正义网：各位正义网的网友大家好，欢迎收看本次正义网基层检察长系列访谈。本次我们邀请到的是湖北省黄冈市红安县人民检察院检察长商林。商检您好，首先请您给各位正义网的网友打声招呼，然后再简单介绍一下红安检察院的基本情况。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：大家好！我是湖北红安检察院检察长商林。在这里我先简单把我们红安的情况跟大家介绍一下。红安原名黄安，是中国第一将军县，位于大别山脉南麓，是著名黄麻起义的发源地。1952年经中央人民政府政务院批准，黄安县正式更名为红安县。共和国以“红”命名褒奖的县，这是全国唯一的一例。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：红安这里曾经走出红四方面军、红二十五军、红二十八军三支红军主力部队，为了新中国的诞生牺牲14万英雄儿女，在册革命烈士22552人。在这块红色的土地上，诞生了董必武、李先念两位国家主席和陈锡联、韩先楚、秦基伟等223位将军，成为全国一流、湖北最重要的革命传统教育基地，先后被中共湖北省委、国防部、共青团中央命名为“革命传统教育基地”、“国防教育基地”和“青少年革命传统教育基地”；被中纪委列入全国首批“全国廉政教育基地”。红安是全国双拥模范县、全国文明县城、湖北旅游强县，也是全国老区建设示范点县之一，具有得天独厚的红色资源、生态资源、人文资源。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：作为有着光荣革命传统的一支基层检察队伍，在“万众一心，紧跟党走，朴诚勇毅，不胜不休”红安精神的感召下，经过几代检察人的艰苦努力，红安的检察工作不断进步和发展。先后获得了“全国人民满意检察院”、“全国基层检察院建设示范点”和“湖北省最佳检察院”、 “湖北省模范检察院”、 “湖北省人民满意检察院”、“湖北省模范公务员集体”、“ 湖北省政法先进单位”等殊荣；有1人被高检院记一等功；2人分别获得全国模范检察干部、全国优秀刑检干部；20人被省院记大功或二等功，23人获得全省先进检察官光荣称号。

正义网：谢谢商检。商检，您介绍红安时向我们突出介绍了将军县以“红”命名，这在全国是首例。近年政法机关都在开展政法干警核心价值观主题专项主题实践活动，红安在开展这项活动中又是怎样突出“红”的特色？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：我们红安检察机关在践行政法干警核心价值观的过程当中有一个基本思路，思路是四句话，叫做“以红为魂、以红建文、以文化人、以人兴检”的这样一个基本建设思路。

正义网：基本思路确定后，具体实践中，红安检察院又是如何操作的？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：我前面所说的是红安检察院践行政法干警核心价值观主题教育实践活动的基本建设思路。2012年3月，为突出检察文化建设的总体要求，促进“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观的养成，院党组将争创全省先进检察院、争创全省文明单位的工作目标与红安地域特点相结合，经过反复讨论、研究，初步提炼出“尚红、护民、崇法、重德”的检察文化理念，并确立“四个坚持”的基本路径，即“以红为魂，坚定政治信仰；以人为本，强化民本意识；以法为纲，弘扬法治精神；以德为基，提升道德修养”。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：这四个方面刚好对应了政法干警核心价值观的“忠诚、为民、公正、廉洁”这八个字的基本要求，这是我们一个加强检察文化建设，以政法干警核心价值观为内核形成的一个基本原则。而且这又是体现了当今政法干警核心价值观的体系，同时又和红安地域的特点和红安检察特点结合在一起。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：我刚才讲了，红安具有中国土地革命战争到抗日战争，一直到人民解放战争。我们的红安为新中国的建设付出了巨大的代价，创造了大别山地区的红色文化，承载了中国革命传统和爱国主义精神，充分展现了忠诚和信仰的力量，具有天然的育人、筑魂的基本功能。红安检察院正是利用这一优势，在“以红为魂”方面进行了深入探索。

正义网：红安检察院具体在以红为魂当中是以怎样的方式推进呢？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：我们主要是开展以红色文化为主旋律的系列主题教育，把红安精神作为指导我们检察干警理想信念、价值信仰这方面的政治取向和追求的核心内容。这里要明确讲的一点是，以红为魂这个主题我们多方面进行了结合：一是我们把“学党史、知党情、跟党走”这个活动跟我们的学习红安精神的万众一心紧跟党走的活动结合在一起，我们提倡一种精忠检察思想建设。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：为此，我们提出了一个“五精”建设——强化政治建检，加强精忠检察思想建设；强化业务立检，加强精品检察业务建设；强化队伍强检，加强精兵检察队伍建设；强化文化育检，加强精彩检察文化建设；强化管理兴检，加强精细检察管理建设，不断推进各项工作健康科学发展，要求全院干警以执法办案为中心，以深化三项重点工作为着力点，围绕“五精”建设思路。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：这里我尤其要谈一谈“五精”里特别的精忠内核，精忠有精忠跟党、精忠报国、精忠为民、精忠护法。我们通过各种形式的活动学习党的革命史，以革命史诗为教材，把革命遗址扩展，组织干警追寻红色足迹，接受革命传统教育。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：今年以来，我院党组向所有离退休老干部、退二线干部以及曾经在我院工作过的老干部发放了《检察历史资料征集意见函》，共收集各类检察历史资料300余份（件）。2月份，我院“红检讲坛”开讲，以后每月都会举办，力争让本院干警们每次都有耳目一新的收获。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：我们还创办了以红安精神、红检历史为主题的刊物，要让干警深刻的感悟红色文化，力求激励感情在检察事业的执行和思想上爱国，发扬和学习革命先辈的精神。利用厚重的历史文化氛围熏陶、培育广大干警崇高的价值追求。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：此外，我院还在紧锣密鼓地筹备“革命老区检察机关发展论坛”，论坛主要议题已开始着手征集。

正义网：商检，红安院建设红色检察文化基本路径的第二项是“以人为本，强化民本意识”。你也提到这与政法干警核心价值观中也始终强调“为民”相对应。那么红安检察院在执法为民，尤其是强化民本意识方面又是如何推进的？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：以人为本，强化民本意识这里面应有两点：一是强化人本；二是强化民本。人本就是对检察干警人员确立人文关怀，创造人文环境，建设人文文化，用这方面来激励和引导干警更好为检察工作添砖加瓦。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：另外就是强化民本意识。因为核心价值观的核心就是以人为本，但是“以人为本”是西方式的表达，然后被中国人所接受。我们以前提的是“民本思想”。我们红安有民本思想的代表人，这里就要讲到明代著名的思想家、文学家、一代宗师李贽，他原来寄住在原黄安，也就是现在的红安。他提出了政治平等、君权之下、民权之上这一系列的思想，更多地是对老百姓，对人民群众的关爱和关怀的一种思想，是一种“君轻民重”的思想，这个思想刚好跟我们政法干警核心价值观的执法为民是契合的。

正义网：在强化民本意识上，红安检察院又是如何具体开展检察工作的？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：执法为民、强化民本意识，我觉得一是确立执法为民的思想，真正把我们和老百姓联系在一起，只有血肉联系我们才可能做好检察工作，它是我们最基础、最根本性的工作。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：二是要加强跟群众的密切联系。这一点要主动的走下去，走到基层跟老百姓进行沟通。我们要通过各种形式走基层、进农村、进学校。通过我们湖北组织的“三万”活动，这个活动已经进行了三年，通过这个活动来密切我们跟群众和老百姓之间的联系。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：三是要提高做群众工作的能力。这一点要会说老百姓的话，会做老百姓做的事，要懂得老百姓的想法。只有设身处地站在他们的角度上思考问题，才能够做好群众工作。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：四是要切实履行我们的职能切实做到执法为民。只有把我们的检察职能履行好，全面地正确履行好了我们职能，才能够维护老百姓的合法权益，真正做到一切为了人民，为了群众，要真正受益的是群众。

正义网：提到执法为民，自然会说到“法”，我们注意到红安检察文化建设基本路径中第三项就是“以法为纲，弘扬法治精神”。检察机关作为法律监督机关，红安检察院在弘扬法治精神和强化法律监督又进行了哪些方面的探索？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：政法干警核心价值观里第三点提到了公正，公正是法律的价值追求。我们检察机关的主题也是“强化法律监督、维护公平正义”，核心追求的也是公正这样一个价值目标。我们红安检察院在加强检察文化建设过程当中提出的“以法为纲”更多的是确定公正的社会主义法律思想的基本价值取向和价值体系。我们认为，无论加强检察文化建设也好，践行政法干警核心价值观也好，以法为纲的最终目标是树立法治的权威，强调的是维护我们的执法公信力。更进一步地讲就是弘扬法治精神，通过加强我们的检察文化，要让所有的广大人民群众都能够真正认识到法治的精神、法律的权威，自觉的维护和自觉遵守，信法、守法，切实改变上访、信访等局面。关于这一点我们强调更多的是一种法治精神。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：法治的精神我们就要谈到红安本土的法律文化。红安的本土法律文化，一个核心的主题就是新中国法治基本奠基人董必武老先生创立的基本法学思想。他的法学思想中最核心的是两句话“有法可依、有法必依”，后来邓小平同志加上了两句话“执法必严、违法必究”。但是前面的“有法可依、有法必依”已经基本说明了这是法治社会的基本要求，董必武老先生的法学思想不仅仅丰富了马克思主义的法学思想，同时他还是中国法治体系的法律奠基人。

正义网：红安检察机关在强化法律监督和维护公平正义的执法实践中是怎样贯彻和落实的，有没有相关的例子和相关的制度？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：主要是针对红安检察院的工作实际和政法干警核心价值观的内核要求，制定和完善了具有职业特色和以公正高效为核心的业务管理体系和业务管理制度，加强了以队伍管理、政务管理和业务管理三者为一体的管理体制来确实保障依法公正履行我们的职责。

正义网：在您刚才提到的红安检察文化当中第四点“以德为基，提升道德修养”，我们注意到红安是一个文人辈出、法学思想浓厚的地方，那么红安检察具体在提升检察队伍素质和内在素养上我们是怎样践行的？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：政法干警核心价值观提出的是“廉洁”，但是我们认为这是政法干警最基本的标准。更高的标准是提高道德修养，提高道德修养涉及到传统美德、职业道德和操守，包括社会公德一系列的道德修养和要求。我们在确立“以德为基，提升道德修养”的过程中将“廉洁”作为一个最基本的起点，并在一个更高的起点上提出要求。如果站在廉洁的角度提出，那肯定就是加强廉政文化建设，我们是加强道德文化建设。

正义网：我看到之前介绍红安的“廉政教育基地”，在全国也是首批。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：我们认为这个层次是基本的，我们更多的是道德文化建设，而不是廉政文化建设。道德文化建设我们反复在探寻，也在查找红安道德修养相关的人和事，主要找出了两位代表人物，宋代两位著名的大儒——程颢、程颐（世称“二程”），他们更多的是要求站在理和道的角度提升自身的修养，从西方伦理学的角度和能力学的角度是一致的。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：我们在加强检察文化建设，践行核心价值观的同时，把德放在首位，强调要通过道德修养来确保我们的各项制度、措施贯彻落实。包括执法管理和行为举止，包括我们的基本礼仪和审美情趣和兴趣爱好都在德的道德建设范畴之内。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：近年以来，围绕干警的素质建设，我院根据干警爱好、特长的不同而分类的“读书班”、“兴趣小组”相继成立，干警的文艺特长得以充分展现；为爱好书画的干警们送上了专门“文化礼物”——文房四宝，以此号召干警们创作优秀作品参加将在全市检察系统举办的书画、摄影作品展。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：我们通过这样的一种环境，更多的形成一种良好的环境文化，从而达到内外兼修，内靠德行修养、外靠氛围影响，实现执行合一的局面和状态。

正义网：我注意到近年来不少检察院在检察文化和政法干警核心价值观方面也做了不少工作，但是像红安这样将两者契合得如此紧密的，确实还比较少。我们听说贵院在检察文化建设方面还独树一帜，建设了检察文化一条街。能否和大家介绍一下这条街的情况？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：红安检察院检察文化一条街以凝聚检察文化的精髓、弘扬廉政文化的特色、体现本地红色文化与检察文化的完美结合为目标，是我院打造精彩文化的项目之一。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：检察文化一条街建设历时一个多月，于今年3月23日竣工，全长1000余米，共分两部分。一部分为各科室依职能营造的“检察文化区”，另一部分是为预防职务犯罪打造的“廉政文化片”。夜晚走在检察文化一条街上，40余座电子灯箱在街道两边交相辉映，检察文化、廉政格言、宣传标语尽收眼前。一条街用温馨的话语、精美的图文、通俗的语言，为群众捧上一份丰盛的检察文化与廉政文化“大餐”。

正义网：不管是检察文化建设还是政法干警核心价值观，最后的落脚点都在于提升检察工作的水平。尤其是今年刑诉法大修，基层院作为检察院在检察系统一线的办案机关，也面临很多的挑战。那么，商检能否请您先简单谈一谈您对刑诉法大修对基层检察院将面临怎样的变化，红安检察院是否做好了充分的应对？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：准确地讲，刑诉法的大修对所有的执法部门都带来了巨大的挑战，更加强调保障人权，但同时我们认为在打击犯罪方面也不能放松。我们认为应该是保障人权和打击犯罪并重，而不是说要谁轻谁偏的一个局面。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：现在我们的外部配套环境在执法环境和外部的一些配套设施，包括立法设施都没有跟上的情况下，我觉得刑诉法的修改给检察机关，包括刑事侦查机关和司法机关都带来了前所未有的挑战，而且这个挑战在短期之内有一个很长时间的适应期。 面对挑战怎么办？必须要积极应对、积极面对。

正义网：您提到对检察机关的挑战，能否给我们讲一下有哪些方面的挑战？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：关于挑战，一是执法理念上的挑战。新法提出了很多的新概念，修改了很多新的制度，要求我们要转变一些老的执法理念和执法观念，适应新形势下的要求。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：二是执法模式上的挑战。相对于老法而言，现有的很多，包括侦查模式、批捕模式、公诉模式和监督模式都存在着一些与新法不相适应的地方，这个也需要我们适应和改变。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：三是执法能力上的挑战。大修后的刑诉法对检察机关和检察工作设立了27个方面的规制，对我们的执法行为提出了新的考验，需要我们进一步提高执法能力。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：四是执法人员力量上的挑战。新法对检察工作的要求越来越严，工作量从现有的角度来看只会越来越大，从现有的案件数量和检察人数的比值看，检察人员这方面存在着越来越大的压力，同时在配套的机制和经费的保障上，以及组织的保证各方面也面临着居多的挑战。

正义网：您作为从业务出生的自身检察专家，我们也听到不少声音，因为新刑诉法的大修，简易程序公诉人员必须出庭。那么，对于新刑诉法修改以后，侦查这一阶段的工作量是否也有相应的调整和很大方面的压力？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：通过这次新的刑诉法修改应该是所有部门的压力都有所加大，赋予了检察机关很多的职权，而且这些职权我个人始终认为权利和义务是对等的，权力和责任是对等着。意味着你有权力，就必须要有责任。在这个过程当中导致很多人，包括从侦监、公诉到自侦、侦查到监所检察都有很多新的业务量和业务工作，这就需要我们在人力方面，在时间方面有更大的投入。

正义网：现在面对挑战，我们采取了哪些方面的措施进行应对？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：我们主要是做好几个方面的工作：一是狠抓学习培训，把学习贯彻新的刑诉法作为当前一项重要的任务来抓。采取集中学习、分组讨论、专家授课、网络教育等多种形式来认真学习和研究修改刑诉法的有关规定。要求大家认真思考新刑诉法颁布后，检察工作中可能会出现的问题和难题，并为新法的实施做好准备。同时，我们选派了专人到专题培训班进行学习。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：二是强化内部监督。主要是新法对检察机关更新执法理念、规范执法行为、提高执法能力、强化自身监督制约提出了很多新的更高的要求。我们在大力加强执法规范的同时，切实加强自身监督。为此，我们率先成立了检务督察委员会、检务督察办公室，构建了“大检务督查”的工作格局，把监督管理贯穿到执法办案的各个方面。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：同时，检务督察负责管理并且实施同步录音录像的工作，已经实现了对办案区区域前后的视频监控，杜绝了违法办案行为的发生。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：三是创新监督机制。今年我们面对新法的修改，率先创新了法律监督的方式和方法。因为法律监督工作是基层检察工作的重点，也是一个难点。不敢监督、不善监督、不会监督，高检院领导一直认为我们在监督方面做得不够。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：为了适应新形势，我们大胆创新了法律监督机制，一是单独设立了刑事诉讼的监督部门。今年我们按照湖北省院改革精神，在充分吸取了试点成功经验的基础上，率先在全市成立了刑事诉讼监督科，把侦查监督、审判监督从侦监和公诉部门剥离出来，集中开展刑事诉讼监督工作。包括开展了对公安机关立案处理，包括在逃人员专项检察工作，对2011年审查逮捕和审查起诉的案件进行审查，对不符合情况的要求公安机关逐一说明，确实取得了比较好的效果。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：二是成立了监外执行的检察室。主要是负责社区矫正。今年我院监外执行检察室在司法局挂牌成立。1—3月份通过信息平台，监督纠正托管和漏管人员13人，有效防止和改变了监外执行监督的单打独斗的局面。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：三是积极探索行政执法监督。更多的是强调对行政执法权，把检察监督贯彻与行政执法全过程。

商林（湖北省红安县检察院检察长）：四是开展刑法适应功能。我们着力抓了几项工作，一是新法在明年年初就要开始实行，为了适应新法，已经开始了几项有针对性的适应工作。一是着力开展非法证据排除工作，这是我们适应新法和履行检察职能的要求，更是我们加强法律监督的重要途径。因此，我们在去年年底，我们就对非法证据排除进行了有益的尝试，采取了一系列的手段来对非法证据进行排除。二是对逮捕必要性审查，我们要求侦查监督部门、公诉部门从现在开始，要对逮捕必要性进行审查。这个部分是侦监部门派了专人对这方面进行研究，同时也学习和吸取了很多的关于逮捕必要性审查的成功经验，为我们下一步开展工作奠定了良好的基础。这里包括简易程序，我们已经提出了这个要求，我们已经做好准备，从下半年开始在6月份之前做好准备，从7月份基本上要按照百分之百实行，要提前适应。我们提出的是要用半年的时间适应，所有的简易程序案件必须要出庭。

正义网：关于这方面，本来我们基层检察院办案就是案多人少，这方面怎么解决？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：关于这方面的情况，一是借鉴先进经验，搞集中审，借助沿海地区和上海等成功的经验。二是我们安排力量倾斜，会适当对公诉部门从人员力量保障上来提供有力的支持。

正义网：您作为从检十余年的检察工作者，对检察机关维护公平正义的使命有着自己的理解，在您心目中您对正义是怎样理解的，能否给我们大家分享一下？

商林（湖北省红安县检察院检察长）：我们所希望和追求的法治世界，应该是所有的正义都能够得到伸张，所有的非正义都能够被打击。这种境界在现阶段可能很难完成，但是我相信只要我们努力去做，总有一天这种正义会来临。

正义网：谢谢商检。今天非常感谢商检做客我们的访谈，今天访谈到此结束，感谢各位网友的收看，再见！