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第九届全国检察长论坛在京召开(二)
直播时间:2011-7-27 14:30:00
  7月27日,第九届全国检察长论坛特别会议在北京召开,正义网对本次论坛进行全程直播,敬请关注!

会议现场。

山东省人民检察院副检察长吕涛发言。

河南省南阳市人民检察院检察长刘在贤发言。

湖北省武汉市人民检察院政治部主任魏明先发言。

广东省广州市人民检察院政治部主任李学东发言。

天津市武清区人民检察院副检察长赵振江发言。

黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院副检察长张修君发言。

江苏省常熟市人民检察院检察长林步东发言。

浙江省杭州市萧山区人民检察院检察长方新建。

正义网各位网友大家好,欢迎收看下午的直播。

正义网嘉宾已经就位,论坛马上开始。

李雪慧(检察日报社党委副书记、总编辑)同志们,会议现在开始。今天下午会议分两个阶段进行。第一个阶段是大会的交流发言,由我主持。下午交流发言的主题是“检察宣传工作的创新与发展”。

李雪慧(检察日报社党委副书记、总编辑)首先,请山东省人民检察院副检察长吕涛同志发言,他发言的题目是《在创新中推动检察新闻宣传工作不断发展》,大家欢迎!

吕涛(山东省人民检察院副检察长)尊敬的各位领导、同志们,下午好。我汇报发言的题目是《在创新中推动检察新闻宣传工作不断发展》。

吕涛(山东省人民检察院副检察长)检察工作的迅速发展为检察新闻宣传提供了广阔的空间,同时,新的形势任务也对检察新闻宣传提出了新的要求和更高标准。面对新形势新任务,山东省检察机关以创新求突破,以创新求发展,宣传工作取得了较好的政治效果和社会效果。今年1至6月,全省检察机关共在省级以上新闻媒体上发表各类稿件6500余篇,较去年同期提高了32%。

吕涛(山东省人民检察院副检察长)一、创新工作理念,增加宣传强度
在新形势下,各种思想文化的交流交融交锋更加活跃,检察工作面临着多种思潮冲击。只有更加重视和加强检察宣传工作,检察工作才能有一个更好的发展环境。为使检察宣传工作更好地服务检察工作,我们提出要克服“宣传就是采访写稿发稿”的传统狭隘观念,树立新的宣传理念。一是树立检察宣传也是服务大局的理念。我们要求全省各级检察院把宣传工作放在和其他业务工作同等重要的位置,与其他工作同步规划、同步部署、同步落实。二是树立检察宣传也是执法为民的理念。人民群众的法治意识、维护权益意识不断增强,人民群众对通过政法机关维护自身权益、实现社会公平正义的期待越来越高,做好检察宣传工作,可以推进阳光检察,让人民群众享有更多的知情权、参与权、表达权、监督权,满足当前群众日益增强的司法诉求意愿。三是树立检察宣传也是执法公信力的理念。检察业务部门办理案子的政治效果和社会效果主要是靠宣传来实现的,检察机关和检察人员的良好形象也要靠宣传来树立。通过理念创新,引导全省检察机关进一步深化对检察宣传重要性的认识,各级院普遍从人员配备、财力保障等方面进一步加强了宣传工作。

吕涛(山东省人民检察院副检察长)二、创新工作机制,加大宣传力度
我们重点构建了“上下统一、横向协作、内部整合、总体统筹”的全省检察宣传一体化机制。一是领导机制一体化。上级院对下级院宣传工作统一领导,加强交流沟通协作,变各个检察院的“独唱”为全省检察机关的“大合唱”,形成工作的强大合力。指导全省各级院成立宣传工作领导小组,整合宣传资源,改变各行其是、力量分散的状况。二是队伍建设一体化。建立宣传部门与各检察业务部门的联动机制,建立信息沟通渠道,省院机关每个业务部门确定一名宣传联络员,有需要宣传的工作活动、好的宣传素材及时告知宣传部门;在全省各级院建立通讯员队伍,在省院网站设立写作爱好者天地,交流宣传写作心得体会;采取定期集中培训、个别指导等方式,不断提高通讯员的宣传工作水平。三是宣传资源一体化。遇到重大宣传课题,全省统一调配力量。如中央出台建设山东半岛蓝色经济区的重大部署后,记者站安排沿海六个市的通讯员分别采访并提供情况,记者站汇总材料,在较短时间内写成《让“蓝色”更加夺目》,发在《检察日报》头版头条。

吕涛(山东省人民检察院副检察长)三、创新工作形式,推进宣传广度
检察宣传的最终目标是社会效果,为实现宣传效果的最大化,我们突破传统的单打独斗开展宣传的束缚,积极创新采访报道形式。

吕涛(山东省人民检察院副检察长)一是开展集中宣传。每年组织若干次集中采访报道活动,邀请中央级和省级新闻媒体,对省院和部分市级检察院、基层院进行集中采访。今年4月份我们组织开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动集中采访活动,省院组织与各级院自行组织相结合,协调报刊、电视、广播、网络等媒体,进行深入采访报道,一个月的时间,全省检察机关就发表各类稿件1000余篇,推动了主题教育实践活动深入开展。

吕涛(山东省人民检察院副检察长)二是开展专题宣传。根据不同时期和阶段的检察工作开展不同的专题宣传。如为庆祝中国共产党成立90周年,6月30日,省检察院领导率7个检察业务部门来到大众网,以“检察工作服务民生”为主题与网友进行互动交流,两个小时吸引了35000多网民参与,跟帖450多个,其中相关问题280多件,现场回答180多件,实名举报9件,受到网民的欢迎。

吕涛(山东省人民检察院副检察长)三是开展重点宣传。牢牢抓住重点,突出特点,推出亮点,增强检察宣传工作的针对性、实效性、感染力。如记者站采写的单县检察院副检察长杨利民同志20年来帮扶支持爱唱歌的农民“大衣哥”朱之文的通讯,在《检察日报》和正义网首发后,许多网站转发,国家森检察长作出批示,把杨利民同志作为主题教育实践活动中“两个联系”的典型。省委政法委领导了解情况后,专门批示让“利民哥”和“大衣哥”两人参加全省政法系统庆“七一”红歌会,轰动全场,山东卫视播出后,在社会上引起较大反响。

吕涛(山东省人民检察院副检察长)四是主动培植新闻点。检察宣传部门是检察机关的一部分,做好自身的宣传对提升检察机关的整体形象也非常重要。山东省检察机关宣传部门通过组织各类活动,努力增加新闻宣传的亮点并做好宣传,收到了很好的效果。如在开展主题教育实践活动中,省院记者站组织革命老区莒南县大店镇中心小学每个年级的第一名共8名学生及4名老师开展了“从乡村走进城市,从今天走向未来,放飞理想之旅”活动,达到了“一次活动影响孩子一生、一个孩子影响全校学生”的效果,社会反响强烈,济南市邮政局得知记者站买书是给沂蒙老区的孩子的,主动提出把近万元的书籍赠送给学生。趵突泉公园、省科技馆、济南西客站、山东大学、省博物馆、济南奥体中心等景点不仅免了所有费用,而且热情地派出工作人员为孩子们进行详细讲解。《检察日报》、正义网和山东主要媒体报道后,人民网、新浪网、搜狐网等多家媒体转载,对检察机关和检察日报来说都是一个很好的形象展示。这次活动很有意义,很有新意,这种创新精神值得广泛推广。谢谢大家!

李雪慧(检察日报社党委副书记、总编辑)接下来,请河南省南阳市人民检察院检察长刘在贤同志发言,发言题目是《唱响主旋律 展示新形象 努力提升检察机关公信力》,大家欢迎!

刘在贤(河南省南阳市人民检察院检察长)尊敬的各位领导、各位同志,作为来自基层检察院的代表,能够在首都北京参加这次会议,感到非常荣幸,也倍受感动和鼓舞。下面我简要汇报南阳市检察院唱响主旋律、展示新形象、努力提升检察机关公信力的体会。

刘在贤(河南省南阳市人民检察院检察长)一、围绕检察中心工作开展宣传,扩大检察工作的社会影响
2009年以来,全市检察机关紧紧围绕地方党委政府工作大局及检察中心工作,突出宣传重点,瞄准主流媒体,提高宣传质量,增强宣传效果。

刘在贤(河南省南阳市人民检察院检察长)1、结合重大决策开展宣传。2009年市院新一届党组根据“战危机、保增长”的形势任务,作出了服务企业发展的重大决策。全市检察机关围绕市院党组的这一重大决策,积极开展宣传活动。组织本地媒体《南阳日报》、南阳电视台筹划开辟宣传专栏,开展系列跟踪报道。从2010年11月2日起,《南阳日报》以系列报道形式,全面系统地报道我院服务企业发展工作开展情况。《检察日报》在一版头条以《构筑两张连心网 提供三站式服务 河南镇平:特色工作服务区域经济发展》、《“做好”才能“叫好”——河南省南阳市检察机关服务“三保”工作纪事》为标题进行了报道。强有力的宣传报道工作,不仅在企业界引起较大反响,也引起南阳市委、市政府关注。2010年11月28日,市长穆为民同志就《检察机关服务企业发展的“南阳模式”》作出了批示,充分肯定南阳检察机关立足职能服务企业的经验,并将此内容写进了当年的《政府工作报告》中。

刘在贤(河南省南阳市人民检察院检察长)2、结合重要活动开展宣传。紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作认真开展宣传活动,为三项重点工作健康顺利推进营造良好舆论氛围,活动开展以来,共发表相关新闻稿件68篇。2010年5月11日,最高人民检察院副检察长朱孝清同志就深入推进三项重点工作深入我市调查研究指导工作。《河南法制报》、《南阳日报》等当地媒体紧紧抓住这一时间进行了深入的系列报道,推动了三项重点工作的开展。

刘在贤(河南省南阳市人民检察院检察长)3、结合重点工作开展宣传。2009年,南阳市院在全省首家发起了“便民利民阳光检务”活动,建立了“心连心”网站。我们牢牢抓住这一载体,组织开展宣传报道工作。在“心连心”网站开通当日,组织了驻宛8家新闻媒体进行采访报道,随后陆续在《检察日报》、《人民日报(海外版)》等新闻媒体上刊登了《全国首家检察机关业务受理网站亮相南阳》、《“心连心”网站连着百姓心》、《南阳:检察机关开通“民意直通车”》等一批稿件,取得了良好的社会效果。

刘在贤(河南省南阳市人民检察院检察长)二、围绕先进典型开展宣传,树立检察机关的良好形象
今年3月5日,南阳市新野县检察院副检察长康旭和在南阳紫山突遇持枪歹徒抢劫游客时挺身而出,迎着歹徒的猎枪和砍刀冲上前去,在群众的帮助下,与歹徒进行了近一个小时的殊死搏斗,成功救出三名被劫游客。3月14日,《河南法制报》率先以《迎着歹徒的猎枪和砍刀 副检察长奋勇扑倒持枪歹徒》为标题登出了检察官康旭和的先进事迹。一石激起千层浪,检察官康旭和的先进事迹得到各级领导的高度关注,引发了广大网友的热情赞扬和人民群众的广泛好评,在社会各界引起广泛关注。最高人民检察院党组书记、检察长曹建明,河南省人民检察院党组书记、检察长蔡宁等领导先后作了向康旭和同志学习的批示。

刘在贤(河南省南阳市人民检察院检察长)市院迅速作出反应,组织新闻媒体对康旭和的先进事迹进行集中采访。市院政治部宣传处联系组织《检察日报》、《河南日报》、河南电视台等12家新闻媒体18名记者到新野县检察院,举办了康旭和先进事迹新闻发布会,组织对康旭和先进事迹进行统一集中深入的采访,并推出了一大批宣传稿件。《检察日报》3月17日、4月2日连续两次在一版位置以《为救被劫群众,他与歹徒殊死搏斗40分钟;为保存现场证据,他冒着生命危险扑灭大火——检察官和持枪劫匪的生死较量》、《勇斗持枪劫匪背后的故事》、《“康旭和勇斗持枪劫匪”事发不到20天 新野另一副检察长逼停肇事货车抢救重伤员》为题予以报道。

刘在贤(河南省南阳市人民检察院检察长)三、围绕提高宣传工作水平,不断完善工作机制
2009年以来,我们把创新机制作为加强和改进检察宣传工作的切入点,着力创新考核激励机制、强化协作机制、信息通报机制、队伍建设机制等,为检察宣传工作的开展提供了有力保障。一是强化激励,营造创先争优的良好氛围。二是强化协作,形成检察宣传工作的整体合力。我们注重与省院的沟通联系,以求得关心支持;注重与县区院的沟通联系,以取得配合;注重与各新闻媒体的沟通联系,以求得协助,形成合力,实现共赢。2009年以来,南阳市检察机关在《检察日报》上发表各类新闻稿件680篇,其中一版头条9篇,二版头条“亮点”栏目35篇。

刘在贤(河南省南阳市人民检察院检察长)以上是我们开展检察宣传工作的主要做法。我们深刻体会到,虽然取得了一些成绩,但与上级的要求相比,与当地老百姓期望相比,还有不少差距。我们将以这次会议为契机,把会议精神学习好、贯彻好,进一步更新观念,振奋精神,开拓创新,不断推动检察宣传工作创新发展。谢谢大家!

李雪慧(检察日报社党委副书记、总编辑)下面请湖北省武汉市人民检察院政治部主任魏明先同志发言,他发言的题目是《突出主题 创新方法 推动检察宣传工作跨越发展》,大家欢迎!

魏明先(湖北省武汉市人民检察院政治部主任)尊敬的各位领导、各位同仁,近年来,围绕院党组提出的“争创全国先进”的目标,我院宣传部门以科学发展观为指导,坚持在服务大局中谋发展,在端正导向中求创新,在提升能力上下功夫,为实现人民群众的知情权和监督权,争取社会各界的理解与支持,树立检察机关良好形象,提升检察机关执法公信力,推动各项检察工作的全面发展作出了积极的贡献。

魏明先(湖北省武汉市人民检察院政治部主任)一、加强集中宣传,营造宣传声势
每年的武汉市“两会”和全市检察长会议召开期间,我们在派出《检察日报》驻站记者外,还组织《湖北日报》、《长江日报》等地方主流媒体,围绕我市当年检察工作的重点、亮点和焦点,共同策划,形成宣传规模和声势。如2010年武汉市“两会”期间,我们在《楚天金报》等多个地方媒体上开辟了《法治先锋》、《惩邪利剑出鞘》等专栏,以系列报道的形式介绍了反贪、公诉、侦监等战线上的检察业绩。同时电视上也播出了新闻、专题及访谈节目。我院每年的工作报告均获高票通过,排在武汉市政法部门之首。

魏明先(湖北省武汉市人民检察院政治部主任)对“举报宣传周”这一全国检察机关的大型集中活动,虽然每年形式都差不多,但我们仍然非常重视,总是力求寻找新的宣传角度,捕捉新的宣传亮点。围绕每年的宣传周主题,充分利用报纸、电视、电台、网络等各类媒体,及时进行动态报道,让群众了解检察机关的活动内容和举报知识。同时我们还会精选几例通过群众举报查处的职务犯罪大要案,连续一段时间在媒体的显要版面上进行报道,以鼓舞群众与犯罪作斗争的勇气和信心,为“举报宣传周”营造良好的氛围。在今年的“举报宣传周”期间,我们除了及时报道我市检察机关每天开展的活动外,还根据“加强渎职侵权检察工作”的主题,了解收集了我市反渎部门近两年办理的典型案例,连续在《检察日报》和地方媒体上作了《农民工培训补贴:惠农政策不能肥了个人》、《房管所长敛财98万被查处》、《滥用职权受贿房产科长获刑》等系列报道。整个“举报宣传周”期间,群众参与的热情非常高,全市检察机关共接到申诉举报100多起。

魏明先(湖北省武汉市人民检察院政治部主任)二、加强典型宣传,树立队伍形象
在宣传工作中,我们非常注重运用先进典型的示范作用来推动全局工作,提升队伍形象。通过武汉市“十佳政法干警”、“维护公平正义十佳检察官”评选,以及“创争当”活动、“五一”和“七一”表彰等途径,我们挑选出一批先进典型人物,在《检察日报》等媒体上广泛开展宣传。三年来,我们先后推出了《反贪硬汉刘群》、《陈义威:“没问题”先生的问题》、《涂岚:人生中的三个关键词》、《谢国华:“接访是门艺术”》、《邓爱国:平淡之处最真情》、《王明华:一只耳朵的倾听》等30多名甘于奉献、智慧办案、执法为民的新典型,其可敬、可亲的形象在检察干警中引起了强烈共鸣。在挖掘新典型的同时,我们持续追踪报道了何利、刘星、郭艳萍、张菁等老典型的新事迹,使之保持恒久的影响力。为解决典型发现难的问题,我们还专门制定了《基层院先进典型报备工作管理暂行办法》,加大先进典型的选拔、培养及宣传力度。为了提高通讯员采写人物通讯的质量,我们利用讲课、网上培训等方式,不断提高大家采写人物的能力与水平。

魏明先(湖北省武汉市人民检察院政治部主任)三、加强日常宣传,实现跨越发展
门户网站是检察宣传的重要阵地,近年来,我们不断加强门户网站的规范化建设。2008年底,我们委托正义网对网站全面进行改版,以“江城公平正义网”之名,设置了《江城检讯》、《以案释法》、《理论与实务》、《检察剪影》等十多个宣传专栏,并有《网上举报》、《申诉窗口》、《检察长信箱》等互动栏目。网站和互动栏目有专人管理,内容多、更新快,真正起到了推行检务公开、传播法律知识、服务人民群众、树立检察形象的作用。2009年,我们制定了《武汉市检察机关优秀门户网站检查评选办法》,促进全市检察机关门户网站共同发展。2010年,我们制定了《武汉市检察机关网评工作管理暂行办法》和《武汉市检察机关舆情突发事件应急预案》,建立起了网评员队伍和舆情处理机制,不断增强网络宣传与舆情引导能力。

魏明先(湖北省武汉市人民检察院政治部主任)近年来, 我们的宣传工作为持续推动各项检察业务工作的深入发展作出了不懈的努力。谢谢大家!

李雪慧(检察日报社党委副书记、总编辑)接下来,请广东省广州市人民检察院政治部主任李学东同志发言,他发言的题目是《适应“全媒体”时代要求 加快检察宣传工作转型升级》,大家欢迎!

李学东(广东省广州市人民检察院政治部主任)尊敬的各位领导、各位同仁,今天我汇报的题目是《适应“全媒体”时代要求 加快检察宣传工作转型升级》。在当前这个“全媒体”时代,新的形势要求检察宣传工作必须迅速转型升级,形成依靠传统主流媒体引领舆论,运用新兴媒体宣传、普法,掌握并引导舆情的新型检察宣传工作模式。

李学东(广东省广州市人民检察院政治部主任)一、检察宣传转型升级必须立足于提高检察机关司法公信力和人民群众对检察工作的满意度
检察机关是国家的法律监督机关,检察权来自于人民,检察工作的一切出发点和归宿都是为了人民,因此,不断提高检察工作在人民群众心目中的满意度是我国检察制度的题中之义,也是检察机关的永恒课题。广东省检察院率先提出在全省全面推行“阳光检务”,要求依法将与检察职权相关的、不涉及国家秘密和个人隐私等活动和事项,全面向社会和诉讼参与人公开,自觉接受人民群众和社会各界的监督。广州市检察机关高度重视此项工作,认真研究制定了《推行“阳光检务”的工作意见和实施方案》,规范了“检务公开”的原则和标准,消除了检察人员对宣传工作的顾虑,全面树立了“公开”的理念,遵循只要是依法能公开的信息都可以公开的原则,为最大限度满足人民群众知情权、参与权、监督权提供了便利。

李学东(广东省广州市人民检察院政治部主任)二、检察宣传转型升级必须研究传统媒体和新兴媒体的不同特点和优势
必须充分认识到新的形势对于检察宣传工作转型升级的紧迫性,研究传统媒体和新兴媒体的不同特点和优势,检察宣传也应该相对应地形成依靠传统主流媒体引领舆论,运用新兴媒体宣传普及法律知识、宣传检察机关职能、检察工作成果、队伍建设情况等。具体包括:

李学东(广东省广州市人民检察院政治部主任)1、借助主流媒体进行深度报道,就一个新闻点多角度进行挖掘,形成舆论导向。同时辅之以其他媒体的个案报道、人物宣传、检察创新等,共同形成宣传合力,引导舆论。如关于环境公益诉讼、廉洁亚运、驻街镇检察室、社区矫正为主题开展的“全媒体”式宣传报道,均掀起了阶段性的宣传高潮。根据不同媒体的优势,采取不同的宣传策略。譬如,针对《人民日报》、《检察日报》等高层次中央媒体辐射面广、影响力大、穿透力强的优势,重点对我市检察机关提升执法公信力、探索公益诉讼、检察文化建设、廉洁亚运等广州检察工作“亮点”进行专题报道,推广“穗检”经验。

李学东(广东省广州市人民检察院政治部主任)2、搭建检察宣传主阵地,坚持两级检察院日常工作的正面宣传以阵地战为主,形成品牌。市院在全国率先建立了网上三维立体检察院,将现有的检察机关业务以网上检察院的形式完整体现出来,包括网上新闻发布、网上查询、网上受理、网上答复等功能。全市两级检察院均建立了自己的门户网站。已成为检察机关发布权威信息,与群众展开良性互动的重要平台。同时,积极在主流媒体上搭建检察宣传平台,抢占宣传阵地。

李学东(广东省广州市人民检察院政治部主任)3、进一步扩大检察报业在广州的影响力,提升检察机关专业报纸的权威性。第一,切实发挥《检察日报》驻广州记者站的作用,提升《检察日报》广州新闻报道的时效性和专业性;第二,加大对检察报业的推广。

李学东(广东省广州市人民检察院政治部主任)三、检察宣传转型升级必须着重强化检察宣传能力建设

李学东(广东省广州市人民检察院政治部主任)在互联网高度发达的今天,网民也是群众,在网上听取民声,关注民意,正是群众工作的重要部分。目前中国社会已经步入传播意义上“人人皆媒体”的时代。在办案的同时,高度关注重大舆情以及对此进行评估,已经成为新时期确保执法办案“三个效果”的能力之一。为此,我们一是建立舆情动态跟踪监测制度。及时收集整理媒体、网络对涉检涉法工作的报道和评论,分析舆论关注的“焦点”问题和舆论导向,据以明确检察信息通报的重点和切入点,提高反应能力。二是创新与媒体互动协作制度。积极探索加强与媒体合作的方式和途径,综合利用“全媒体”手段进行宣传报道。如借助“正义网”、“奥一网”等主流媒体网站平台,创新“网上在线交流”形式,就工作情况与网友进行深入交流,即时回应网友提问。三是建立公开通报评估制度。评估新闻通报的覆盖面,评估新闻通报的效果是否满足群众对“阳光检务”的需求,据以不断加强和改进工作,切实提高群众工作能力和水平。

李学东(广东省广州市人民检察院政治部主任)我们相信,面对“全媒体”时代的发展浪潮,面对人民群众的新期待,面对社会主义现代化建设的宏图大业,在依法治国、建设社会主义法治国家的伟大进程中, 检察宣传事业将站在新的历史起点上,创造出新的辉煌!谢谢大家!

李雪慧(检察日报社党委副书记、总编辑)下面,请天津市武清区人民检察院副检察长赵振江同志发言,他发言的题目是《改革创新是推动检察事业发展的必由之路》,大家欢迎!

赵振江(天津市武清区人民检察院副检察长)各位领导、同志们,大家下午好!我发言的题目是《改革创新是推动检察事业发展的必由之路》。

赵振江(天津市武清区人民检察院副检察长)几年来,我院始终坚持创新发展的工作思路,不仅在改革工作中坚持改革创新,在检察宣传中也坚持改革创新,使我院的工作亮点和成绩得到了广泛认可。

赵振江(天津市武清区人民检察院副检察长)一、创新发展要以优化职能作用为核心,利于提高工作效果
进行工作的改革创新,应紧紧围绕促进检察职能作用发挥这个核心点,因为形势不断发展变化,虽然不同时期有着不同的工作要求,但无论形势怎样变化,检察机关法律监督职责不会改变,检察职能作用发挥总要保持强化和优化的趋势。因此,要把是否有利于充分发挥“打击、保护、监督、预防”检察职能作用,作为改革创新的基本核心点。

赵振江(天津市武清区人民检察院副检察长)我院紧紧围绕强化检察职能作用这个核心点,谋求优化执法办案,积极开展改革创新活动。着眼促进人性化执法,创新了“刑事和解”、“息诉疏导”、“公诉量刑建议”和“未成年维权法律救助”等项制度。着眼促进理性执法,创新了“案件风险评估”、“疑案复验论证”、“群众议案”、“案例分析指导”等项制度。着眼促进法律监督,创新了“重大案件靠前监督、风险案件跟踪监督、疑点案件复验监督、分歧案件协调监督”等项举措。着眼促进社会矛盾化解,创新了“法制化、规范化、人性化、社会化”信访服务举措。着眼促进社会管理,创新了“社会管理六条绿色服务通道”,创立社会法治宣传“五种模式”,推出了检校共建预防青少年犯罪、开展法律助企助民服务、挽救失足青少年心理矫正、源头设卡预防职务犯罪等项新举措,为各项工作增添了生机活力,有效促进了检察职能作用发挥,加大了三项重点工作力度,增强了执法办案效果。

赵振江(天津市武清区人民检察院副检察长)去年我院工作展现出10多个亮点,总结推广10多项先进经验,其中,我院《积极推行量刑建议制度》经验,在天津市委政法委简报转发。《源头设卡预防职务犯罪显成效》经验,在《人民日报(内参)》刊登。

赵振江(天津市武清区人民检察院副检察长)二、创新发展要以良好工作环境为支撑,营造团结拼搏氛围
创新发展离不开坚强的组织领导和群策群力的运作,没有这样良好的工作环境做支撑,创新发展就失去了基础。而良好的工作环境需要能动的创造,从这个意义上讲,良好的工作环境本身也是创新发展的产物。为此,我院注重营造工作环境,为创新发展积极创造条件。

赵振江(天津市武清区人民检察院副检察长)建设创新型党组班子,培养创业型党员队伍。把领导班子建设作为创新发展的龙头来抓,积极推进建设“学习型、创新型、服务型、廉洁型”领导班子的目标,不断提高领导创新能力,对工作创新发展实施了强有力领导,连续8年被区委评为优秀班子。同时,把提高党员队伍创新能力摆到先进性建设的突出位置,深入开展模范达标活动,不断增强支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,成为改革创新的中坚力量,被区委评为“2008至2010年先进党组织”。

赵振江(天津市武清区人民检察院副检察长)打造专业化检察队伍,全面培养干警开拓创新能力。近三年从全国各地招录法学研究生17名,优化了队伍知识结构。积极推行人才培养战略,深化“立检为公、执法为民”理念教育,加强勤政廉政职业道德培养,开展学习深造、岗位练兵、工作研讨,不断增强岗位职责能力和工作创新能力。大胆使用知识型年轻干部,吸收2名具有本科和研究生学历的年轻干部进入院领导班子。把10名优秀大学生干警放到中层领导岗位,不断提高干部队伍年轻化、知识化、专业化水平,推动工作创新发展。

赵振江(天津市武清区人民检察院副检察长)三、创新宣传方式,展示检察新形象
几年来,我院充分发挥宣传的舆论导向作用,不断有计划、有步骤、有目标地宣传展示武清区检察院的多项检察亮点特色工作。

赵振江(天津市武清区人民检察院副检察长)一是注重宣传人才培养,组建宣传流动队。我院的宣传工作一直以来采用的是全院一盘棋的工作方法,院党组直接掌控,主管副检察长定期为负责宣传的干警出题目、讲素材,并定期布置宣传内容,择优向市以上新闻媒体推荐。为培养和锻炼青年干警的文字水平,由办公室牵头成立了宣传流动队,办公室负责宣传的副主任任队长,各科室设立一至二名青年干警为队员,并根据工作的紧张与否,开展周末点评会,利用每周五下午一小时到半天的时间对一周来各位队员积累的随笔、心得、感受进行分享、点评,实现1+1﹥2的学习效率。

赵振江(天津市武清区人民检察院副检察长)二是注重专业知识积累,不断提高整体宣传水平。新闻宣传工作不仅需要热情,更需要具有新闻专业技能技巧。几年来,我院先后派出20余人次参加市级以上各类新闻培训学习班,并通过个人学习带集体的方法将各级各类的学习培训知识转化为工作技能技巧,将我院的新闻宣传工作提升到了历史最好水平。2010年12月我院的一篇介绍预防职务犯罪工作经验做法的宣传文章被《人民日报》刊载。今年上半年,我院青年干警结合工作实践写成的分析类文章《留守儿童遭侵害案屡发 检察官谈案件三特点》在正义网和《检察日报》刊登后,先后被凤凰网、新浪网等多家媒体转发,从不同侧面展示和宣传了武清区检察院的风采。谢谢大家!

李雪慧(检察日报社党委副书记、总编辑)下面,请黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院副检察长张修君同志发言,他发言的题目是《树典型 推典型 深入开展检察新闻宣传》,大家欢迎!

张修君(黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院副检察长)尊敬的各位领导、各位同仁,近年来,我院紧紧围绕区域发展稳定大局和“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,充分利用《检察日报》指导实践、宣传检察工作成果、开展高端理论研究的特点优势,不断更新检察宣传理念,积极整合宣传资源,全方位、多渠道地开展检察新闻宣传、检察理论研究和检察文化宣传,为促进我院检察工作的创新发展提供了强大的舆论支持,奠定了坚实的基础。我们的具体做法是:

张修君(黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院副检察长)一、树立学习意识,把握工作重点,紧扣检察工作主题。我院始终把《检察日报》作为及时学习领会高检院对检察工作提出新部署、新要求的重要载体,坚持“每日看报、适时摘报、集中读报”的学习方式,深入推进检察工作。

张修君(黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院副检察长)二、树立创新意识,规范宣传机制,打造品牌亮点
近年来,我们结合省院分类目标考核细则和自身实际,创新制定了《南岗区检察院双百考核细则》。

张修君(黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院副检察长)三、树立典型意识,弘扬先进事迹,注重增强宣传特色
近年来,我们将选树典型、弘扬先进、特色宣传作为检察宣传工作的素材来源和重点,深入挖掘,大力宣传。
一方面,在宣传先进典型上下功夫。对典型的宣传,我们采取先进干警上台讲述、专人撰写,生动反映干警事迹,使其内容更加具有鲜明的代表性。近10年来,我院选树的10余名先进干警的典型事迹先后在《检察日报》上刊登,发挥了典型引路的作用。
另一方面,在宣传形式的多样性上下功夫。为了宣传我院查办职务犯罪取得的成果,近年来,我院对查办的有重大影响的案件,第一时间向《检察日报》投稿推荐。《检察日报》以《他们揭开了马德案的“盖子”》为题,整版集中报道我院反贪局查办大要案的事迹,引起了强烈的社会反响。

张修君(黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院副检察长)四、树立发展意识,拓展宣传渠道,塑造良好形象
人大代表和政协委员监督、支持检察工作,对保证检察工作健康发展十分重要。为此,我们除了每年定期向人大常委会汇报工作外,还充分利用《检察日报》这一十分给力的宣传媒介,拓展宣传空间,拉近与代表委员的距离,增进与代表委员的沟通,促进检察工作的健康发展。坚持与人大代表建立信息联络制度。从《检察日报》摘录重要信息,向各位代表委员发放《信息通报联络单》,每逢重要活动安排、重大案件侦破、重点案件诉讼,我们都坚持第一时间与人大代表沟通、宣传,保证他们能够获得翔实准确的信息情况。信息联络制度的建立,也使得代表、委员更加关注、支持我们的检察工作。经常有代表、委员主动打来电话,对《检察日报》刊登了我院的成绩,给予赞扬。

张修君(黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院副检察长)虽然我们在检察宣传工作上取得了一点成绩,但我们深知与上级院的要求还有一定的差距。我们将借此次盛会的东风,更加广泛深入地开展检察宣传工作,为树立检察机关良好形象、增强执法公信力作出新的更大的贡献!谢谢大家!

李雪慧(检察日报社党委副书记、总编辑)接下来,请江苏省常熟市人民检察院检察长林步东同志发言,他发言的题目是《坚持“六个围绕” 统筹“六个特别” 推动检察工作全面协调可持续发展》,大家欢迎!

林步东(江苏省常熟市人民检察院检察长)尊敬的各位领导、同志们,大家下午好!我要发言的题目是《坚持“六个围绕” 统筹“六个特别” 推动检察工作全面协调可持续发展》。

林步东(江苏省常熟市人民检察院检察长)大力加强检察宣传工作是检察机关履行法律监督职能、提升执法公信力的现实需要,同时也是深入推进三项重点工作、全面推行阳光检务的必然要求,更是改进检察工作、推动检察事业创新发展的重要途径。近年来,我院以检察宣传工作为重要抓手和推手,外树检察机关形象,提高检察影响力,内促工作创新和队伍建设发展,取得明显成效,连续多年被最高人民检察院政治部和检察日报社授予“全国检察宣传工作先进单位”称号,2010年初,我院被最高人民检察院荣记集体一等功。在检察工作实践中,我们切实体会到检察宣传对于检察事业的发展以及各项检察业务工作开展具有重要意义。

林步东(江苏省常熟市人民检察院检察长)一、围绕“政治提升”,奠定特别坚实的思想基础
一方面,检察宣传是检察工作的喉舌,必须严格贯彻曹建明检察长强调的“要坚持围绕中心,服务大局,坚持正确的舆论导向,坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,为维护国家安全和社会和谐稳定、维护社会公平正义、维护人民权益、维护法制统一、建设中国特色社会主义检察制度创造良好的舆论氛围”。广大干警坚持正确的检察宣传要求和舆论导向,为检察事业的发展提供了坚定、正确的思想政治保障。另一方面,宣传工作建立在业务工作基础上,和检察业务同步发展、同步迈进。业务工作的亮点特色为宣传工作提供了良好素材,宣传工作又进一步扩大了业务工作的影响力和实际效果,二者相辅相成、互相促进,提高了干警的政治敏锐性和新闻敏感性,实现了检察工作政治效果、法律效果和社会效果的统一,促进检察工作的健康发展。

林步东(江苏省常熟市人民检察院检察长)二、围绕“目标方向”,营造特别浓厚的争先氛围
充分发挥检察宣传工作在检察整体工作中的精神动力、思想保证的作用。一方面从“小处着眼”,注意发掘、发现干警当中的感人事迹,加大对先进典型的培育,通过树立和宣传先进人物和典型事迹,营造良好的检察文化氛围,推动检察事业各项工作顺利发展。另一方面由“大处入手”,与时俱进不断升华争创的宣传工作主题,进一步激发全院干警的工作热情和活力,推动检察工作迈上新台阶。

林步东(江苏省常熟市人民检察院检察长)三、围绕“干警素能”,打造特别能战斗的检察队伍
结合各项业务工作和法律理论的发展,加强宣传工作教育培训。每年选送50多名干警进行各类业务培训,20多名干警系统学习摄影、照相、新闻采写、负面新闻的处理、宣传策划等新闻工作实务以及法学理论、检察实务等;聘请教授、资深记者来院授课,帮助提高干警的写作能力和宣传水平。宣传人员经常性地对全院创新工作和所在部门的特色工作进行总结宣传,综合素质显著提升。去年江苏省检察机关侦查业务技能竞赛中,我院1名反贪局干警荣获全省检察机关“十佳侦查员”称号,2名干警被检察日报社评为“百优通讯员”。

林步东(江苏省常熟市人民检察院检察长)四、围绕“法律监督”,增强打击和预防犯罪特别扎实的成效
重视和搞好检察宣传工作,使检察宣传工作取得新突破,从而更好地开展法律监督工作。通过各种媒体大力宣传检察机关履行法律监督职责取得的新成果,宣传法治,从查办案件、预防职务犯罪等不同侧面进行宣传,利用犯罪嫌疑人现身说法进行报道,以警世人,从而充分反映检察机关在深化三项重点工作中取得的新成效。如我们在深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、打击行贿犯罪专项行动中,通过采编案例在《检察日报》、《江苏法制报》以及当地各媒体报道,以展板、招贴画、宣传册的方式大力宣传,进一步放大打击和预防犯罪的社会效果。

林步东(江苏省常熟市人民检察院检察长)五、围绕“阳光检务”,展示特别良好的检察形象
检察宣传工作是事关提高检察工作透明度的大事。作为法律监督机关的人民检察院,应该按照建设社会主义政治文明的要求,努力转变执法观念,学会适应在现代社会开放、透明的状态下工作、办案,保证人民群众的知情权、监督权和参与权。要不断加强规划和安排,突出整体效应,不断拓展检察宣传的链接空间,不断更新宣传观念,不断创新宣传模式。除了传统的新闻媒体宣传报道之外,通过走村访企、检察开放日、检察开放月、举报宣传周、检察长下访巡访、检察长接待日、“法治宣传日”等形式,使检察宣传工作深入群众之中。充分利用现代化信息技术,不断丰富电子“检务公开”,在互联网上开通检务公开宣传页、网址,建立官方微博,方便社会各界和公众查询、监督,增强“检务公开”的效果。

林步东(江苏省常熟市人民检察院检察长)六、围绕“创新发展”,提供特别有力的舆论支持
一方面,“工欲善其事,必先利其器”,检察工作谋发展,宣传工作需创新。必须努力适应经济发展方式转变、社会转型和工作对象的新变化,积极探索检察新闻宣传的新方法、新手段、新思路,增强检察新闻宣传的亲和力、吸引力和感染力。另一方面,检察宣传工作创新意在推动检察工作科学发展,为体制机制改革谋求坚实的舆论支撑。要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传检察工作创新发展的新举措、新进展、新突破。如我院为加强内部监督而研发的“检察机关内部监督管理平台”,通过大力宣传而真实地呈现了其实效,于去年8月份在山东烟台召开的全国检察机关内部监督工作会议上作经验交流。谢谢大家!

李雪慧(检察日报社党委副书记、总编辑)现在,请浙江省杭州市萧山区人民检察院检察长方新建同志发言,他发言的题目是《以检察宣传为助力器 推进检察业务工作创新发展》,大家欢迎!

方新建(浙江省杭州市萧山区人民检察院检察长)各位领导、各位同仁,近年来,我院在上级院指导下,认真贯彻实施宣传战略,围绕检察工作重点和队伍形象,以《检察日报》为主要宣传阵地,全方位加强宣传工作,取得了较好的效果,先后有20多篇检察工作报道在《检察日报》刊发,近百篇文章在国家级媒体发表,实现了检察宣传与检察工作的良性循环,推进了执法规范化管理和机制创新,强化了法律监督,提升了工作水平;同时,以《检察日报》为交流载体,加大了检察宣传工作力度,增强了检察工作的透明度,促进了社会公平正义。

方新建(浙江省杭州市萧山区人民检察院检察长)一、利用检察工作跟踪宣传机制,推进工作落实
在实践中,对于重点、亮点工作,我们建立了检察工作跟踪宣传机制,以发挥检察宣传事前引导业务落实、阶段促进业务开展的作用。
一是对重点亮点工作进行检察宣传,发挥事前引导检察业务工作的作用。我院规定每年的重点、亮点工作在制订方案时必须将宣传列入计划,从而使得工作开展不停留于形式或是应付,而必须按照“新闻宣传”的水平来运作和实施。

方新建(浙江省杭州市萧山区人民检察院检察长)二是在检察工作开展中进行宣传,发挥宣传阶段性的促进作用。在一项检察工作新举措出台后,检察宣传根据工作发展态势随时介入,跟踪进行宣传报道,以宣传推动工作上台阶、上水平,起到事半功倍的作用。去年,我们建立了浙江省首家驻检察院法律援助中心工作站,在《检察日报》、《杭州日报》等媒体刊登后,引起了广大群众的关注,不少群众来电询问具体开展情况,坚定了我们进一步把法律援助中心工作站办好的决心,并及时根据群众需要进行了完善。

方新建(浙江省杭州市萧山区人民检察院检察长)二、运用检察宣传成果,推进检察工作机制创新
检察宣传成果是检察工作宣传的结晶,不但能拓宽我们的思路,而且也能推进创新亮点工作的完善。检察宣传成果的运用主要从以下两个方面入手。

方新建(浙江省杭州市萧山区人民检察院检察长)一是编印《他山之石》拓宽思路。从读报工作中,找寻对我们有所启发的工作经验,编印《他山之石》,供党组工作决策参考。如,从“青少年刑事污点限制公开”、“未成年人羁押表现纳入量刑建议”以及“民情日记”等工作中我们获得了启发,结合实际,我们完善了未成年人犯罪办案宣教预防一体化机制,拓宽了检察工作思路。

方新建(浙江省杭州市萧山区人民检察院检察长)二是及时宣传推出自身的工作亮点。为打造萧检品牌,我们开展了萧检品牌助推活动。围绕各项品牌的培育、形成、巩固等不同阶段,制定了详细的宣传计划,成功把警示教育基地等多项工作推广出去。由我们主持日常工作的浙江省法纪警示教育基地成立后,及时在《检察日报》、《浙江日报》等媒体进行宣传,职务犯罪服刑人员“现身说法”和播放纪录片《监狱改造纪实——囚犯一日》等形式吸引了大批人员前来接受警示教育,中纪委有关领导也前来考察,省委书记赵洪祝带领省四大领导班子前来开展警示教育活动,取得较好效果。到目前,已接待各地参观者10万余人次,打响了萧山预防品牌。

方新建(浙江省杭州市萧山区人民检察院检察长)三、把握好检察宣传时机,推进法律监督工作
如果检察宣传时机把握得好,就能实现检察宣传和法律监督相互促进、良性互动。
一方面,利用宣传推进个别工作或案件的办理。实践中,会存在一些工作难于推进或是个别案件遇到阻力的情况,若能经过精心策划,巧妙借助宣传,就能起到四两拨千斤的作用。去年,我们在办理一起在校生故意伤害案时,考虑到该学生平时表现不错、情节较轻的情况,我们向学校提出了重返校园的建议,并进行了沟通。但是,学校因担心其他家长有想法而不愿接受。我们通过当地媒体对该案进行了讨论,以挽救为主的做法引起了许多读者的共鸣,于是,学校最终接纳了该学生,从而挽救了一名失足学生。

方新建(浙江省杭州市萧山区人民检察院检察长)另一方面,利用检察宣传挖掘办案线索。线索匮乏一直是反渎职侵权工作发展的瓶颈。在实践中,我们探索出了从宣传中挖掘线索的路子。反渎局安排专人收集各类媒体信息,并进行筛选。萧山区物价局“执法打折”案被央视曝光后,我们立即介入,一举查办了物价局工作人员“执法打折”案;今年,杭州火车南站的黄鱼车事件被曝光后,我们又及时立案查处了7名国家机关工作人员滥用职权案。

方新建(浙江省杭州市萧山区人民检察院检察长)我院在宣传工作中虽然取得了一定成绩,但成绩永远属于过去。时代在发展,法治在进步,在今后的工作中,更加需要检察宣传与检察业务共同发展。我们将按照上级的要求,继续向兄弟院学习、向上级院请教,更加积极努力发动干警参加检察宣传工作,多出成果、出好成果,为我们的检察事业、为社会和谐发展作出应有的贡献。谢谢大家!

李雪慧(检察日报社党委副书记、总编辑)刚才8名同志的发言都很精彩,他们分别介绍了各自在开展检察宣传工作中的成功经验和创新做法。实践证明,这些经验和做法是行之有效的,对其他地方加强检察宣传工作是有启发意义和借鉴价值的。检察日报社也需要认真研究和推广这些经验做法,为大家创新开展检察宣传工作提供更好的服务。

李雪慧(检察日报社党委副书记、总编辑)今天下午的第一阶段的会议就进行到这里,接下来休息10分钟。下面休会!

正义网论坛暂时休会。

张本才(检察日报社党委书记、社长)同志们:我们第二阶段的会议现在开始。出席会议的领导同志有:最高人民检察院党组副书记、副检察长邱学强同志;最高人民检察院党组成员、政治部主任李如林同志;最高人民检察院政治部副主任胡庐尹同志;最高人民检察院政治部宣传部部长马丽莉同志,他们在百忙中出席本次会议,让我们以热烈的掌声向他们的到来表示欢迎!

张本才(检察日报社党委书记、社长)下来第二个阶段的会议主要有三项议程。首先是表彰2011年检察日报社宣传发行先进单位。下面,请检察日报社党委副书记、总编辑李雪慧同志宣读表彰通报。

正义网检察日报社党委副书记、总编辑李雪慧同志宣读表彰通报。

正义网获奖单位代表上台领奖。

张本才(检察日报社党委书记、社长)检察日报社能够取得今天的成就,得益于有这样一批人——他们创办了报纸,或者从报纸创刊之日就来到报社,将自己的青春和才华奉献给了检察宣传事业和检察报业。从1991年报纸创刊到目前仍在报社和记者站工作的有30多名同志。为了向这些老同志表示由衷的敬意和感谢,借此论坛会议之际,我们为老同志代表颁发荣誉奖章!

正义网老同志代表上台领奖。

张本才(检察日报社党委书记、社长)同志们!让我们以热烈的掌声,欢迎最高人民检察院党组副书记、副检察长邱学强同志作重要讲话。

正义网最高人民检察院党组副书记、副检察长邱学强同志作重要讲话。

张本才(检察日报社党委书记、社长)同志们,刚才邱学强副检察长的重要讲话站在党和国家工作大局、检察工作全局的高度,从理论与实践的结合上总结了检察宣传工作的基本规律,科学分析了检察宣传工作面临的新形势、新任务,明确指出了做好检察宣传工作的基本要求,进一步指明了新形势下检察宣传工作的创新发展的方向。我们要认真按照讲话的要求,在实际工作中始终做到“五个坚持”,不断推动“三个创新”,努力开创检察宣传工作的新局面。

张本才(检察日报社党委书记、社长)这次论坛会时间虽然短,但内容非常重要,开得也很成功。上午,会议认真传达学习了曹建明检察长的重要讲话精神,同志们围绕《检察日报》的创新与发展进行了热烈研讨;下午,会议又就检察传工作的创新与发展进行了深入的探讨和交流,邱学强副检察长刚刚作了重要讲话。曹建明检察长的重要指示和邱学强副检察长的重要讲话,对我们做好当前和今后一个时期的检察宣传工作,具有很强的现实针对性和重要的指导意义,检察宣传战线的同仁和检察日报社的全体人员都要认真学习、深刻领会,将思想统一到高检院党组的要求上来。希望同志们回去以后及时向院党组和主要领导同志作好汇报,进一步采取有效措施促进检察宣传工作不断创新发展,并请一如既往地支持检察日报社的工作。

张本才(检察日报社党委书记、社长)同志们!检察宣传工作的创新与发展、《检察日报》的发展进步离不开在座各位领导和同志们的关心支持,离不开社会各界的热情帮助,让我们在高检院党组的坚强领导下,以更加饱满的精神状态、更加有力的措施、更加扎实的工作,努力创造检察新闻宣传工作的新业绩,为推动检察事业科学发展作出新的更大的贡献!

张本才(检察日报社党委书记、社长)第九届全国检察长论坛北京会议到此结束。谢谢大家!

正义网:今天的直播到此结束。本次文字直播工作由刘博担任,摄影记者兼图文直播由杨征担任,现场速记员瞿丽飞。感谢大家的收看,再见!

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