正义网：嘉宾已来到直播室，访谈即将开始。本次访谈由《检察日报》、正义网记者高鑫主持。

主持人：各位网友大家好！欢迎收看“北京市检察长系列访谈”，我们今天邀请到的嘉宾是房山区人民检察院王建平检察长。

主持人：王检，您是做客我们北京市检察长系列访谈的第一位嘉宾，首先请您给各位网友打声招呼，然后再介绍一下房山院的整体情况！

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：主持人好，各位网友好。我们检察院是北京市检察院的一个基层院，在北京市西南方向。现在全院有正式干警和合同制书记员总共200人左右。平均年龄为38岁。全院近90%为中共党员。学历方面，大学本科以上175人，占全院93.1％；其中第一学历本科117人，占全院62.23％，硕士39人，占全院20.74％。全院共有25个处科室，中层干部共53名，全部都是党员，平均年龄39岁。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：近几年来，房山检察院根据北京市总体工作部署，紧紧围绕房山区“十二五”发展规划，努力践行我们院党组所确立的“一个中心、一条主线、三个服务、四个强化”的工作思路，充分履行检察职能，为我们房山“一区一城”新房山建设提供了强有力的司法保障，各项检察工作也取得了新的进展。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：从去年来看，我院被评为“北京市第十届思想政治工作优秀单位”、房山区“学习型组织示范单位”，我们有一个派出处，叫做“燕山检察处”，“燕山检察处党支部”当选市政法系统“五好党支部”，控申处被授予“北京市第七届人民满意的政法单位”争创奖。

主持人：通过您的介绍，我想我们广大网友已经对房山检察院有了一个初步的了解。在4月13日全市政法机关都举办了“开放日”，咱们房山检察院的“开放日”情况请王检给大家介绍一下。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：“开放日”现在已经成为检察机关进行检务公开、联系人民群众的一项传统，我们每年固定在4月、12月召开大型的开放日活动，平时不定期举行小规模的开放。往年举办检察开放日，都是邀请人民群众“走进来”，参观检察机关、了解检察工作。今年我们创新开放形式，采用“走出去”的方式，到乡镇、基层去展现检察工作的新的一些成绩，在房山区城关街道我们在这个地方举行了开放日活动按和房山检察院“送温暖、送法律、送服务”，以及驻村检察指导员、检务直通车启动仪式。

主持人：驻村检察指导员、检务直通车，这些创新从名字上听起来就挺接地气的，能不能介绍一下这是什么活动？

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：这是我院创新的一项联系、服务和引导群众的活动，简单说就是将检察干警派驻到基层去，服务乡镇基层、服务群众。驻村检察指导员围绕检察机关工作重心和我院工作重点开展工作，根据房山区经济社会发展的要求和驻村具体情况有针对性的开展形式多样的活动，听取群众意见，化解社会矛盾，提供法律服务，接受群众监督，加强检察宣传。对交通不便和偏远的乡镇开设“检务直通车”。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：具体说来，驻村检察指导员有这样几项职责。第一，采取驻村和走访的形式开展工作，遇有重大活动或重大事项应现场办公，驻村来指导工作。平时采取走访的形式进村入户，每周1天。我们还要求驻村检察指导员以工作日志的形式详细记录每次活动内容，并要经驻村党支部或村委会确认。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：第二，结合驻村的实际情况和群众需求，对农村两委班子成员和村民代表有针对性地开展“六五”普法教育。每半年至少开展一次法制课，接受群众日常的法律咨询。及时报送信息，每年完成一篇专题调研文章。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：第三，协助驻村整章建制，提高依法执政水平。列席相关会议，参与重大决策，对涉法涉诉问题提出指导性意见。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：第四，对社区矫正工作实行法律监督，配合相关职能部门进行重点帮扶教育，发现违法情况及时通知本院监所检察部门予以纠正。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：第五，协助驻村及相关部门积极稳妥地对“重点人”进行释法说理教育，化解矛盾，制定应急方案。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：第六，积极联系当地人大代表和政协委员，积极征求他们对检察工作的意见和建议。这是我们检察指导员的六项职责。那么，对于交通不便或者偏远的乡镇，由于路途比较远，我们针对这种情况开设了乡镇“检务直通车”，每月定期入村，接受来访咨询、化解矛盾、提供法律服务。

主持人：谢谢王检，通过您的介绍，可以看出房山区检察院在服务基层、服务乡镇、服务群众方面花了不少心思。这样一个创新的举措，我们是怎样保证它落到实处的呢？

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：首先，根据我区具体情况和驻村实际情况，驻村检察指导员工作实行部分试点、逐步推开的办法进行。这次启动，我们就先选取了有一定群众工作基础的城关街道办事处，16名检察干警与城关街道办事处洪寺村等村签订了就任聘书。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：其次，为了确保活动取得实效，我们建立了一套组织领导、评价考核制度。驻村检察指导员在院党组的统一领导下开展工作，在院里成立了驻村检察指导员办公室，办公室是由政治处进行牵头。对该项工作进行管理和业务指导。驻村检察指导员要将开展工作的情况定期在院务会上汇报并向当地党委、政府通报。本院推荐的驻村检察指导员任期为2年。驻村检察指导员开展工作时一般应配备一名助手，积极争取当地党委、政府相关部门的支持、密切协作。“检务直通车“开展活动时各相关处室应积极履行职责。驻村检察指导员和“检务直通车“工作情况由驻村检察指导员办公室负责考核。驻村当地党委、政府对开展工作情况书面提出考核意见。这是我们对驻村指导员的工作怎样进行组织、引导和评价。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：再次，在人员选派方面，院党组也是非常用心。驻村检察指导员由我院政治处进行推荐，院党组研究决定，所驻村党支部、村委会聘任，并且在所驻地党委组织部门备案。我们选派的都是具有较高的政治理论水平和法律功底、有一定的群众工作能力的检察官，热心基层工作，有较强的事业心和责任感，作风正派、廉洁奉公，而且要求从事法律工作5年以上或具备助检员以上资格。之所以设置这样的条件，就是为了向基层、向群众负责，提供高质量、高效率的检察服务。

主持人：谢谢王检，通过您的介绍可以看出，派出检察指导员在选择人员上也很有讲究，相信他们在服务人民群众方面也会给检察院一个满意的答复，也会让群众能够切身感受到检察工作的开展。

主持人：根据网友反映，说以前只知道公安和法院，觉得检察院比较神秘，现在通过开放日、上街宣传等活动形式，慢慢了解了检察院。从您的介绍中可以看出，咱们检察机关现在是主动将法律服务送到基层，社会影响力和公信力越来越大。在这样的背景下，咱们房山检察院举行这个“走出去”、深入基层的活动是怎样考虑的？

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：当前随着社会的发展，一些新的问题和新的情况不断的出现，也需要我们检察机关面对新的形势，转变执法观念和理念，树立我们崭新的执法理念。作为检察院，面对人民群众对检察机关提出的一些新的要求，熟悉一些情况，特别是要熟悉本地区的一些情况，比如社会的、经济的，政治方面的一些情况，这样才能有利于我们检察机关在维护社会稳定，维护社会和谐方面去做出一些工作，我们检察机关在宣传力度上还要进一步加强。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：从去年开始，院党组决定，首先是我们每一个班子成员都深入到基层去，比如去年初我们到机关和企业了解情况，进行调查。我们到发改委，招商局等行政单位，还深入到乡镇企业，比如说长阳、琉璃河这些乡镇，还根据房山区国有企业和央企比较多的特点，深入到这些大型的国央企中间，就是要了解他们的一些诉求，征求他们的建议。经过院党组的调研分析，我们认为要做好三项重点工作就必须要有一个主动服务的态度，必须进行执法观念的更新。现在开展工作不能坐在办公室里等着案子上门，等着人民群众上访围到门口才去解决，这样我们就离社情民意太远了。所以，我们必须主动深入到农村去、深入到基层去。比如开展驻村检察指导员、检务直通车这样的活动，让我们的检察官站到最基层去，这样才能够最便捷地听到基层的声音、了解基层的事情、反馈到全院工作当中来。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：刚刚你也提到网友对检察机关印象的转变。那么，在整个刑事诉讼流程当中，检察机关处于一个中间的环节，履行着批捕，公诉等职能，相对来说和老百姓见面的机会要比法院和公安相对来说少一点，这样好像大家对检察机关的了解并不是太多，有一些神秘感。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：那么，检察机关这么多年来，注意听取人大代表和政协委员和人民群众的意见，加强了自身的宣传，这样我们检察机关现在知名度应该说也得到了比较高的。大家都知道检察机关履行什么职能，特别是批捕公诉职能，反贪反渎，以及预防职务犯罪，还有我们的执行监督、民事行政的监督，这些检察方面的这些职能也逐渐的被老百姓认识和了解。但是单单让老百姓了解检察机关是做什么的还不够，我们希望能够我们在基层的一些工作，通过我们现在开展的驻村检察指导员、检务直通车等多种形式的活动，让检察机关在基层发挥实际作用，保障一方平安稳定。

主持人：谢谢王检，我们也衷心希望驻村检察指导员、检务直通车这样的活动能够给百姓生活带来更多便利。王检，您刚刚您提到检察机关进行观念转变、主动服务，在这方面房山检察院是怎样规划的呢？请您给大家介绍一下。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：强调检察机关对区域经济社会发展的服务作用，一直是我院工作思路的重要组成部分。刚刚提到，在去年初，院党组深入基层开展了一系列调研，我们研究制定了“一个中心、一条主线、三个服务、四个强化”的工作思路，其中“三个服务”就是说服务城市化进程，服务乡镇、基层，服务央企、国企和重点项目。这是我们三个服务的具体内容。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：具体来讲，城市化进程的含义比较广，比如说现在房山区面临城市改造、城市建设以及拆迁等等一些具体的方面都属于城市化进程的一个应有之意。服务基层乡镇，我们所说的基层，也是泛指机关单位、站、所，乡镇就是农村的这方面，因为房山乡镇比较多，农村人口也比较多，地域也比较广，农村问题相对也比较突出一点。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：所以，乡镇在整个经济社会发展当中担负着很重要的任务。我们房山检察院也把服务的重点放在乡镇基层。另外，房山区驻区的国有大企业比较多，央企也比较多，这些企业在地区经济发展当中起着举足轻重的作用。另外，现在房山区进行一区一城的建设，发展的步伐还是非常快，一些新的项目陆续在房山区落地。比如说长安汽车、京西重工、石化新材料基地等等这些大的项目都相继在房山落地。这些项目在发展的过程当中，也需要我们检察机关去做一些服务工作。我们经过充分的调研，所以，我们确定了我们的工作重点，具体是说三个服务。

主持人：王检，像您刚才提到的驻村检察指导员、检务直通车这些都是服务基层和服务乡镇基层好的举措，咱们房山检察院还有哪些其他的具体举措来落实这“三个服务”呢？

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：近年来，房山检察院一直在探索尝试服务的新途径，希望能够充分利用我们的检察职能，构建“大接访、大走访、大下访”的工作格局。我们创新、深化了一系列服务群众、联系群众和群众信访的工作制度，努力提高群众工作的规范化和制度化水平。最开始，我们提到的驻村检察指导员和检务直通车是我们深入联系人民群众的一个最新尝试，但是类似的探索在2005年就开始了。随着房山区农村城市化步伐的加快，人民群众反映征地补偿、拆迁、村干部违法违纪等问题是日益增多的。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：针对这一情况，房山检察院转变接访理念，将我们的控申接访工作向基层延伸。在2005年，先是在十渡镇建立了检察官联络室，后来又陆续在琉璃河、长阳、城关等地先后成立了检察官联络室。在检察官联络室选派社会阅历深厚和工作经验丰富的检察干警，他们擅长做群众工作。设有固定的办公地点、办公时间，具有接待群众来访咨询、进行职务犯罪预防、开展法制宣传职能。这样我们就确立了以联络室为依托、变上访为下访、方便群众就近反映问题、及时了解群众诉求、把矛盾化解在基层、为乡镇社会经济发展提供服务的工作思路。

主持人：王检，您刚才提到我们类似的驻村检察指导员、检务直通车，这些创新和探索都在2005年就基本上已经开始了，这可以说在全国走在比较早和前列的。通过这几年的探索，我们一定积累了不少这方面的好做法和经验，请您给各位网友分享一下吧？

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：刚才我谈到我们的联系群众，将检力下沉，我们从2005年就探索了。当时我们成立了乡镇检察联络室，目前我们又进一步的深化，把工作的触角延伸到基层农村，也就是最基层，这是一个延续和发展的过程。这个工作制度实行几年来，我们确实收到了不错的工作成效。一是拓宽了群众的诉求渠道。把检察职能延伸到基层农村，方便了群众随时、就近反映问题，也使许多原来不了解检察院的群众知晓了如何通过检察机关维护自身合法权益，增强了群众的依法维权意识，进一步拓宽了群众对公平正义的诉求渠道。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：检察联络室工作制度工作开展以来，妥善处理了群众来信来访，内容涉及村镇干部违法、占地补偿以及刑事、民事、行政法律咨询等各类事项。我院反贪局在联络所辖乡镇时，根据群众举报，查办了某村党支部书记贪污南水北调工程占地补偿款50余万元案，群众专程送来锦旗表示感谢。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：二是推动了矛盾化解关口前移。检察联络员通过主动参与乡镇接访、走村串户了解民情，能够在矛盾激化前及时发现矛盾隐患，做到在第一时间、第一地点、低成本、高效率的把社会矛盾化解在诉讼之前，极大地增强了工作的主动性。驻城关镇联络员在八十亩地村走访时，发现村里存在一起涉及700多村民的事件，很可能在将来引发重大矛盾纠纷，所以联络员及时介入进行指导，确保当事人将有关款项全部返还给村民，维护了村民的利益，成功地消除了一起集体访隐患。及时发现解决了楚榆树街耗时4年的回迁房纠纷，共涉及129户800余套住房；顺利解决一批拖欠农民工工资引发的纠纷矛盾。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：三是强化了矛盾的源头预防。近年来，干群矛盾特别是由村干部违法乱纪行为引发的矛盾已经成为影响农村稳定的最突出的问题。那我们检察联络室工作制度的推行，使检力下沉，将预防和治理贪污腐败的职能下移到基层，广泛开展职务犯罪警示教育和宣传，进一步健全基层职务犯罪预防体系，从源头上遏制村干部违法违纪，减少农村社会矛盾的产生。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：我院驻城关街道检察联络员提出的“完善基层政府监察监督保证体系”的建议被采纳，城关街道办事处据此成立了勤政效能监察办公室，完善了基层领导干部勤政廉政保障机制，也为有效预防矛盾发生提供了制度保障。四是提高了基层政府的公信力。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：通过在基层推行检察联络室工作制度，检察联络员作为一支重要的监督力量加入到基层工作当中，与基层组织协作配合，有效地防止了基层工作不规范、基层干部不作为或者乱作为等现象，极大地提高了基层政府的公信力，提高了领导地区发展、维护地区稳定的能力。我院派驻城关街道的联络员还积极协助当地政府，成功解决了城关东街、南关、北关等村安置楼的回迁问题，为日后开展此类工作提供了行之有效的工作模式。

主持人：王检，您刚才介绍的一些工作经验做法，都是将检察机关的工作窗口下沉，大大方便了百姓。近年来信访问题也时有发生，检察机关也是重要的信访接待单位。王检，您认为我们除了下基层，还有哪些做法来进行息诉？

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：所谓信访，也就是人民来信来访。我们检察官深入基层去发现、解决人民群众反映的问题只占一部分，目前其实大部分的信访事项是通过人民群众找上门来产生的。因此我院同样非常重视这一部分信访接待，也建立了一系列的工作机制。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：比如建立“大接访“工作机制，就是以全院力量解决人民群众反映的问题，提高接访效率。传统的接待模式是由控申部门统一对外，转达案件的处理结果和意见，形成前端接待和后方办案的“两层皮、两脱节”现象，工作效率比较低、说服力也不强，难免出现拖拉推诿现象。由于接待来访和办案不是一个单位，所以在答复的时候，有的说不到点上，来访的群众听了以后不满意，所以影响了我们工作效率。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：那么，我院实行“大接访”机制之后，由控申部门总协调，接待时根据案情需要及时通知有关直接责任的处室负责人或办案人员接访，时间必须在15分钟内到达接待区接访。对对多次来访和缠访的案件，控申处的同志同时要介入，了解情况，做好善后工作。经过控申部门的安排，我本人，班子成员都多次去接待人民群众的来访，通过对话确实让我们发现了问题，同时我觉得在接待人民群众的过程当中，也是我们自己找差距，自我提升的一个过程。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：再如建立中层干部参与控申接待制度，就是为了满足人民群众对权威解释的期待，提高接待的层次。根据来访群众想讨权威解释的心理，以及中层干部年轻化后出现的社会经验不足的状况，房山检察院建立了包括正副检察长、助理在内、中层领导和青年骨干轮流到检务接待区值班接访的制度。除后勤保障部门之外的所有处室负责人和助理于每个工作日上午轮流参与检务接待区的接访，让中层干部现场及时化解矛盾。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：我们房山院还有一个跟其他院相比有一个特色的创新机制，就是在我们的派出机构--燕山检察处设立的检务接待西区，现场答复和解决问题，也就是整合了接待资源，“一站式”解答人民群众诉求。我院联合燕山地区信访办公室、司法办公室、社会矛盾调处中心等多家单位共同进行接访。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：由以上单位派员在检务接待西区设点，实行“一站式”接访，各单位在依法履职、独立处理各自职权范围内信访事项的基础上，优势互补，信息互通，联合处理诉求，以最短的时间明确上访事项责任单位，以最快的速度解决社会矛盾纠纷，达到“便民高效、协调化解、标本兼治、保障和谐”的目标。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：不论是检察联络室这样深入基层，还是在检察院里开展轮流接访、联合接访，我们确实也解决了一批群众反映强烈的实际问题。总的来说，2010和2011年这两年共受理群众来信来访2600余件，共计5200余人，成功化解社会矛盾200余起。我们这些做法也得到了市检察院、区委，特别是人民群众的好评，可以说在为区域经济社会发展贡献了一份力量。

主持人：王检，通过您刚才的介绍可以看出房山检察院在服务城市化进程和服务农村基层方面的确是做出了不少努力，也得到了群众的好评。接下来请您再给我们介绍一下在服务央企、国企、重点项目方面的做法。因为现在房山进入了大跨越、大发展的阶段，能不能介绍一下检察机关服务央企、国企、重点项目开展工作的大环境？

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：在区委区政府工作要点里，服务国企、央企也是一个重要内容。我们检察机关服务国企、央企同样也是我们当前工作的一个很重要的部分。房山区地处京西南，区域内有多家大中型国有企业，主要包括中铁建工集团有限公司、燕山石油化工有限公司、北京送变电公司、北京电力设备总厂、中核核电有限公司等单位，这些驻区大型国有企业和央企对推动区域经济发展起到了举足轻重的作用。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：“十二五”期间，房山区规划“功能区建设实现新跨越。全面深化与央企合作，大力发展汽车制造、新能源、新材料等高端产业，构筑实体经济高地，打造首都发展高端制造业的重要承载区”。在房山区突出加强与央企合作、央企越来越多落户房山的整体格局下，检察机关为国有企业服务也是充分发挥检察职能的题中应有之义。

主持人：那检察机关是如何来服务企业呢？是不是就是惩治企业腐败？

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：惩治腐败、预防职务犯罪的确是服务国企、央企、重点项目的重要内容，但并不是全部。检察机关为国企服务，最重要的就是充分发挥检察职能，并结合案件的办理做实做细各项服务工作。在具体实践层面，我院以“突出特点、站位要高、观念要变、机制有效”为指导，以深入推进三项重点工作为立足点，突出服务的思想，有效创新机制，为驻区国有企业的发展做了大量的具体工作。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：一是与国有企业共建廉政风险防范工作体制，有效推动依法治企。在送法进企方面，房山检察院一方面坚持传统的方式，举行多种形式的法制教育和法制宣传活动，如，组织国企人员观看警示教育宣传片，在热点、重点领域，通过真实案例实现法制教育；举办法制讲座，从典型案例入手，剖析发案原因，提出预防思路；不定期组织国有企业干部职工参加专题教育活动，通过多种形式了解法律知识、远离职务犯罪。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：另一方面，更加注重创新机制，把服务的思想放在第一位，通过各种形式调动企业在预防犯罪方面的主动性。在这一思想的指导下，把传统的预防犯罪更名为“企业廉政风险防范”，突出检察院与国有企业共建的特点，加强双方的沟通协作。比如以两个驻区大型国有企业为例：驻区国有企业北京电力设备总厂是我国电力系统中最大的综合性制造厂；驻区国有企业燕山石化公司在我国石油化工系统占有举足轻重的地位，在推动区域经济发展方面也发挥了重要作用。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：近年来，房山区人民检察院与北京电力设备总厂、燕山石化公司共同开展了廉政风险防范活动，双方签署了建立廉政风险防范工作机制意见，以“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”为指导，充分发挥各自职能，成立廉政风险防范工作领导小组, 检企双方以加强信息交流、定期通报情况、研究职务犯罪预防对策、完善廉政风险防范工作机制为目标，建立长效工作机制，这就是我们过去只是强调企业，服务我们检察院。那么，我们现在应该强调检察机关应该服务企业，在企业与检察机关之间相互协作、相互配合，共赢发展。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：一是积极开展预防宣传警示教育；二是加强检企共建工作力度；三是加强情况通报和信息交流工作机制，每季度召开一次联席会议；四是做好研讨调研工作。检企共同建立廉政风险防控机制，在增强国企人员廉洁从业意识、推动国有企业科学发展、营造良好的企业发展环境方面收到了较好的成效。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：立足检察职能，依法办案与服务企业并举。为体现寓保护于打击之中、办案与服务并举的原则，房山区人民检察院在办案过程中，总结出了“三坚决”、“四优先”原则。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：“三坚决”是指坚决查办国企经营管理者和关键岗位人员，利用职务之便进行的各种犯罪活动，如贪污贿赂、挪用公款造成国企亏损的案件；坚决查办利用国有企业改组、联合、兼并、租赁、承包经营、出售等时机，侵吞、私分、挪用国有资产的犯罪案件；坚决查办在签订、履行合同中失职被骗、在股份制改造中故意低估国有资产造成国有资产流失等犯罪。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：“四优先”是指优先受理举报控告、优先立案侦查、优先审查批捕、优先提起公诉。以上案件的查处，清除了企业的蛀虫，保证了国有企业的健康发展。

主持人：王检，请您结合您刚才谈到的案件，给各位网友剖析一下这些发案的特点，还有我们如何帮企业整章建制的？

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：分析近年来房山区人民检察院所查办的国有企业人员职务犯罪的案件，主要呈现出以下特点：一是犯罪人员大都为中层以上管理人员，任职于关键部门的关键岗位，一般行使工程发包、项目招标、财务支出、原料采购等管理职权。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：二是犯罪持续时间长、次数多。如所办理的某贸易公司梁某私分国有资产案中，梁某私自用单位资金为职工购买商业保险，时间长达9年。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：三是涉案金额大，危害日益严重。如2009年查办的某物装中心张某受贿一案，涉案金额高达370余万元，单笔受贿金额已达100万元。其中部分赃款已无法追回，给企业和国家造成了极大的经济损失。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：四是共同犯罪趋势明显。职务犯罪具有隐秘性，多为单独作案，但近年来，国有企业职务犯罪中共同犯罪趋势明显加强，有预谋、有组织的上下勾结、互相利用共同侵吞国有资产的案件明显增多。针对以上特点，房山区人民检察院充分发挥检察建议的作用，向国有企业发出检察建议，帮助企业分析深层的发案原因，协助企业制定相应的整改措施。在检察建议发出后，及时回访调查，听取企业意见，掌握具体情况，了解其社会效果，使检察建议来去有声。

主持人：谢谢王检，通过您刚才的介绍，相信各位网友也能够从中体会到房山检察院是在办案和服务双管齐下而采取这种方式为企业健康成长发展筑起了一道防火墙。听了您对房山院“三个服务”做法的介绍，我想问一下，这样的决策部署我们的驱动力是怎样的？

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：这个问题应该从三方面来说。一方面是我们区发展的外在环境决定的，也就是说基层、企业、重点项目的建设发展中确实需要司法力量的帮助和保护，咱们刚才已经说过，企业基层重点项目他们在建设当中也需要检察机关深入其中提供法律服务。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：另一方面，检察机关是人民检察院，这样一个定位就赋予我们一个根本使命，就是要维护人民合法权益、保障人民安居乐业。这样一个目标的取得不仅仅是查办多少案件、惩治多少犯罪就可以实现的，我们必须加强和人民的联系，走到他们中间去开展工作。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：再一方面，我们的检察队伍也需要在不断地与基层、企业等等的接触中进行锻造，凝心聚力，增长自己的才干才能更好地开展工作。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：现在全国政法机关都在开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，这里面就强调“为民”是政法干警的宗旨和理念。我们开展“三个服务”，一是为了对检察干警进行群众观点再教育，引导他们在与基层、企业的接触过程中深入查找和剖析自身的差距和不足，从思想深处解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，牢固树立群众观点，自觉把执法过程变成服务过程，使检察机关与人民群众的关系更加密切，人民群众对司法行政工作的满意度不断提高。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：第二，“三个服务”的做法也是努力将以人为本贯彻落实到检察工作始终。“三个服务”是房山检察院立足检察职能，将检察工作与服务群众有机结合的做法。我们大力推进法律服务向社区、乡村延伸，向企业、重点项目渗透，就是要扩大法律服务的覆盖面，努力为人民群众提供优质高效的法律服务。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：总的来说，筑劳执法为民思想基础，就是将检察工作融入服务人民之中，将检察权的运用置于人民群众监督之下，以“群众满意、社会认可”为目标，深化各窗口处室创先争优活动，在执法作风方面有新转变，在服务质量和效果方面有新提高，在便民利民方面有新举措，在化解社会矛盾、促进社会管理创新方面有新突破，充分展示检察机关良好形象。

主持人：谢谢王检，相信通过您刚才的介绍，各位网友对房山检察院已经有了一个比较深入、全面的了解。王检，访谈最后我再想请教您，请您谈一谈对“正义”的理解。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：“正义”一词在词条中的含义包括：公正的、正当的道理，有利于人民的事情。我认为正义的核心就是为民。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：我理解检察机关要坚守的正义就是认真履行各项法律监督职能，在各项检察工作中，要时刻把老百姓放在心上，做有利于人民的事，深入群众、关注民生、体察民情，才能最终维护法律的公平，实现正义，对得起人民检察官的称谓。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：这次我们派驻检察官深入各村做检察指导员，开展“检务直通车“活动就是要走到老百姓中去，了解他们的需求，服务群众，关注民生，为他们提供方便、快捷、高质量的法律服务，促进公平正义的实现。同时，我们检察机关要做社会公平正义的守护者，这对我们自身提出了很高的要求，我们要立检为公，忠诚为民，廉洁从检，这也是 “忠诚、为民、公正、廉洁“的政法干警核心价值观的内在要求。

王建平（北京市房山区人民检察院检察长）：最后，我衷心的希望并祝愿正义网越办越好，为维护公平正义作出新的、更大的贡献，谢谢！

主持人：非常感谢王检。本次访谈到此结束，感谢各位网友的收看，再见！

正义网：感谢各位网友的收看，访谈速录由瞿丽飞负责，摄影由闫昭负责。谢谢大家，再见！