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贵州贵阳市检察院预防局局长向高翔谈国际金融中心专项预防
直播时间:2014-1-28 14:00:00
  1月28日,贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长向高翔做客由高检网、正义网、中国职务犯罪预防网联合推出的“预防处长系列访谈”,在线为网友介绍贵阳市检察机关在服务企业廉洁发展、保障贵阳国际金融中心建设、助推生态文明城市建设等方面的经验做法。

贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长向高翔做客“预防处长系列访谈”。闫昭/摄

向高翔说,2013年贵阳检察机关共介入80多个重点工程项目开展同步预防工作,发出检察建议195份。闫昭/摄

向高翔介绍,他们与54家企业建立了联席会议制度,在28家市国资监管企业设立预防职务犯罪办公室。闫昭/摄

向高翔介绍,通过专项预防,贵阳检察机关2013年为国家挽回直接经济损失2000多万元。闫昭/摄

向高翔局长与访谈主持人合影。闫昭/摄

正义网嘉宾已来到访谈室,本次访谈即将开始。本场访谈由正义网编辑谢小燕主持。

主持人各位网友,大家好。今天我们邀请到贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长向高翔,为大家介绍贵阳市检察机关在职务犯罪预防工作方面的一些经验做法。向局长,您好。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)主持人好,各位网友好。

主持人向局长,首先请您简要的向我们介绍一下贵阳市检察院在职务犯罪预防工作方面的基本情况。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)贵阳市检察院预防部门在院党组的领导下,按照市委“坚持走科学发展路,加快建生态文明市”的重大部署,紧紧围绕中心,服务大局,有效推进预防工作。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)2013年,共介入80多个重点工程项目开展同步预防工作,制定了《预防职务犯罪工作的实施意见》,在相关项目建设指挥部挂牌成立了“预防职务犯罪”工作室,做到工程开展到哪里,预防工作就延伸到哪里,最大限度地减少和降低职务犯罪的发生,切实为“重点工程”建设提供有效的法律服务。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)针对多发、易发职务犯罪的重点领域、重点行业和重点岗位,认真开展预防调查,撰写预防调查217份,同时,通过开展预防调查,发现并移送侦查部门立案的职务犯罪线索9件。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)结合职务犯罪案件的查办,总结分析职务犯罪案件的特点、易发环节及表现、成因及预防对策,共撰写案例分析257篇。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)针对发案单位存在的管理漏洞,向有关单位发出检察建议195份。采取开展法制讲座、举办典型案例巡展、参观警示教育基地、听取服刑人员现身说法等形式,积极开展警示教育宣教活动,开展了不同形式的警示教育665次。充分拓展行贿犯罪档案查询系统功能,积极促进社会诚信体系建设,向有关部门提供行贿犯罪档案查询4675次,被查询单位4919家,被查询人数4147人。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)同时,按照“一院一创新,一院一特色”的思路,不断推进预防工作创新发展。如观山湖区院设立观山湖预防QQ号,建立预防互动QQ群;乌当区院编写了《预防三字经》进行宣讲,通过宣讲团宣讲、警示教育基地、预防职务犯罪专栏、新堡乡布依少数民族传统节日“三月三”山歌演唱等形式广为宣传;南明区院与区文体广播局建立协作机制,利用该局的电影放映队巡回放映警示教育片、廉政公益短片;息烽县院利用“阳光检务车、流动检察室”,走进辖区企业开展职务犯罪预防活动等等。我们的许多做法得到了上级机关领导和社会各界的好评。

主持人我们注意到,多家媒体都曾对贵院服务企业发展的预防工作做过相关报道。那么,是什么样的工作方式引起了媒体这么大的关注呢?请您和我们分享一下。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)我们全市检察机关将服务企业发展作为践行党的群众路线、转变工作作风和实现“预防职务犯罪出生产力”的切入点,以关心、保护和帮助为理念,通过预防关口前移,在企业开展了形式多样的职务犯罪预防工作,保障了企业积极、健康、篷勃发展。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)我院始终以预防职务犯罪为先导,以执法办案为核心,主动服务、延伸服务,努力营造有利于企业改革、创新、发展的良好氛围,与54家企业建立了联席会议制度,在28家市国资监管企业设立了预防职务犯罪办公室等。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)可以说,对于服务企业发展,我们形成了一套工作经验:一是以“两个活动”为载体,切实推进检企共建。贵阳市检察机关先后与40多家大中型国有企业、省市企业开展了检企共建,以“警示教育宣教活动”和“预防文化促进活动”为载体,有效推进企业职务犯罪预防工作的开展。为了提高企业职工的廉洁自律意识,全市检察机关积极开展警示教育宣教活动,在企业干部职工中营造不想贪、不愿贪的氛围。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)据统计,每年向企业提供不同形式的宣传教育500余次。如以“五个一”(举办一次职务犯罪预防讲座、一次反腐倡廉宣传挂图及廉政文化书画展、一次现身说法警示教育活动、一次廉洁从我做起座谈会、一次职务犯罪预防观摩学习交流)为载体,开展“建廉洁示范工程、创三优一安(管理优良、工程优质、干部优秀、资金安全)”活动,增强企业员工学法、知法、守法的自觉性。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)为传播“关心您、爱护您、帮助您”的职务犯罪预防理念,促进企业廉政文化建设,我院先后举办了廉政公益短片和廉政公益海报评选活动,在这次活动中共收到各单位制作的廉政公益短片12个,廉政公益海报52张,这些廉政短片分别在有关企业和媒体进行了播放,廉政海报在筑城广场、贵阳会议中心进行了展览,在群众中产生了良好的反响。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)同时,贵阳市院将征集到的廉政公益海报制作成册,向企业、人大代表和政协委员发放,并在检企共建单位进行了巡回展出。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)二是以“三个保障”为支撑,切实推进同步预防。这“三个保障”也是我们用于国际金融中心的组织保障、制度保障和措施保障。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)三是以“四个拓展”为先导,切实推进工作创新。第一是拓展交流平台,创办了“服务企业发展——两长(检察长、董事长)论坛”。第二是拓展工作平台,出台了《服务企业发展的意见》,规定服务企业发展的二十条具体措施,开通了“检察长—董事长”热线。第三是拓展联动平台。制定了《服务企业发展的实施方案》,从三个层面服务。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)市院发挥带动作用,选择国有企业和民营企业各一家为试点,以点带面引领全市检察机关服务企业发展。基层院发挥特色优势,根据本辖区实际情况选择1—2个企业为试点,找准为企业服务的切入点,结合检察职责走符合区情、检情和企业需求的特色化服务道路。内设机构发挥合力作用,立足于本职工作,按照《意见》的要求,将服务企业发展的措施贯穿于执法办案各项工作中。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)第四是拓展服务平台,创新工作方式,推进服务企业工作向特色化、常态化发展。

主持人向局长,2013年贵阳市检察机关在服务企业的预防工作开展了哪些专项预防呢?

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)我们积极深入重点工程项目,与企业开展专项预防。2013年,全市检察机关本着“工程未上马,预防需先行”的理念,积极介入到80多个涉及民生民利和城市发展的重点工程,与承建企业开展专项预防,保障企业承建的项目工程优质、干部优秀、资金安全。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)一是关注群众的“食”。我们积极深入医药、食品等领域开展专项预防。如乌当区检察院积极介入以生物医药和特色食品为主导的洛湾云锦医药食品新型工业园开展专项预防工作,设立了预防职务犯罪工作室,设置了三块大型预防职务犯罪广告牌和职务犯罪举报箱,并印发了宣传资料,在工业园区广泛营造“预防职务犯罪,人人参与”的氛围;修文县检察院成立了预防职务犯罪工作小组,经常性到贵酒项目建设和弥猴桃项目指挥部进行现场调查,与项目指挥部相关人员和投资方代表进行座谈,提供法律咨询,帮助解决实际问题。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)二是关注群众的“住”,积极深入房屋建设领域开展专项预防。如花溪区检察院与中铁十一局在花溪区大坝井安置房建设点召开了党风廉政建设暨职务犯罪预防工作座谈会,双方就携手共同开展预防工作达成共识,安置房项目各建设点负责人签署了“廉洁从政(业)共同宣言”,该院进行了职务犯罪预防专题辅导,并发放了《职务犯罪预防工作手册》、《检务公开》、《公开承诺书》;观山湖区院与金阳建设集团公司就大关、阳关安置房工程共同签署了《大关、阳关安置房工程预防职务犯罪联系协调制度》,并设立了预防职务犯罪工作室,全程、全面地加强法律监督、提供法律服务。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)三是关注群众的“行”,积极深入交通领域开展专项预防。如观山湖区检察院与观山湖建设投资发展有限公司就火车北站工程项目签订了《预防职务犯罪联系协调制度》,挂牌成立了预防职务犯罪工作室,观山湖公司在火车北站工地现场设置了印有“预防职务犯罪,保障投资安全,促进干部廉洁”内容的巨幅警示广告牌;乌当区检察院与贵阳市水利交通发展投资(集团)有限公司就北京东路延伸段道路工程签署了《北京东路延伸段道路工程预防职务犯罪工作联系制度》,并在该工程设立了预防职务犯罪工作室。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)四是关注精神文明,积极深入文化教育领域开展专项预防。如贵阳市检察院与金阳建设集团在贵州省博物馆新馆项目设立了预防职务犯罪工作室,双方制定并签署了《预防职务犯罪工作联系度》,共同抓好该项目建设职务犯罪专项预防;花溪区检察院与贵州民族大学共同成立了贵州民族大学党武校区建设指挥部预防职务犯罪工作组,制定并签署了《预防职务犯罪联合工作组协议》,建设指挥部各职能部门负责人和学校纪委还签定了廉政承诺书,双方按照共建协议开展常态化的专项预防工作。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)五是关注城市环境,积极深入生态环保领域开展专项预防。如修文县检察院到扎佐镇林场开展预防调查工作,与林场的领导和职工进行了座谈,完善了防止林区被盗伐、滥伐的多项管理制度,并与林场建立了联系制度,以“每年开展一次预防职务犯罪讲座,参观一次预防职务犯罪警示教育基地,进行一次环境保护执法调研,观看一部警示教育片”为内容开展专题预防;开阳县检察院将石漠化综合治理、天然林管护、退耕还林、环境监察等项目作为预防工作重点,在相关企业建立了职务犯罪联系点和联系制度,为该县生态文明建设局及各基层林站、林场干部开展了题为“为了您和家人的健康,请远离职务犯罪”的专题讲座,进一步引导树立正确的观念。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)六是关注社会发展,积极深入金融商贸领域开展专项预防。如贵阳市检察院与中天城投集团在贵阳国际金融中心建设项目成立了职务犯罪预防工作领导小组,设立了职务犯罪预防工作室,双方制定了工作联系制度和《贵阳国际金融中心建设项目检企共建工作实施方案》,同时,还形成了市院与观山湖区院上下两级联动格局,共同服务该项目发展,切实保障该建设项目的顺利进行。

主持人据了解,作为中国西南地区规模最大、最专业的国际金融中心,贵阳国际金融中心工程项目是高检院挂牌督办的。针对这些重大项目,贵院是如何立足检察职能来服务与保障这些项目的廉洁建设呢?

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)贵阳国际金融中心是高检院挂牌督办的预防项目,对于贵州金融业的发展而言,贵阳国际金融中心有着“桥头堡”的战略意义,它是贵州省“引银入黔”的核心工程。针对这些重大项目,我们通过“三个保障”切实开展预防工作。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)一是强化组织保障。我们本着“工程未上马,预防需先行”的理念,切实加强对重点工程职务犯罪预防工作的领导,对贵阳国际金融中心项目召开了专题会议进行安排部署,在项目指挥部设立预防工作室,制定《工作实施方案》,成立预防工作领导小组,明确工作职责、工作纪律,规范工作流程,通过这些方式确保旗帜有人扛、工作有人做、责任有人担,从而为重点工程预防工作提供有效的组织保障。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)二是强化制度保障。为使同步预防工作更加规范化、制度化,我们在工作实践中实行了一系列制度:第一是联席会议机制。定期召开有各参建单位参加的联席会议,通报预防信息,分析、研究和解决工程建设中发现的苗头性问题,及时指出管理中存在的漏洞,建议采取有效措施,遏制职务犯罪行为的发生。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)第二是建立“非挂靠”承诺制。由参加投标的单位作出“自主投标、拒绝挂靠”的书面承诺,这成为各投标单位参加投标的必备要件。第三是行贿犯罪档案查询机制。要求参与招投标的企业到检察机关进行行贿犯罪档案查询,未经查询和经查询有行贿犯罪记录的企业,不能参与投标。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)第四是建立职务犯罪预警机制。对工作中发现的苗头性问题,采取个别或集体约谈、教育警示、检察建议等方式进行预警,做到了及时预警,有效预防。第五是建立现场监管制度。加强对参建单位在工程招投标、大宗物资采购、大额资金拨付等环节的适时监督,堵塞犯罪漏洞。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)三是强化措施保障。我们在在国际金融中心预防工作室设立了举报箱,方便举报;在工地设置警示标语、张贴廉政海报,警醒参建人员,对重点部位、重点环节定期进行巡查,及时预警;组织参建人员观看警示教育片,提高廉洁意识;与企业经常座谈互通信息,研究解决预防工作中存在的实际问题;推动参建单位强化内部监督机制,对一些职务犯罪多发易发环节加强预防调查,有针对性地进行风险点排查和控制,发现有违法犯罪苗头,及时诫勉谈话;在预防工作室建立“三本三册”(工作日志本、大事记录本、案件线索登记本、图片资料收集册、文件资料收集册、信息简报收集册),全面记录工程建设中的预防职务犯罪工作情况。

主持人向局,您前面也提到了,贵阳检察机关关注城市环境,积极深入生态环保领域开展专项预防。据我们了解,贵阳市到2020年要建成全国生态文明示范城。那么向局,贵阳市检察机关是怎么从预防职能出发来服务生态文明建设的呢?又有哪些好的举措呢?

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)是的,贵阳市正在打造生态文明示范城市,中共贵阳市委九届三次全会明确了要“加快建设全国生态文明城市,奋力走出一条西部欠发达城市经济发展与生态改善双赢的可持续发展之路”的目标。贵阳市检察机关围绕这一目标增强执行力,提升预防本领,将思路转化为行动,将行动转化为实绩。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)目前,我院制订了《贵阳市人民检察院服务生态文明城市建设的意见》,规定了二十五条服务措施。同时,我们围绕“蓝天守护计划”、“碧水治理计划”、“绿地保卫计划”正在全面开展预防工作,联合我院的两个专业平台,共同做好生态领域的专项预防工作。

主持人服务生态建设的两个专业平台具体是什么呢?

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)其中一个专业平台就是我们职务犯罪预防局,从预防职务犯罪的专业角度对生态领域进行保护。另一个专业平台就是我院的生态保护检察局,该局也具备一项职责功能就是职务犯罪预防。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)在工作中,我们从各自的专业角度出发,整合预防局的职责、资源与生态局的职责、资源,既相对独立又相互协作地开展生态领域的职务犯罪预防工作。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)比如在南明河综合整治、黔灵山公园景观提升改造、十里河滩湿地公园建设等项目中,生态局借鉴预防局在重点工程项目的经验做法,与有关单位建立了联系协调制度,设立了预防职务犯罪工作室,通过开展警示教育、警示约谈、预防介入等工作全面开展服务、保障和监督工作。同时,生态局通过查办案件,发现、分析问题和隐患后,可以通过预防局针对相关单位进行专业的预防。

主持人近年来,贵阳市的高新技术产业和现代制造业也在加速发展。前不久,中关村贵阳科技园建设也拉开了序幕。检察机关又是怎样立足检察职能提供服务的呢?

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)为推动我市高新技术产业和现代制造业加速发展,充分发挥检察机关打击、保护、监督、预防等职能作用,确保中关村贵阳科技园建设发展顺利进行,除了延用在重点工程项目专项预防的工作模式、工作制度外,我们还专门制定了《贵阳市人民检察院关于服务和保障中关村贵阳科技园建设的实施方案》,规定了三十六条服务和保障措施,即“六个严禁”、“六个避免”、“六个优先”、“六个界限”、“六个不轻易”、“六个严惩”。我们还公布了工作电话和举报电话,接受园区企业法律诉求,方便群众举报。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)同时,我们还制定了《服务和保障中关村贵阳科技园建设发展联席会议制度》、《贵阳市人民检察院“进项目、进企业、进工地”服务活动实施方案》,为服务和保障中关村贵阳科技园提供了机构、人员、制度等方面的保障。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)一是机构保障。我院成立了服务和保障中关村贵阳科技园建设办公室,同时要求各基层院成立服务和保障中关村贵阳科技园建设领导小组,设立保障和服务中关村贵阳科技园建设办公室,制定相应的工作实施方案,明确工作职责、工作方式、工作制度,规范工作流程,确保旗帜有人扛、工作有人做、责任有人担。我院还将成立服务和保障中关村贵阳科技园建设联络小组,各内设机构指定1—2名工作联络员,负责开展服务和保障中关村贵阳科技园建设相关工作的联系。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)二是制度保障。第一是以服务和保障中关村贵阳科技园建设办公室为平台,实行派驻制度。定期派员到服务和保障中关村贵阳科技园建设办公室,负责提供法律咨询、记录企业诉求、收集企业意见建议、收集职务犯罪线索、提供法律宣传资料等。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)第二是实行责任分解制度和责任追究制度。各职能部门要充分发挥职能作用,紧扣服务和保障中关村贵阳科技园建设,将每一项工作职能进行分解,确定具体的工作方案和制度,对工作出现梗阻或产生不良影响的相关部门负责人和责任人,追究相应责任。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)第三是畅通协调沟通制度。加强派驻人员与服务和保障中关村贵阳科技园领导小组办公室的联系,及时做好办理事项的反馈工作。同时,加强各职能部门之间职务犯罪信息的联系沟通和处理。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)第四是加强联席会议制度。与中关村贵阳科技园筹备委员会经常召开联席会议,组织相关职能部门参与,加强工作交流,通报工作情况等;召开内部联席会议制度,总结服务和保障中关村贵阳科技园建设情况,分析存在问题,提出解决对策,安排下一步工作重点等。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)第五是建立联合走访制度。联合本院相关职能部门,定期或不定期地到项目、工地、企业进行走访调查,了解企业的生产经营状况、存在的问题、需要的服务等,并进行现场咨询和解答。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)三是宣传保障。服务和保障中关村贵阳科技园建设领导小组办公室要对基层院开展工作情况进行督促检查并定期通报,及时收集、总结、推广好的经验做法,并汇总上报,推动活动顺利开展。宣传部门也要及时通过媒体、报刊、官方微博等多种形式宣传报道检察机关服务和保障中关村贵阳科技园的工作动态,宣传工作成效、经验做法和典型事例。

主持人向局,在前面提到的这些专项预防工作中,您认为有哪些亮点是值得我们特别关注的呢?

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)我觉得在专项预防中,“服务和保障中关村贵阳科技园建设”、“服务生态文明示范城市建设”及开展重点工程同步预防都体现了我们的工作实效,特别是在工作中形成的几大制度值得一提:即联席会议制度、职务犯罪预警制、警示约谈制、关键环节监管制、职务犯罪风险提醒制、管理漏洞提示制。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)要说亮点,我看有三点:一是重点工程专项预防得到省、市领导的肯定,我们先后介入到80多个重点工程开展预防工作,这些项目共涉及建设资金3000多亿元,在介入的这些项目,有许多已先后竣工,但至今未发现有职务犯罪,也未收到有关举报,效果较好,其中“油小线”道路工程预防工作模式还被写入世界银行白皮书,得到了世界银行高官司凯强先生的充分肯定。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)二是社会效果明显。我们开展专项预防的做法被中央、省、市媒体充分报道,只要是重点工程,有关业主单位都主动要求检察机关介入开展预防工作,做到了重点工程延伸到哪里,预防工作就延伸到哪里,预防工作“关心您、保护您、帮助您”的理念深入人心。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)三是法律效果明显。通过专项预防,仅2013年就为国家挽回直接经济损失2000多万元,体现了“预防职务犯罪出生产力”,确保了资金安全。通过重点预警、法律感召和警示教育,有28名涉案人员到检察机关投案自首。创造了贵阳市检察机关的历史之最。

主持人前段时间,贵州省院预防局副局长黎萍做客“预防处长系列访谈”时提到,在检企合作中采取了“两长”座谈会这一新的举措,贵阳好像是最先开展这项活动的?

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)是的,贵阳市检察机关率先在全省举办了服务企业发展“两长(检察长、董事长)论坛”和服务企业发展观摩会。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)贵阳市检察机关“服务企业发展—两长(检察长、董事长)论坛”,以“检察机关应当如何更好地服务企业发展”为论题,与企业在一个平台上进行自由、充分、深入的交流。论坛得到了市委市政府的高度重视,市委市政府相关领导参加了论坛,43家中央、省市和民营企业董事长、总经理,以及十一个基层院检察长与会。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)论坛上,贵阳市人民检察院党组书记、检察长陈雪梅同志作了主题演讲,全面阐述了服务企业发展的具体原则、方式和措施。五家企业的董事长作了交流发言,介绍了企业的生产经营状况,总结了各自开展预防职务犯罪工作的特色和经验做法,并对检察机关服务企业发展提出了中肯的意见和建议,其他企业的领导也畅所欲言,谈了各自所思所想。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)论坛让企业老总和检察机关领导在一个平台上共商服务企业发展大计,交流预防职务犯罪经验、给检察机关提意见、建议,受到了企业的欢迎。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)同时,我们开通了“两长”热线,倾听企业涉法呼声,受理企业法律诉求,解决(解答)涉法问题,接受企业职工举报。我们举办“两长”论坛的做法被省检察院推广,高检院还以工作简报的形式对这一做法给予了关注和肯定。

主持人那么这项工作开展以来,都取得了哪些成绩呢?

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)这项工作开展以来,共接听热线电话380余次,提供法律咨询320余次,预约行贿犯罪档案查询570余次,现在贵阳市28家国资监管企业全部纳入了预防职务犯罪工作体系,均成立了预防职务犯罪办公室,有26家中央驻筑企业、省属企业与检察机关建立了联席会议制度,加强了信息交流和工作协调,拉近了检企距离。

主持人向局,您前面提到,贵阳市检察机关选择国有企业和民营企业各一家为试点,以点带面引领全市检察机关服务企业发展。那么在我们的预防工作中,针对非公经济职务犯罪的预防,具体是怎样做的呢?

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)在工作中,我们把非公企业和国有企业放在一个平台上进行服务,我们出台的《服务企业发展的意见》就包含了非公经济。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)这方面,南明区检察院走在了前面,在贵州宏立城集团成立了花果园片区检察室,提出了“预防开路,规范机制推进。由检察室牵头,全面履行职责”的全新工作思路,试行助推非公企业发展的“23221工程”,即从“两个教育,三个监督,两个跟踪,两个服务,一个深入”来体系化、规范化推进预防工作,努力将预防理念的机制化形式融入企业管理内涵,旨在全力服务非公企业发展,贵阳市检察机关服务企业发展观摩会也是在这里召开的,以此为契机全面推动全市检察机关服务非公经济发展。

主持人预防工作的首要目的是教育防范,防患于未然,那么贵院是如何开展反腐倡廉宣传,进而让预防职务犯罪理念深入人心的呢?

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)我们本着“关心您、保护您、帮助您”的预防工作理念,积极开展反腐倡廉宣传。一是认真开展预防职务犯罪“五进”活动,深入机关、企业、学校、农村、社区开展不同形式的预防宣传;二是针对不同对象,运用典型案例,以案释法,开展形式多样的警示教育;三是制作廉政公益海报进行巡展宣传预防文化;四是利用各种媒体广泛宣传;五是组织机关、单位、社会各界参观警示教育基地,谨记“前车之鉴”,传递反腐倡廉的正能量。

主持人我们都知道,贵州是少数民族聚集地区,多民族在这里聚集融合,在您上面所提到的预防宣传工作中,又是怎样去契合各民族特点的呢?

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)贵州是多民族聚集的地区,因风俗习惯和语言障碍等诸多因素为预防工作带来了一定挑战,但在工作中,我们不断创新工作方式,充分运用少数民族的传统习俗开展预防工作,如乌当区院在布依族聚居的新堡乡,将编制的《预防三字经》,利用布依族的传统节日“三月三”,以山歌演唱的形式广为宣传,起到了积极的效果。

主持人工作的顺利进行离不开一支过硬的队伍,在打造专业化预防队伍方面,贵院有哪些好的经验和做法呢?

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)我院始终按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,努力打造一支“忠诚履责、敢于担当、公正廉洁、执法精良”的高素质预防队伍。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)一是教育预防干警坚守职业良知,用职业道德和纪律作风约束自己,大力弘扬“知行合一、协力争先、崇法守正、敢于担当”的贵阳检察精神,凝心聚力搞好预防工作;二是加强教育培训和岗位练兵,不断积累专业知识和经验,增强职业素养和技能,从整体上提升专业化水平。

主持人好的。谢谢向高翔局长。

主持人今天的访谈就到此结束了,感谢广大网友对“预防处长系列访谈”的持续关注。

向高翔(贵州省贵阳市检察院职务犯罪预防局局长)谢谢主持人,感谢各位网友的关注,也提前祝大家节日快乐!

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