主持人：各位网友大家好，欢迎收看正义网的直播访谈节目，我是主持人刘博，今天我们邀请到的嘉宾是安徽省淮南市凤台县检察院检察查政权。

主持人：查检您好，欢迎做客我们的直播间。

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：各位网友好，主持人好，非常高兴来到正义网的直播间。

主持人：凤台县检察院曾获得过全国先进基层检察院的称号，先请查检介绍一下贵院的整体工作。

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：谢谢！凤台县位于淮河中游，淮北平原南缘，古称州来，又谓下蔡。《清统一志》记载，县有凤凰台，相传有凤凰至，故名凤台。

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：全县现有人口80万，财政收入30亿元。凤台县人民检察院于1979年恢复重建，现有在职干警56人，本科以上学历90%。近年来，凤台县检察院以外树形象、内强素质为目标，努力开展规范化建设，各项检察工作都取得了新的成就，连续两届获得全国先进基层检察院、全国文明接待室等荣誉称号。大致情况就是这样。

主持人：今年3月份，最高人民检察院部署开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。请查检介绍一下，凤台县检察院是如何开展该项活动的？

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：好的，我大体介绍一下。我们主要围绕以下几个方面开展活动：

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：一是加强领导，深入动员。在高检院部署开展主题教育实践活动以后，我院领导十分重视，及时召开党组会对此进行了专题研究部署，提出要把主题教育活动作为重要政治任务，摆上重要议事日程，举全院之力，全力推进主题教育实践活动顺利开展。为此，院里成立了领导小组，设立了办公室，制订了切合本院实际的实施意见和方案，并邀请了市检察院、县委政法委、县人大常委会主要领导来院进行动员，通过上述活动，使全院干警充分认识了主题教育实践活动的重要意义，教育活动得到了广大干警的广泛认同和积极参与，为主题教育实践活动的顺利开展提供了有效保证。

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：二是把握重点环节，扎实开展。首先，以传统教育和理想信念教育抓手，采取灵活多样的形式进行宣传教育。如请党校老师为全院干警上党课，宣讲中国共产党党史；组织干警参观爱国主义教育基地，现场组织党员重温入党誓词、进行检察官宣誓；另外，开展品味红色经典读书月、唱红歌活动，为营造氛围选定了一百首红歌供每天上下班时统一依次播放。

主持人：能给我们举个例子吗，选择了哪些歌曲播放？

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：比如《没有共产党就没有新中国》、《我们走在大路上》等等歌曲。其中，《我们走在大路上》参加了市检察院纪念中国共产党成立90周年文艺大会。

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：其次，开展了“为什么入党，为什么从检，为什么奋斗”和“院是我家，院荣我荣，院耻我耻”的大讨论；邀请了全国模范检察官王世杰先进事迹报告团来院做王世杰先进事迹报告会。通过一系列宣传教育活动，使广大干警在亲身实践中感悟传统，感悟党恩，牢记使命。

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：三是以执法为民为落脚点，积极践行根本宗旨。执法为民是主题实践活动的根本出发点和落脚点，为此我们强化了几个方面的工作：（1）信访工作是检察工作与群众联系的纽带，是检察机关的窗口，主题教育活动期间，我们扩建了信访接待室，加强了硬件建设，改善了接待环境和条件。为加强与群众的沟通，推行了阳光检务工作，在临街的检察院大门口向群众公布每天值班的检察长和院党组成员的去向。（2）实行了检察长随时接待制度，改变了过去固定时间的检察长接待规定，只要来访群众要求，检察长随时接待。（3）梳理了一批上访积案，由院领导包案，实行带案下访，受到群众好评。（4）推进首办责任制和四声活动。四声即：来有迎声，问有答声，走有送声，办完事有回声。（5）开展开门评警活动，院里设置了开门评警意见箱，院领导还带队深入机关乡镇街道广泛征求意见，发放征求意见表三百多份。（6）深化检务公开，在县委主办的《凤凰台》杂志上创办了检察纵横双月刊作为检务公开的平台和载体，进一步增强了检察工作的透明度、广大群众的认知度。

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：四是为配合主题教育实践活动开展，结合我院干警实际，开展了“严格执法、廉洁自律”专题教育活动，活动分学习教育、查摆整改、总结提高三个阶段，制定了“五项制度”，开展“五项教育”和“一次大讨论”，旨在使全院干警牢固树立“严格执法、廉洁自律”的理念,进一步明确应该坚持什么、反对什么、严禁什么、并贯彻落实到具体工作和执法实践中,切实做到严格、公正、廉洁、文明执法，确保检察队伍政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正。

主持人：您刚才提到院里实行了一项制度，向群众公布领导干部的去向，这是一项非常好的制度。群众对这个制度有没有一些反馈呢？

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：比如说人民群众走到检察院大门时，他们就知道今天哪个领导在，特别是上访的群众，比如看到我在，然后就点名让我接待，然后我就去接待。

主持人：这项活动和检察长随时接待进行了结合？

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：对。

主持人：我们开展主题教育实践活动中，很重要的一点是强调“执法为民”。贵院在工作中如何落实这一执法理念的？计划开展哪些活动？

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：“执法为民”是社会主义法治理念体系的重要组成部分。概括地说，执法为民就是按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为检察工作的根本出发点和落脚点，在各项政法活动中切实做到以人为本、执法公正、一心为民。执法为民最基本的要求是检察机关立足本职，坚持严格执法、公正执法。在下一步的主题教育实践活动中我们要重点做好以下几个方面的工作：

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：一要转变工作作风
检察机关要真正体现为民情怀，除牢固树立群众点外，还要真正改变工作作风，要结合本地检察工作实际，实事求是地作好监督工作，实实在在地提高为人民多办事、办好事、办实事，对人民群众最具体、最直接、最现实的利益的合理诉求，要给予最及时、最方便、最大程度的实现和满足。在实际工作中，要特别注意防止和杜绝各种形式的乱作为、不作为现象，这是人民群众反映强烈的一个现实问题。乱作为主要是个别干警漠视案件的客观事实，违背法律规定的程序和实体规定，滥用执法权力。不作为往往表现为不勤政敬业，工作缺乏热情，办事拖拉，有案不立、案件久拖不决等现象，这实质上是漠视人民群众的疾苦，对人民群众的利益诉求不予理睬。要教育全体干警，努力筑牢执法为民的思想根基，带着对人民群众的深厚感情，积极履行宪法所赋予的职责，使广大人民群众的利益得到充分维护与保障。

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：二是要做好服务
检察干警作为人民公仆，最重要的是在工作中树立和强化服务意识，妥善处理好管理与服务的关系。检察机关行使法律监督职责的根本目的是为整个社会和广大人民群众服务，为人民群众创造一个和谐稳定的社会环境，服务才是最终目的。所以，我们要服务好首先要摆正关系，官腔官调、官僚作风怎么能为人民服务呢？所以，我们要处理好服务的关系，要教育干警转变观念，转变作风，发扬无私奉献和牺牲精神。要长期坚持开展向人们熟悉的任长霞、宋鱼水和身边的王世杰等先进典型学习活动，以英模为榜样，一切从维护和发展广大人民群众的利益出发，一切为了人民，一切依靠人民，甘当人民公仆，这样才能够履行好法律监督职责。

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：三要坚持文明执法
文明执法是社会主义道德规范对检察工作的基本要求，做到文明执法，就是要服务热情，多为群众提供便利，不给群众增加麻烦。具体到检察院，我想有这三方面，一是控申部门。控申部门是检察机关窗口单位，是检察机关联系群众的纽带，要坚持推行一杯水、一声好的接待方式，耐心倾听，详细解答，完整、准确地告知群众相关的程序和手续，避免群众跑第二趟，不浪费群众的时间和成本。二是在其他的执法活动中要充分尊重当事人的人格尊严，严禁态度生硬、举止粗暴。三是此外文明执法还必须注意警容风纪，注意检察官在八小时之外的形象和自律，检察官要做到举止文明，待人平和，仪容整洁，这样群众就会产生一种亲近感、信任感，因此每一位干警都要加强自身修养，在实际工作中切实做到以人为本、执法公正、一心为民。

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：四要确保干警清正廉洁执法
践行执法为民理念，检察干警必须清正廉洁，确保权为民所用，确保人民赋予的权力不成为谋取私利的工具。执法为民理念是确保检察干警清正廉洁的思想基础。除了思想教育之外我们还制定了一系列保证廉洁执法制度和措施，如不定期的案件当事人、单位回访制度，案件评查制度，开门评警制度，每年一次警示教育活动制度，干警家属廉洁座谈会制度、设立干警廉政保证金制度等，通过这些制度的贯彻落实，帮助干警在工作、生活各方面严格要求自己，防微杜渐，保证干警在纷繁复杂的形势面前，经受住金钱、权力、人情和各种利益的考验和诱惑，确保清正廉洁。

主持人：凤台县检察院如何体现主题教育实践活动的特色，能否给我们介绍一下？

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：我院在开展主题教育实践活动中注重实践，强调解决检察工作中的实际问题。我们在实践活动主要采取的措施是：一是开展检察长随时接访，开展院领导带案下访，开展开门评警等活动，着力解决过去门人民群众反映进检察院遇到的一些问题，比如说去检察院难进，脸难看，事难办的问题。二是抓好案件评查，努力提高办案质量和水平，推进执法公开，完善内部制约监督机制，尽量减少不公正、不文明、不廉洁问题的发生努力提高人民群众对检察工作的满意度。三是广泛征求和听取人民群众的意见和建议，做好对照检查和整改落实，让人民群众切实感受到检察工作的新变化、新进步。

主持人：我们也了解到，贵院在积极推进检察一体化机制，在这方面取得了哪些明显的成效呢？

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：我在这里说的检察一体化是微观的、狭义的一体化，它是基层检察院为应对人员少工作任务重而创立的一种灵活的内部工作机制，并非真正意义上的检察一体化。就是全院干警不论岗位科室，在行使职权时，必须服从检察长的统一领导、调配、指挥和监督，形成集体的合力优势。这种灵活机制特别是在查办职务犯罪案件中优势明显，过去光靠自侦部门几个人，往往效率不高，贻误战机，现在采取检察一体化机制，可以在一段时间内，举全院之力，集中各部门优势兵力打歼灭战，这样对迅速突破案件，提高工作效率 ,取到了较好的社会效果。我们每个单位人手少，但是短时间没有办法解决，编制有限，我们只有采取这种方式。

主持人：今年贵院也成立了基层检察理论研究会，这也是安徽省首家由基层检察院成立的检察理论研究协会。请给我们介绍一下这个研究会的创立初衷以及开展情况？

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：主要是考虑到我们以前办案出现一些新情况和新问题，有的干警经常在一块研究和探讨，我们院考虑到，能否有一个组织和达成一个平台，能够通过学习和研究的氛围。一开始主要是这样想的，成立基层检察院理论研究会的初衷是平常在办案中遇到一些新的情况和问题，因此我们想在本院范围内给大家搭建一个平台，一可以探讨研究解决实际工作的实际问题，二可以浓厚单位 的研究气氛，引导干警多学习，多钻研，以提高法律素养，虽然目前还没有重要的研究理论成果出炉，但对办案过程中进行研究探讨，激活了干警的工作热情，对活跃研究气氛，提高干警的学习积极性和和业务能力有十分重要的意义。

主持人：在将来是否会跟一些法学专家或者检察业务专家进行联系呢？

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：因为在基层人员比较少，另外人员整体能力跟上一级检察机关有所区别。我们主要是提高干警的理论和业务素养方面做一些帮助。有条件的情况下，我们也会请一些研究法律方面的专家和学者，帮助我们做一些探讨，以后会有这种考虑。

主持人：今年的6月20至24日是全国检察机关第十三个举报宣传周，在刚刚过去的宣传周里，我们院里都开展了哪些活动呢？

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：这次举报宣传周活动的主题是“加强渎职侵权检察工作，促进依法行政与公正司法”。反渎职侵权工作是人民检察院履行法律监督职能的重要组成部分，其基本职责是依法查办和积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等37种渎职犯罪，以及利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供等7种侵犯公民人身权力、民主权力的犯罪。今年我院立案查办渎职侵权犯罪案件1件5人，查办 司法不公背后的职务犯罪1件1人。

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：今年的“举报宣传周”活动，旨在提高领导干部和群众对反渎职侵权工作重要性的认识，突出宣传检察机关查办危害民生民利渎职侵权犯罪，引导群众积极举报发生在安全生产、食品药品监督、社会建设、惠农政策实施、征地拆迁、司法执法等民生领域的渎职侵权犯罪案件，以及行政执法活动中行政执法机关不作为、乱作为的渎职侵权犯罪案件。除检察长发表电视讲话和在地方党报外发表答记者问以外，21日，我院组织21名干警在5名党组成员带领下设点于县城广场进行现场宣传。散发资料1千余份、展示典型案例图片十幅、现场接受群众咨询120人次，市委政法委书记、市院检察长，县委、县政府、县人大、县政协主要领导亲临现场指导，现场氛围浓厚，效果显著。23日，我院开展院领导接待日活动，接访群众20人次。24日，深入到辖区重点单位顾桥电厂进行巡回宣传，发放资料130份，接受职工咨询60人次。

主持人：群众一般咨询的都是哪些方面的问题呢？

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：各个方面都有，很广泛。因为我们宣传的主题是反渎职侵权，他们咨询的问题恰恰还不是这方面的问题，涉访涉诉的比较多。

主持人：最后一个问题，您作为检察机关的工作人员，您也曾做过多年公诉人，公诉人站在法庭上代表的是国家，您能谈一下对于正义的理解吗？

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：我理解“正义”，单从字义看，就是正当、正确的意思，辞海对正义的解释是指对政治、法律、道德等领域的是非、善恶做出的肯定判断，与公正同义。法律层面的正义是人类社会普遍认为的崇高的价值，指具有公正性、合理性的观点、行为、活动、思想和制度等。法律和正义是互为联系相互促进的，正义对法律的发展起一定的推动作用，它是法律追求的最高目标，但法律也是实现正义的重要手段。

主持人：谢谢您接受我们的访谈，希望您以后经常多关注《检察日报》和正义网。

查政权（安徽省淮南市凤台县检察院检察长）：谢谢，感谢各位网民！感谢正义网，感谢主持人！

主持人：各位网友，今天的直播网访谈到此结束，本场直播摄影记者杨征，现场速记瞿丽飞。