解建议书》,二是《涉农案件被害人维权告知书》,当年便对26名涉嫌犯罪但无逮捕必要的涉农案件犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定,其中13件涉农交通肇事案件的被害人及亲属及时得到了补偿。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)2009年以来,在检察环节办理轻微刑事案件和解60余件,协助被害人得到赔偿630多万元。有的从“孽子”变成了“孝子”,比如李某企图用汽油点火杀继母案,两份法律文书发出后,经承办人的过细工作,消除了家庭矛盾,家人还专程到检察院表示感谢。又如农民周某被韩某诈骗案,周某凭借《涉农案件被害人维权告知书》和公安机关补充侦查的证据,终于获得了赔偿。这样做的结果,自然是案结事了人和。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)对无法获得赔偿的特困刑事案件被害人,我们从办公经费中挤出一点,申请县财政拨一点,发动干警和社会各界人士以及爱心企业家捐一点,设立“特困刑事被害人救助基金”。去年以来,我们已向13名特困刑事被害人发放救助金3.3万元,这点小钱对他们来说虽然是杯水车薪,但也是雪中送炭,受到特困刑事被害人及其家人的好评。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)我院每年初都会将新一年度的工作计划印制成《重大活动事项安排表》实行“挂图作战”,为打牢“立检为公,执法为民”的根基。我们开展大规模全员岗位练兵活动,以“业务技能突破年”、“案件质量攻坚年”“为抓手,参加有关部门组织的业务素能培训达120多人次。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)开展岗位练兵做法受到省院检查组的充分肯定,经验被省院简报转载。我们充分坚持以考促学,以赛促练,利用”灌河浪潮法学社“这一平台,组织开展案例研讨、课题调研、办案心得交流、案件质量评析、文明礼仪培训、公文写作学习培训、“兵教兵”结对共进等活动,提升干警的业务技能和执法水平。

主持人您刚才提到了法学社,法学社是咱院为了什么而创立的?

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)主要是为了提升干警的业务技能和业务水平。我们法学社每十天活动一次,每次有一个主持人,大家就一个题目或者一个案例,进行广泛的讨论,讨论以后由分管领导做一个小结。

主持人是很多个部门一起参加吗?

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)全院联动,自愿参加。

主持人在刚才您的讲述当中,我感觉到咱们对群众工作也非常重视。我也了解到群众工作也是咱院非常重视的一项工作。在主题教育实践活动中,贵院如何结合实践活动开展群众工作的,取得了那些成效?

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)在新时期,人民群众最期待是诉求有一个畅通的表达渠道和寻求一个正常的解决通道。因此,我们所有的便民措施不仅是要靠近贴近群众,而且要深入融入群众,才能算服务到位。鉴于这一认识,我们近年来推出了一系列的便民举措,使检察机关与基层群众之间由原来的“单行道”架起了“立交桥”。概括为“窗口”、“线路”、“网络”。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)一是建立一个“窗口”。成立检务接处中心,实行举报、控告、申诉、投诉、咨询、查询“六合一”模式,一站式受理,全天候服务。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)二是铺设一条“线路”。“线路”,就是走下去的线路。近年来,按照检力下沉的要求,我们每年都要挤出半个月左右的时间,组织全院干警进村入户面对面接触群众,了解民意、体察民情,排查化解矛盾纠纷,摸排职务犯罪线索和受理群众控告、申诉等。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)我们相继开展了“三走进、三排查”,“检务进乡村、法律送农家”百村千户行,“民行检察与民同行”,“进百姓门、知百姓事、解百姓难”等一系列活动,让干警进学校、进企业、进农户、进社区、进机关、进单位,送法律、送政策、送技术、送温暖。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)三是织就一张“法网”。早在2007年11月,我院先行在两个乡镇设立检务工作站,进行检察触角延伸试点工作,检务工作站试运行受到当地干群的普遍欢迎后,我们于2008年在全县所辖重点乡镇设立检务工作站。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)举个例子,六套乡的王老太是第一个尝到检务工作站“甜头”的人。她与邻居高某曾因一起故意伤害案结怨结仇,高某经常借机“找茬”,村里数次调解都没有结果。2008年春节前的一天,我们检察官听说后,高某将污水排到王老太家门口,双方拳脚相加,导致王老太受了伤。王老太到该乡“检务工作站”哭诉,经检察官通过多次劝说,讲法理、讲情理,使高某主动认错,带着老人去医院治疗。大年三十那天,高某还将王老太请到家里一起吃年夜饭。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)为进一步提升检察服务的层级和水平,我院又在陈家港镇、小尖镇两个中心集镇设立派驻副科级建制的检察室,按照“五个规范”的要求积极稳妥地开展延伸法律监督触角工作,因工作成效显著,陈家港沿海检察室2009年被评为“全县十佳文明新事”,2010年被评为“全县十佳服务新事”。我院民事行政检察部门在有关乡镇设立了“便民民事行政案件申诉点”,服务群众,方便群众。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)与此同时,在村居聘请“涉农检察联络员”160名,我院并选派12名群众工作经验比较丰富的干警担任“法制辅导员”,将检察职能延展、链条延长、触角延伸,在全县范围内布满了一张点、线、面相结合的“法网”,让检察工作伴随在基层群众的身边、眼前和家门口,从而被老百姓亲切地称为“帮扶企业的‘小灵通’、排忧解难的‘110’、服务发展的‘先行军’”。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)这方面的事例比较多,就以媒体报道为据,这里我不妨介绍几例:一是2009年4月12日《检察日报》报道,说的是我县南河镇安宁村4组为修村级公路发生的一起民事纠纷,闹得安宁村不安宁了按,在检察官的热心调解、反复工作下,终于使曾经发生过械斗的两家化解了长达60年的恩怨,一波三折修成了安宁路。从此,安宁村就安宁了。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)二是2009年8月9日《检察日报》报道,江苏响水:“一点一岗一站”便民护民。三是2010年9月10日《检察日报》报道,江苏响水:“三延”服务使信访量下降六成等等。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)这几年,我院各项工作实现了洼地崛起、弯道超车,在地方上有为有位有威,社会各界满意度不断攀高,我认为其中最关键的还是我们倾力把群众的需求作为工作的追求,尽力让人民群众满意。为了达到这一目标,我们坚持做到:凡群众的大事都尽心去办、凡群众的急事都尽力去干、凡群众的难事都尽责去解。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)我院近年来新招录了不少外省年轻干警,大多数都是刚走出校门,就进了院门,基层工作经验不足,群众工作能力缺乏,对我们响水的风土人情,不太了解,为了提升他们群众工作能力和水平,我们选派25名青年干警挂职100个行政村担任维稳专干助理,走进村组、走访农户,直接面对群众,体察群众疾苦,了解群众诉求,提高化解矛盾纠纷的能力。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)通过几个月的实践,成效比较显著,青年干警群众观念明显增强,执法水平明显有提高。公诉科女检察官程秀林膝盖骨折,卧床不起,仍坚持办结在手案件。今年1月份,程秀林到一起交通肇事罪犯罪嫌疑人家核实案情,看到其家庭生活十分困难,孩子疾病缠身无钱医治,她在办案结束后掏出身上仅有的520元钱,嘱咐嫌疑人母亲立即带孙女去医院看病,像这些感人的事情在我院还有很多,这都是主题实践教育的结果。

主持人您刚才提到了维稳专干助理,请您介绍一下这方面的具体情况。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)我们要求我院青年干警每一个人去十个行政村担任维稳专干助理,每个村一到两个礼拜必须去一次。去的时间有的是工作日,有的是利用双休日。维稳专干助理得到了县委组织部门的认可。

主持人童检,您刚才提到了贵院今年开展了“爱心妈妈结对帮扶百名未成年人”活动。能否介绍下开展这个活动的初衷?在这个活动中,检察院起到一个什么作用?

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)未成年人是未来、是希望,是国家和民族长远发展的根基,青少年违法犯罪已成为我国当前社会一个十分严重的问题,预防和减少青少年违法犯罪,对犯罪和社区矫正青少年进行帮教,对贫困青少年进行帮扶需要全社会来共同支持和关心。我们在办案实践中发现,一些青少年因心智比较薄弱,缺乏抵挡诱惑最终走上犯罪道路,我们非常痛心,因此,我院在坚持“宽严相济“刑事政策的同时,建立了预防、帮教、心理矫正、社会救助一体化的办案机制。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)选派资深检察官担任学校法制副校长,开展经常性的“送法进校园”活动,开讲“百场法制课”,通过观摩庭审、学法用法征文、“法在我心中”演讲等活动,先后有10000余名学生接受教育。开通“预防青少年犯罪、帮教失足青少年司法救助咨询热线”,接受青少年及其家长的咨询200多次。特别是在今年,为帮教失足青少年,帮扶贫困儿童,我院选派了富有爱心的女检察官担任“爱心妈妈”,开展结对帮教和帮扶工作。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)“爱心妈妈”们通过生活上帮困、学习上帮助、行为上纠偏、心理上关爱,帮教失足青少年,保障他们的合法权益;对留守儿童和贫困青少年进行帮扶,鼓励他们学法、守法,并把社会的关注和温暖带给这些孩子,和孩子们建立起了深厚的情感。通过“爱心妈妈”的真情感召,影响和带动广大青少年养成遵纪守法的良好习惯,引导青少年不断增强法制观念和权利义务意识,提高明辨是非的能力,提高依法维护自身合法权益的能力。“爱心妈妈”们的身影活跃在未成年人权益保障与维护工作的第一线,在学校、家庭、社区和青少年之间架起了一道“连心桥”。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)保护未成年人和预防青少年违法犯罪工作任重而道远,我们将继续精心组织这项工作,使结对帮教活动不因机构的变动而荒废,不因爱心妈妈的调整而落空,真正把这项工作做成我院为青少年办实事、办好事的长效活动,使结对帮教帮扶工作切实取得实效。

主持人据我所知,贵院与博爱学校开展结对帮扶活动中,涌现出许多鲜活的实例,能否讲讲她们的故事?

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)今年初,我院制定工作计划的时候,我想这项工作要纳入到今后长远的工作当中去,作为一项长期的工作来做。所以,我们就开始举行了“爱心妈妈”结对帮扶百名未成年人活动,除了对失足青少年进行帮教外,很大一部分工作是与博爱学校开展结对帮扶活动,我县红十字博爱学校博爱班的学生,全是家庭贫困、失去父母关爱的孤儿,我们女检察官用女性特有的善良与热诚和法律人的务实与坚定,精心呵护他们健康成长,用贴心的话语和温馨的祝福,打开这些孩子“尘封”的心。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)比如:我院侦监科裴华英同志结对帮扶的小莹莹,是我县红十字博爱小学五年级学生,家住响水镇六圩村,三年前,他的父亲死于车祸,随之妈妈改嫁,她就跟随了年迈的爷爷。年迈的爷爷开电动三轮车挣点小钱来照顾小莹莹,艰难度日。在结对帮扶中,我院裴华英成了小莹莹的“爱心妈妈”。从此,她真的以“妈妈”的身份细心呵护,使小莹莹重新获得了母爱。其实,我院20多名女检察官已经与近100名留守儿童、贫困孤儿、失足青少年结成对子,给予孩子们思想上的引导、生活上的关心、精神上的关爱、人格上的尊重,真的成了孩子们心中的“爱心妈妈”。

主持人这样的事迹确实很让人感动。我了解到,贵院两次被授予全国检察机关“文明接待室”称号,控申科还被全国妇联表彰为“全国‘三八’红旗集体,您能否介绍下贵院在开展控申工作的经验?至今为止,通过举报宣传周,共受理了多少线索,查办了哪些案件?

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)我院控申科取得的这些成绩得益于我们有一支骁勇善战“巾帼”队伍,她们积极维护广大群众的合法权益,促进社会和谐稳定,辛勤耕耘、默默奉献着,她们早在2008年,就在全市检察机关率先建立了人大代表、政协委员、人民监督员和律师参与检察机关接待来访群众工作制度,得到市院、县人大、县政协的充分肯定,并由市院在全市检察系统进行推广;她们在普法宣传中能够针对农民群众法律知识贫乏,法律意识不强的现状,组织编写通俗易懂《涉农法律知识读本》,便印了《检民联系卡》等的宣传材料,深入农户家中、田间地头,送法进村组,将法律知识送到农户“家门口”, 这一做法受到了江苏省院徐安检察长的充分肯定。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)她们受到褒奖后,采取群众喜闻乐见的形式,自创、自导了一系列题材新颖、内容健康的文艺节目,将法律知识用小品、朗诵、歌曲、舞蹈、乐器演奏等多种形式通过深入基层、走进社区,使广大群众在观看文艺表演的同时学习了法律知识、了解了响水检察工作。在长期的接访中,她们根据经验总结摸索出一套行之有效的 “七式十四法”接访方法,营造了“环境我最优、服务我最好、群众最满意”的接访氛围,得到群众的好评和称赞。同时通过内强素质、外树形象,在控申科内开展了“四比四看”微笑接待服务活动,打造一支素质高、业务精、服务优的控申团队。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)近年来,我院大力拓宽举报宣传途径,充分利用举报宣传周活动,积极获取举报线索,实践证明通过举报宣传,获取的线索成为查处职务犯罪案件一条重要的途径。近年来,我院办理的自侦案件中,有近一半的线索是在举报宣传中获知的。相继查处了大有镇康庄村会计王某涉嫌贪污村民低保金案、陈家港镇中心小学校长顾某伙同会计贪污红十字会互助金案、县劳动就业管理处负责人严某收受下岗职工要求办理提前退休的贿赂案等20余件,均涉及群众切身利益的职务犯罪案件,受到群众的支持和好评。

主持人在刚刚结束的举报宣传周中,贵院都开展了哪些工作呢?

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)在刚刚结束的举报宣传周活动中,我院根据最高检确定的“加强渎职侵权检察工作,促进依法行政与公正司法”的宣传主题,渎职案件线索发现难、查处难已经成为开展反渎职侵权工作的“瓶颈”,我院充分利用这次活动机会,采取了灵活多样的宣传活动,收到良好的效果。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)一是深入社区、街道和企业,宣传党和国家关于反渎职侵权工作的方针政策和法律法规,宣传渎职侵权犯罪的表现形式和社会危害;二是有计划的设点宣传,突出宣传检察机关查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作的重点,引导群众积极举报发生在安全生产、食品药品监管、生态环境保护与社会保障、社会建设、惠农政策实施、征地拆迁、司法执法等民生领域的渎职侵权犯罪案件。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)三是根据有关规定,积极奖励举报有功人员;四是进一步加大查办和预防职务犯罪工作力度。重点查办人民群众反映强烈的、关系民生的社会保障、征地拆迁、国企改革、环境保护、医疗卫生、新农村建设等领域发生的国家工作人员职务犯罪案件,努力构建“廉洁、高效、公平”的政务环境。通过这次宣传周活动,让群众对渎职侵权犯罪的表现形式和社会危害有了清晰地认识,这也成为我院破解反渎线索发现难的重要途径,收到良好的社会效果。

主持人童检,今天您来到正义网做客访谈节目,想听听您对正义的理解?

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)就我个人理解谈点个人看法。我记得,温家宝总理在中外记者招待会上讲到:“公平与正义比太阳的光芒还要明亮”。我想温总理的讲话,既是对公平与正义在整个社会结构中的地位和作用的准确诠释,也是对我们从事检察工作的同志们提出了新的期望和更高的工作目标。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)正义,是人类不懈追求的一种美好社会理想和愿望,是人类社会共同的向往和追求。它是我们党一贯坚持的政治主张和价值追求,是社会主义法治理念的价值追求,也是构建社会主义和谐社会的重要历史任务。正义应当符合自然规律和人的本性、不偏私、不武断,强调平等对待、体现和谐。正义不仅是一个实现全社会公正的巨大工程,更是一个具体要求“一碗水端平”的个案公正。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)对检察机关而言,正义是一种必须履行的义务,为维护人民利益、构建和谐社会,应以维护和实现公平正义作为检察机关的神圣职责。对于公民而言,它是一个现实的可期待权利,是新时期广大人民群众的强烈愿望。当然,公民也是可以通过自助和自治的方式来实现积极参与社会管理,寻求公平正义。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)我国由于处在社会转型期,各种社会矛盾、各种利益群体正处在斗争和纠葛之中,能否继续保持安定团结的局面,为建设现代化提供和谐稳定的社会环境,是摆在我们面前的一大任务,更是检察工作的首要任务。检察工作在执法行为中实现公平正义的关键在于从根本上处理好打击犯罪和保护人权的关系、处理好实体与程序的关系、处理好配合与监督制约的关系、处理好就案办案与维护和谐稳定服务大局的关系。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)我们在履行法律监督职能过程中,首先,应牢固树立树立人保障的理念、既不能搞有罪推定,也不能简单搬用“疑罪从无”的概念。在依法惩罚犯罪的同时,应当特别注重充分尊重和保护当事人,包括犯罪嫌疑人的合法权利;其次,要树立程序公正的理念。实体公正有赖于程序的公正。所以既要讲办案结果的正确性,也要讲办案过程的合法性;再次,要树立公正效率的理念。我们应当通过对司法资源的合理配置,降低诉讼成本,提高诉讼效率,确保司法公正的实现。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)为了实现正义,作为检察官,应提高运用知识的水平和能力。从政治素质和业务素质等方面入手,提高分析问题、研究问题和实践能力,练就扎实的法律功底和精湛的执法技能。办案中,才能得心应手,维护公平正义才有基础,才有力量。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)加强职业道德的修养和培育。实践证明,一个不注意理论修养的检察官,根本不可能做到一碗水端平。所以,加强理论学习,树立正确的思维方式,提高认识问题,分析问题和处理问题的能力,全面、发展和辩证地看待问题的能力,才能从根本上保证公平正义的一贯性和一致性。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)阳光是最好的防腐剂。公开透明,使司法活动置于群众监督之下,就能够使案件得到公正办理。我们必须要真正熟悉民情、了解社会,掌握党的大政方针和国家法律法规的精神实质,并把这些法律法规精神实质自觉地运用于执法行为之中,只有这样,才能真正实现办案效果、法律效果和社会效果的最佳统一。我们有责任、有义务在具体的执法过程中实现社会主义公平正义,这就是我们检察机关践行 “强化法律监督,维护公平正义”工作的主旨,也是确保检察工作持续发展的生命线。

童加舟(江苏省盐城市响水县检察院检察长)我们响水县检察院将一如既往的秉承“理性、平和、文明、规范”的执法新理念,进一步增强全院政治责任感,进一步提高执法能力和执法水平,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。谢谢!

主持人今天的访谈到此结束,再次感谢童检的光临。各位网友,再见!

正义网负责本场图文直播的是正义网记者杨斯,摄影记者杨征,现场速录瞿丽飞。

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