正义网：嘉宾已来到访谈室，访谈即将开始。本场访谈由《检察日报》、正义网高旭红主持。

主持人：各位网友，大家好！今天的访谈我们有幸邀请到了最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长宋寒松。

主持人：宋厅长您好，欢迎做客高检网与正义网联合推出的2014高检院厅局长系列访谈。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：各位网友好！

主持人：2013年3月8日,习近平总书记出席十二届全国人大一次会议江苏代表团全体会议时，就预防职务犯罪工作发表了重要讲话，提出了“预防职务犯罪出生产力”的重要论断，职务犯罪预防部门是如何贯彻落实习总书记这一讲话精神的？

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：总书记的这一重要讲话，特别是关于“预防职务犯罪出生产力”的重要论断，充分肯定了预防职务犯罪对推动反腐倡廉建设、保障经济社会发展的重要作用,对进一步做好预防职务犯罪工作指明了方向,明确了要求，提出了殷切希望。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：总书记的讲话内容丰富、内涵深刻、立意高远，令人振奋，是对预防工作和全体预防人极大的激励和鞭策。大家欢欣鼓舞，备受激励，以高度的使命感和担当意识，忠实履职，锐意进取，推动预防工作在新的起点上取得新的成绩。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：高检院党组对总书记的重要讲话高度重视，曹建明检察长作出专门批示，对学习贯彻总书记的重要讲话提出明确要求。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：我们把学习贯彻总书记的重要讲话作为2013年的首要工作任务，把“预防职务犯罪出生产力”作为新时期预防工作的指导思想，采取有效措施，迅速行动，进一步加强和改进预防工作，扎扎实实把总书记的重要讲话精神落到实处。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：一是在深刻领会总书记的重要讲话精神上下功夫。我们认为，总书记的重要讲话，特别是“预防职务犯罪出生产力”的重要论断丰富了马克思主义经典作家对生产力内涵的论述，是马克思主义中国化的最新理论成果之一，充分表明我们党对反腐倡廉建设规律的深刻认识和把握，为提高反腐败工作的科学化水平指明了方向，也为预防工作指明了方向，对推进预防工作深化发展具有里程碑意义。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：二是深入开展学习宣传活动。我们专门下发了《关于认真学习贯彻习近平总书记关于职务犯罪预防工作重要讲话精神的通知》，要求把学习总书记重要讲话作为重要政治任务来抓，传达到各级预防部门，每位预防干警。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：专门召开学习总书记重要讲话座谈会，邀请十二届全国人大代表，全国模范检察官、江苏省南京市检察院预防局局长林志梅来高检院与预防干警座谈，进行面对面交流。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：组织11个省级检察院检察长撰写学习体会文章，在《检察日报》集中刊载，还组织有关新闻媒体开展集中宣传活动，开辟“预防职务犯罪出生产力”专题栏目，总结推广典型经验、先进做法，在短时间内掀起了宣传和学习的高潮，产生了良好的社会效果。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：三是步步跟进，实现学习贯彻不停歇。去年8月，我们专门举办了“深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神工作推进会”，再次组织全国各省级院预防处长对总书记关于反腐败和加强预防职务犯罪工作的重要讲话精神进行了深入研讨。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：四是积极推动各地检察院向地方党委汇报总书记重要讲话精神，争取支持，加强对预防工作的领导。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：五是强化落实，确保实效。我们以“预防职务犯罪出生产力”重要论断为指导，部署开展了全国检察机关“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”专题预防职务犯罪活动，挂牌督办全国100个重大工程建设项目，保障资金安全和项目顺利实施，推进行贿犯罪档案查询工作，促进社会诚信体系建设，加大警示教育和预防宣传的力度，凸显预防工作以人为本的特征等等。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：各级预防部门以“预防职务犯罪出生产力”重要论断为指导，更新理念，结合实际，开拓创新，推出了上海东方航空“文化+制度+科技”立体预防、吉林服务大项目建设、黑龙江非公领域预防、河南容积率预防调查等特色亮点工作，积极探索“预防职务犯罪出生产力”的实现方式，取得了一批好的经验。

主持人：全国检察机关于去年起开展了查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作和“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”专题预防职务犯罪活动。宋厅长，这两项工作开展后，成效如何？

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：以“深入反腐败，大家来预防”为主题的全国检察机关“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”专题预防职务犯罪活动，是全国检察机关查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作的重要组成部分，是预防部门落实该专项工作的具体步骤，也是预防部门参与以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动的具体行动。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：这次专题预防活动，得到了各级院党组的高度重视，得到了各地检察机关的积极响应，也得到地方党委和社会各界的欢迎。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：一些地方还结合实际，趁势拓展“五进”活动，推动推动活动蓬勃开展。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：如江苏还增加了“进家庭”的内容，把“五进”变成了“六进”；山东开展“五进两服务”大走访活动和“预防文化建设年”活动，为活动深化提供有效的载体；宁夏、辽宁大连开展送法到部队的预防“进军营”活动；青海延伸开展了检察人员“进寺院”活动，等等。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：总的来看，活动开展以来，各级检察机关紧紧围绕经济社会发展大局，结合执法办案，加强领导，精心组织，积极探索开展“五进”活动的新机制、新途径、新方法，新方式，取得了阶段性工作成果。很多地方创造出了具有地区特色、符合发展实际的经验做法。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：在进机关方面，预防厅作好带头示范，与民政部监察局共同开展了民政系统职务犯罪预防专项活动，与公安部边防局共同开展了法律服务进警营活动，还派员到中央机关开展警示教育10余次。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：各级检察机关还通过预防职务犯罪进党校、进行政学院等，不断提高国家机关工作人员廉洁从政意识、法治思维水平；通过开展检察建议等，切实促进发案单位内控机制不断完善、管理监督不断加强、防范意识不断提高。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：在进企业方面，着力把预防职务犯罪工作特别是廉政文化纳入企业文化建设、融入企业管理之中，协助企业完善管理制度，促进企业廉洁从业。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：吉林开展“服务企业年”专项活动，深化警示教育进企业；黑龙江积极保障和服务非公经济发展，成立了“服务非公经济宣讲队”，促进企业依法经营合法竞争；贵州省检察院举办的“服务企业发展——两长（检察长、董事长）座谈会”，为企业提供坚强的法律保障，营造良好的法制环境。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：在进乡村方面，广东在村（社区）“两委”换届选举中开展职务犯罪专项预防，维护换届选举的公正性、纯洁性，受到党委政府好评。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：安徽大力开展涉农资金专项预防工作和“预防农村职务犯罪百场讲座进乡村”活动，取得了很大成效。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：在进学校方面，有的检察院通过设立“法制副校长”，有的检察院积极推进师德建设，有的检察院集中开展“小手拉大手”活动，培养青少年正确的价值观，组织和引导学校开展依法治理活动。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：此外，多数检察院加大对学校教学用品和资料采购、工程建设、招生等环节的预防职务犯罪力度。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：在进社区方面，通过在社区开展法制讲座、法律咨询等活动，加强社区预防文化建设，推动建立社区居民学法用法制度，提高社会公众参与预防职务犯罪、同职务犯罪作斗争的积极性和自觉性。如上海以社区检察室为平台，推动“检社共建”，推广预防文化、宣传预防理念等。

主持人：2013年，预防厅下发通知，全国检察机关预防部门对100个预防项目挂牌督办，以加强重点领域职务犯罪的风险防控。宋厅长，请您向网友介绍一下这项工作吧。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：对重点项目进行挂牌督办，是我们深入落实总书记“预防职务犯罪出生产力”重要论断，服务经济社会发展，具体实践“把权力关进制度的笼子里”的重大举措。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：对重点项目进行挂牌督办，目的是防控项目的职务犯罪风险，积极探索运用法治思维和法治方式防治职务犯罪，促进重点领域和关键环节深化改革，提高预防工作的针对性、实效性。同时，这也是我们转变工作思路，创新工作方法的一种尝试。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：为此，我们下发了《关于对100个预防项目挂牌督办的通知》，对工作方式、组织机构、目标任务等提出了明确要求。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：这项工作进展顺利，效果显著。各地检察机关除100个重大预防项目外，还各自确定了一批项目进行挂牌督办。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：如浙江开展服务“四大万亿工程”、江苏开展“百亿重点工程”项目预防，山东积极开展千名检察官联系大项目预防活动，甘肃省检察院与20个重大项目单位分别签订了《“两联系、两促进”专项行动协议书》，受到企业的普遍欢迎和好评等。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：就高检院来说，我们带头抓好“南水北调工程建设预防”和“神华物资采购集团防控体系建设”两个重点项目的研究和实施。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：我们与国务院南水北调工程建设办公室共同开展南水北调工程建设廉政风险防控机制专项课题研究，有针对性地提出实用、可操作的预防对策，各相关检察院积极与南水北调工程建设部门联系，共同开展了形式多样的预防工作。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：目前，这些对策措施已经基本得到落实，形成了有效的预防体系，取得了较好的实际效果，并获得了有关中央领导的肯定。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：我们还与神华物资集团共同开展的神华物资集团专项预防工作，对神华物资集团企业及廉政风险管理现状进行了实地调研，发现和剖析了物资集团在廉政建设中存在的问题和原因，提出了构建廉政风险防控制度体系的意见。

主持人：开展行贿犯罪档案查询，尤其是行贿犯罪档案查询系统实现全国联网，不仅把住了市场廉洁准入关，而且促进了监督机制的建立健全。2013年，职务犯罪预防部门在推进行贿犯罪档案查询工作规范发展方面又有哪些新举措？

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：行贿犯罪档案全国联网已来，这项工作取得了长足进展，得到了社会各界的充分肯定，对净化市场环境，防范贿赂犯罪起到了积极作用。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：为更好地发挥这一系统的功能，更好地服务经济社会发展，我们深挖系统信息资源，对原有的查询系统进行升级和改造，开发应用了新一代的行贿犯罪档案查询系统（管理版）软件。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：我们还公布施行了《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》，有力地提高了查询工作的法治化水平，进一步促进了各地市场廉洁准入、监督机制的建立健全，形成了一批刚性制度，取得较好成效。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：2013年1至11月，全国检察机关共受理行贿犯罪档案查询1331866次，涉及被查询单位1819503家，个人2500141人。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：其中，预防厅行贿犯罪档案查询中心就受理查询104次，涉及被查询单位423家，被查询个人271人。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：行贿犯罪档案查询的社会影响力日益扩大，社会参与度明显提高，查询主体的自觉性明显增强，有力促进了社会信用体系建设。

主持人：近年来,检察机关把以廉政法治宣传和警示教育等为主要内容的职务犯罪预防文化建设作为预防职务犯罪的基本方法和有效途径。在过去的一年，职务犯罪预防部门是如何推动预防宣传和警示教育开展的？

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：积极培育和创建集社会主义法治文化和廉政文化于一体、具有检察特色的预防文化，是对预防宣传和警示教育的升华，也是在更高层次和水平上加强预防宣传和警示教育工作的方式。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：去年，我们着重抓了两项重点工作，从整体上推动预防宣传和警示教育深入开展。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：一是我们和政治部组织开展了百优预防职务犯罪警示教育基地评选活动。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：根据警示教育基地整体建设、组织管理、基地展示内容的深度、领域、地域特色以及社会效果等情况，评选出100个全国检察机关优秀预防职务犯罪警示教育基地和2个最具特色预防职务犯罪警示教育基地，有力地推动了警示教育基地建设和规范化管理，发挥了警示教育基地在预防职务犯罪中的独特作用。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：二是为积极探索预防宣传和警示教育的新模式、新途径，我们还举办了全国检察机关首届廉政短片公益广告评选活动。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：活动共评选出特等奖5个，一等奖10个，二等奖20个，三等奖30个，优秀奖100个，组织奖6个，最佳影像奖1个、最具创意奖1个，一批富有教育意义、深受群众喜爱的预防职务犯罪宣传作品脱颖而出，丰富了预防宣传教育的内容和形式，提升了预防宣传教育的水平和质量，推动了预防文化建设深入健康发展。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：各地检察机关结合实际，强化措施，创新方式，加大预防宣传和警示教育的力度。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：不少地方建立了省级、市级和县级预防职务犯罪宣讲团，进行巡回宣讲，各级检察长带头宣讲。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：普遍开展预防职务犯罪进党校、进行政学院，建立健全预防职务犯罪警示教育和预防宣传长效机制，使该项工作制度化、常态化，进一步提高预防宣传教育的针对性和实效性。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：积极借助新兴媒体等，推出了一批预防职务犯罪警示宣传教育的栏目和品牌，廉政短片、公益广告和廉政海报在公共场所、公众媒介广泛播出、张贴，进一步扩大了预防宣传的覆盖面和社会认知度，促进了预防文化蓬勃发展。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：如上海，实现了廉政公益广告机场、码头、轮船、车站、广场、街头等“海陆空”全履盖。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：2013年1至11月，各级预防部门共开展警示宣传教育148997次，受教育人数达7828177人。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：我们在济南召开的国际反贪局联合会研讨会上还专设了廉政海报展示区，受到与会代表的高度评价。

主持人：据了解，全国已有多个省份出台了预防职务犯罪条例或决议，那么，检察机关职务犯罪预防部门是如何推动预防职务犯罪法治化建设的？

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：加快推进预防立法，实现预防工作法治化是落实中央法治反腐，推进法治中国建设的重要方式。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：预防部门作为直接从事预防职务犯罪工作的专门机构，从上到下对预防立法工作都非常重视。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：就预防厅来说，我们一直把预防立法作为一项重大任务来抓，积极研究，加强协调，重点推动有立法权的省份和城市开展预防立法，为预防工作提供制度化保障。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：各省份尤其是省级院在扎实开展预防工作的同时，也积极向党委、人大汇报预防工作，争取把其纳入法治化轨道。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：在各方面的共同努力下，去年预防立法又有了新的进展。云南省、青海省人大常委会制定通过了《预防职务犯罪条例》，吉林省人大常委会审议通过了修订的《吉林省预防职务犯罪工作条例》。江苏省宿迁市等地人大常委会还作出了关于加强检察建议的决定等。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：截至目前，全国已有19个省份出台了预防职务犯罪条例或决议，预防职务犯罪的法治化水平不断提高。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：同时，各地检察机关依据《条例》，主动把预防工作纳入地方工作责任制目标考核之中，有力增强了预防工作的执行力。

主持人：近年来，检察机关在深入开展职务犯罪预防工作的同时，注重加强与其他部门的联系配合，有效推动了社会化大预防的发展。过去一年，检察机关预防部门在推动社会化预防机制规范发展方面，做了哪些主要工作？

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：积极推动社会化预防机制的建立，对形成有利于预防工作全面深入开展的工作格局和社会氛围具有重要意义。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：在建立机制方面，我们始终坚持党的领导，以党委领导下的预防职务犯罪领导小组为依托，积极推动建立检察机关与相关职能部门间的预防职务犯罪联席会议制度，与重点领域、行业和部门的预防协作机制，与相关高校、科研院所的预防职务犯罪专家咨询制度等等。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：去年，各地各级检察机关在这方面创造了许多有效的做法。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：如江苏预防职务犯罪人民阵线全面推开；吉林改组了省预防职务犯罪协会，积极开展预防职务犯罪责任区创建活动；广西开展预防职务犯罪示范县创建活动；浙江推动预防职务犯罪纳入“平安浙江”建设；云南、宁夏等省级院积极推动党委成立预防职务犯罪领导机制。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：目前，全国已有18个省（自治区、直辖市）、315个地（市）、2261个县（区）建立了党委统一领导的预防职务犯罪领导小组（指导委员会），预防职务犯罪联席会议制度不断深化，预防工作社会化格局不断完善。

主持人：预防工作的顺利开展，离不开优秀的预防队伍。2013年，职务犯罪预防部门采取了怎样的措施来加强预防队伍建设，提高预防队伍素质？

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：正如您所言，优秀的预防队伍是做好预防工作的根本保障。去年，我们在加强队伍建设，提高队伍素质能力上主要做了以下工作：

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：一是积极开展群众路线教育实践活动。我们和各省级院预防部门按照党的群众路线教育实践活动安排，围绕保持党的先进性和纯洁性和为民务实清廉的主题，认真开展学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制，对照实践活动的要求和标准，深入查摆厅领导班子作风特别是“四风”方面的突出问题，深刻剖析根源，明确改进方向，经历了一次鲜活的党性锻炼，群众观点得到明显强化，群众意识明显加强，思想政治素质明显提高。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：二是开展树典型、学典型活动，根据中央政法委、高检院关于学习宣传林志梅同志先进事迹的通知要求，我们在预防系统组织开展了向林志梅同志学习活动，以典型引领，提振精神，鼓舞干劲，弘扬实干创新的预防品格，预防系统争先创优、比学赶超的势头进一步高涨。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：三是开展“首届全国检察机关职务犯罪预防素能比武优胜标兵”评定活动。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：我们组织开展了为期一年的全国检察机关职务犯罪预防部门岗位练兵、素能比武活动，举办了“全国检察机关职务犯罪预防人员应知应会知识考试”和全国检察机关第七期预防业务培训班，组织了“首届全国检察机关职务犯罪预防素能比武优胜标兵”业务竞赛，评定出110名“全国检察机关预防素能比武优胜标兵”，初步建立了全国检察机关预防人才库。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：各地按照《全国检察机关职务犯罪预防部门岗位练兵素能比武活动实施方案》，积极开展预防调查报告评比、预防调查比武、检察建议写作、演讲比赛、行贿犯罪分析报告等练兵比武活动，有力促进了职务犯罪预防的政治业务素质、法律政策水平和实际工作能力的全面提升。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：四是大力推进预防机构建设。去年，各级检察机关预防机构更名设局步伐明显加快，吉林、广西、贵州在全国率先成立了省级院预防局，进一步整合了力量，强化了职能，推进了工作。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：预防队伍力量逐渐壮大，专兼职工作人员超过1万名，年轻、高学历、法律专业人员增加，预防队伍的素质水平有了明显提高。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：此外，首部检察机关预防业务专项培训教材《检察机关预防职务犯罪教程》也在去年出版发行，这为推动预防工作的科学开展，提高预防干警的工作规范性提供了强有力的理论指导。

主持人：2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，职务犯罪预防部门将如何抓住新一轮司法体制改革这一有力契机，围绕深化改革推进预防职务犯罪工作？

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：党的十八届三中全会对全面深化改革作出全面部署，许多内容都与预防工作密切相关，为预防工作提出了新的要求。对此，我们一直在作认真思考和研究。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：我们将按照中央和高检院党组的要求，认真在预防工作中落实中央的部署，把预防工作与全面深化改革结合起来，为改革的顺利进行提供有力的司法保障。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：围绕新一轮司法体制改革，我们将着力做好两方面工作。一是进一步完善行贿犯罪档案查询工作制度，强化其在加强社会治理中的作用。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：要在深化行贿犯罪档案查询制度的基础上，建立完善职务犯罪人员犯罪记录制度。加强查询的强制力，扩大查询的覆盖面，规范查询结果的处置。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：建立检察机关与有关主管部门的协调配合机制，推进职务犯罪记录和查询工作在组织人事任免、人大代表选举、政协委员推荐、公务员招录以及公共权力委托等事项中的应用。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：在政府采购、工程建设、项目招投标、金融审批与监管、市场准入和资质管理等领域的应用，厉行廉洁准入。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：二是探索建立对重大公共投资和建设项目的预防监督制度。近年来，检察机关密切关注国家经济政策和重大投资项目，在重大工程建设项目和民生投入等领域开展同步预防工作，为保障国家投资安全作出了积极贡献。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：我们要及时总结有益经验，积极探索建立预防监督制度，检察机关对国家重大公共投资建设项目以及扶贫、惠农、社会保障等资金拨付项目要同步了解、全程跟进，认真开展职务犯罪预警预测和风险防控。在权力集中部门、资金密集领域探索建立派驻检察室开展职务犯罪预防工作，推动权力的监督制约和规范透明运行。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：另外，根据党的十八届三中全会精神和此轮司法体制改革的工作部署，我们还结合预防工作实际，开展了一系列有针对性的理论调研和实践探索。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：比如，我们按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“加强对行政执法的监督”的要求，借助行政执法与刑事司法衔接机制、预防调查、预防检察建议等方式方法，探索建立行政执法违法行为的预防监督制度，加强对行政执法活动的法律监督。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：尝试在检察机关直接受理案件办理过程中同步开展职务犯罪预防诫告，对作不立案、撤案、不起诉以及被判决免除刑事处罚的国家工作人员，在处理之前，开展有针对性的诫劝谈话，给予当事人教育引导、警示提醒、察帮诫劝等。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：同时，告知当事人所在单位检察机关对当事人所犯罪错的查处情况和依法处理的决定；必要时向有关部门提出调整岗位、建立健全制度等方面的检察建议，等等。

主持人：2014年，职务犯罪预防工作的重点将集中在哪些方面？

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：今年是全面深化改革的开局之年，各项工作任务都很繁重。总的考虑是，深入学习贯彻习近平总书记“预防职务犯罪出生产力”的重要论断，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届中纪委三次全会和中央政法工作会议、全国检察长会议精神，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，以服务全面深化改革为中心，突出预防工作的法律监督属性，强化专门工作，强化制度反腐，创新工作机制，创新方式方法，进一步探索和完善预防职务犯罪专业化和社会化的有机统一，更加科学有效地开展预防职务犯罪工作，促进惩防腐败体系建设，促进法治中国建设，推动重点领域和关键环节改革，推动权力运行制约和监督体系建设，遏制职务犯罪发展蔓延势头。重点做好以下工作：

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：一是继续深入学习贯彻习近平总书记“预防职务犯罪出生产力”的重要论断，强化使命意识和责任担当，紧紧围绕党和国家工作大局及检察工作全局开展预防工作。将继续做好挂牌督办100个重点预防项目。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：二是围绕深化改革，深入推进预防职务犯罪重点工作。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：继续深化实化“五进”专题预防职务犯罪活动，探索企业特别是国有大型企业和非公经济领域的职务犯罪预防模式，推进司法领域职务犯罪预防工作，加强对行政执法活动的监督等。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：三是立足检察职能，积极开展预防监督。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：充分运用侦防一体化工作机制，积极开展预防介入侦查活动。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：立足抓早抓小，探索开展有针对性地预防告诫活动，防止“小错”变成“大案”。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：推进职务犯罪预防预警，及时发布预警报告，加强事前防范。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：深化年度报告、专项报告制度，充分体现预防的实在价值。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：推进行贿犯罪档案查询工作，拓展应用领域，探索建立职务犯罪记录和查询制度。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：四是深入推进预防文化建设。积极与有关部门协调合作，在检察机关举报宣传周、全国法制宣传日、联合国反腐败日等节点，集中开展以预防职务犯罪LOGO为主题的预防宣传活动，弘扬“关心您、保护您、帮助您”的预防理念。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：建立常态化的预防职务犯罪宣传和警示教育机制，加强警示教育基地规范化建设，推进预防职务犯罪进党校、进行政学院活动，充分发挥预防宣讲团的作用。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：积极开展面向公众的预防宣传，充分利用互联网、智能手机等新兴传播技术，开展预防宣传进机场、地铁、电视、商圈、楼宇、网站等活动。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：办好《职务犯罪预防指引》、《正刊》，创办《预防职务犯罪活页》，建立稳固的预防宣传和工作指导阵地。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：五是加强预防职务犯罪工作规范化建设。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：全员、全面、全程应用全国检察机关统一业务应用系统，加强对预防工作的全面、实时、动态监督管理。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：继续推动预防职务犯罪立法，加强对全国性预防职务犯罪立法的调研论证，推动各省（自治区、直辖市）和有立法权的较大的市人大常委会抓紧制定预防职务犯罪工作条例或决议、决定。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：继续推进党委领导下的预防职务犯罪工作领导体制的健全和完善，充实完善预防职务犯罪联席会议的内容，开展预防职务犯罪示范单位（责任区）创建活动，建立健全预防职务犯罪专家咨询制度等，提高社会化预防机制的活力和实效。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：六是进一步加强预防队伍机构建设。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：认真执行中央改进作风的“八项规定”，严肃工作纪律，强化自身廉政建设。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：扎实推进、积极参与第二批党的群众路线教育实践活动，加强党性锻炼，坚定理想信念和宗旨意识，牢固树立群众观点，提高预防队伍的群众工作能力，夯实预防工作的群众基础。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：建立预防公开制度，实行预防告知卡和接受监督卡的“两卡”并用制度；加强专业素质能力的培养，加大业务培训力度，争创学习型部门和学习型个人。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：有针对性地开展岗位练兵、业务技能竞赛；加强专家型预防人才培养，建立全国检察机关预防部门一级人才库。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：开展预防业务办理模式的改革和探索，如预防专业化小组的工作模式；稳步推进预防机构更名改局。

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：此外，我们还将以评带干、以评促学，适时开展首次全国检察机关年度报告评比活动、全国检察机关首届预防职务犯罪微电影评选活动和全国检察机关预防职务犯罪刊物评比活动。

主持人：好的。非常感谢宋厅长接受我们的专访。谢谢您！

宋寒松（最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长）：谢谢大家！

正义网：各位网友，今天的访谈到此结束，感谢您的关注。欢迎您继续关注后期陆续推出的“高检院厅局长系列访谈”。