正义网：改革聚民意，法治暖人心！欢迎您关注由高检网、正义网、新浪网推出的2014全国两会系列访谈。本次访谈由检察日报、正义网记者林平主持。

主持人：各位网友，大家好！今天我们演播室邀请的嘉宾是福建省人民检察院党组书记、检察长何泽中。何检，欢迎您的做客。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：各位网友大家好！

主持人：何检，随着两会的胜利召开，社会各界将目光再次聚焦北京。今年两会上，您有何较为关注的话题？

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：习近平总书记在2014年新年致辞中说，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。今年1月7日，习近平总书记在中央政法工作会议上也指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：从古至今，以公平正义为核心内容的和谐社会，始终是人类社会不懈追求的价值目标和社会理想。孔子就提出，“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。”

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：当今中国，经济发展起来以后，物质生活逐渐丰盈，人们对公平正义的渴求，甚至比为争得一分利益更为迫切。可以说，人们对幸福生活的向往，不仅是温饱无忧的生活，更需要有一个公平正义的社会环境，让自己感受到自身的权利得到同等保障和尊重，不因人的身份、职业、地位、贫富、城乡而有所差别，就象阳光空气一样，遍洒每一个角落，照在每一个的身上。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：检察机关要如何以实际行动维护社会公平正义，依法履职，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，这就是我最为关注的话题。

主持人：去年1月21日，您在福建全省检察长会议上提出加强“两提升三过硬”建设，当时您到福建履新不到半个月，请您介绍一下这一思路是如何提出来的？

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：2013年1月，习近平总书记对做好新时期政法工作作出重要批示，明确要求进一步提高政法工作亲和力和公信力，推进过硬队伍建设。为落实这些要求，去年年初，我们两次组织班子成员到全省9个设区市检察院和60多个基层检察院开展调研，了解情况，发现问题，理清思路。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：在深入调研、反复研究的基础上，认真分析了当前检察工作和队伍建设的突出问题，主要是执法为民理念不牢固、作风不务实、检纪检风不端正、履职不到位。人民群众对检察工作不满意、不信任，问题就出在我们的法律监督还不够有力，少数检察人员执法不公、不廉，对待群众有特权思想、霸道作风，其根源是对人民群众的感情问题，是亲和力不够、公信力不足。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：我们感到，公信力是执法的应有之义，是检察工作的生命线；亲和力是执法理念的升华，是执法的更高境界；政治过硬、业务过硬、作风过硬，是过硬队伍的具体体现，是提升亲和力和公信力的保证。只有建设一支过硬队伍，具有先进的执法理念，优良的执法作风，坚持执法为民，做到“视民如伤”，才能不断提高检察工作亲和力、公信力和人民满意度，更好地适应人民群众对检察工作的新期待，树立检察机关可亲、可敬、可信的良好形象。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：基于此，省院党组决定，在全省检察机关开展“两提升三过硬”建设，并以此为抓手，统领各项检察工作和队伍建设。开展“两提升三过硬”建设，是落实习近平总书记重要指示的实际行动和具体措施，顺应了人民群众的热切期盼，符合社会发展和法治进步的时代要求，反映了新时期检察工作和队伍建设的现实需要。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：“两提升三过硬”建设不是一项活动，也不是阶段性任务，在本届检察长任上,我就抓这个系统工程，以“两提升三过硬”的行动和成效，检验工作，考量队伍，推动检察工作发展进步。

主持人：我们经常问，顺应群众对公平正义的新期待，检察机关要如何才能做得更好？福建省检察机关开展“两提升三过硬”建设的主要内容和具体要求有哪些？

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：“两提升”，就是提升检察机关亲和力，提升执法公信力；“三过硬”，就是建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的检察队伍。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：具体来说：提升检察机关亲和力，就是要坚持人民主体地位，把人民放在心中最高位置，诚心诚意为人民谋利益，在执法理念和实践中始终爱民亲民敬民；自觉把群众路线贯穿于全部检察工作中，提高群众工作能力，努力便民利民为民，切实把执法过程变成联系群众、服务群众、依靠群众、维护群众合法权益的过程；坚持文明执法，树立理性平和文明规范的执法观，做到语言文明、行为文明、作风文明，让人民群众从司法人文关怀中，感受检察队伍优良的文明素养和职业操守，感受检察机关执法为民的良好形象。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：提升执法公信力，就是要强化公正履职，办理的每一个案件都要做到事实清楚，证据充分，定性准确，程序合法，以公正执法、秉公办案，获得人民群众的信赖；强化规范执法，建立和完善符合检察机关特点的执法规范体系，以规范保证质量，以规范赢得公信；强化法律监督，使受到侵害的权利依法得到保护和救济，使违法犯罪行为受到制裁和惩罚；强化自身监督，加强对执法办案过程管理和监督，让人民群众从检察机关办理每一个案件的公平正义中，感受司法公信，感受法律权威。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：政治过硬，就是要坚定道路自信、理论自信和制度自信，忠诚于党和国家、忠诚于人民、忠诚于事业、忠诚于宪法和法律，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到政治方向不偏、政治立场不移、政治言行不乱、廉政纪律不松，坚定不移地做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：业务过硬，就是要敬业、精业、乐业，认真学习法律知识，熟悉检察工作，热爱检察工作。有服务大局能力、适用法律政策能力、维护社会公平正义能力、舆论引导能力和科技信息化应用能力。在专业化、职业化队伍建设中，努力争当检察业务专家、业务尖子和办案能手。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：作风过硬，就是要强学风、正文风、转会风、严检风，倡廉、兴廉、守廉。做到学以立德、学以增智、学以精业；克服形式主义和官僚主义，加强调查研究，着力解决实际问题；坚持从严治检、廉洁从检，严格依法文明办案，杜绝关系案、人情案、金钱案，杜绝态度冷漠、言语生硬、言词推诿等不文明行为和霸道作风。

主持人：要落实这些目标要求，决非易事，贵院都采取了哪些措施来确保实现把公平正义送到群众身边？

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：“两提升三过硬”建设确实是一个长期的任务，是一个系统工程，不是一朝一夕的事，不可能一劳永逸，需要检察机关和全体检察干警共同努力，落实到每一位检察人员的思想行动中，落实到检察工作各个环节。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：首先是落实到学习自觉中，提升执法理念。我们始终坚持把学习教育、思想引领贯穿始终，倡导养成学习自觉，开展“书香八闽检察风”活动，鼓励干警“每月读一本书、每天学一小时”，举办主题报告、道德讲堂系列活动，营造浓厚学习氛围。结合学习教育，组织开展“检察工作亲和力在身边、公正执法面对面、三过硬见行动”交流活动，每个检察人员结合本职工作和执法办案撰写心得体会，在学与用、思与行中强化法治思维、民本意识、文明风尚。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：围绕“厉行节约、反对浪费”、检察人员违法案例警示与镜戒等六个专题，开展思想交流和研讨。请身边先进人物和援藏援疆、驻村干部现身宣讲，激励检察干警坚定理想信念，增强群众观念，养成服务自觉。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：其次是落实到教育实践活动中，解决突出问题。我们结合开展教育实践活动，把加强“两提升三过硬”建设作为教育实践活动的自选动作，与规定动作有机结合，增强教育实践活动实效。坚持突出实践特色，引导广大党员干警把“为民务实清廉”核心与提升检察机关亲和力、执法公信力结合起来，把聚焦作风建设要求与过硬检察队伍建设结合起来，推动教育实践活动不断深入开展。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：坚持建章立制、巩固成果，严格落实中央八项规定和省委实施办法，研究制定了领导班子改进作风、解决“门难进脸难看事难办”问题等具体意见，强学风、正文风、转会风、严检风。加强纠风整治，组织开展“讲纪律、正作风、树形象”专项检务督察和机关治庸治懒活动，突出整治特权思想、霸道作风，严肃处理对群众冷硬横推、作风粗暴等问题。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：第三是落实到法律监督中，强化公正履职。我们坚持把专项工作作为回应人民群众期盼，服务发展、保障民生的有效载体，部署开展危害民生刑事犯罪专项立案监督和“服务生态经济，建设美丽福建”专项监督活动，协同公安机关和行政执法机关开展食品药品安全专项整治。部署开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪，与省纪委、监察厅联合开展查办和预防扶贫开发领域职务违法犯罪、查办和预防专项补贴资金管理领域渎职犯罪等专项工作。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：积极探索开展对行政执法、公安派出所、民事案件执行等新领域的监督，及时纠正群众反映强烈的有案不移、有罪不究、滥用强制措施、侵犯诉讼权利以及民商事案件久拖不判、消极执行、虚假诉讼、枉法裁判等突出问题。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：第四是落实到规范执法中，严格办案纪律。针对执法办案和队伍中的突出问题，我们提出坚守防止冤假错案、防范办案安全事故、廉洁自律三条底线。自觉规范执法行为，做到无违反程序、无错案、无办案事故、无当事人投诉。组织开展规范文明执法、办案安全防范等专项检查，规范办案工作区管理使用。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：落实职务犯罪上提一级审查逮捕、案件集中管理等机制改革，突出加强对侦查、审查逮捕、公诉等重要岗位和不批捕、不起诉、撤案、变更强制措施等关键环节的监督，对涉检信访案件、自侦案件和不批捕、不起诉等案件进行评查，对扣押冻结款物进行专项检查，确保办理的每一起案件经得起历史和法律的检验。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：第五是落实到服务中，密切联系群众。我们落实习总书记在福建工作时提出的“马上就办”，开展“四下基层”、“六个在基层”活动，推行下访巡访、联合接访、巡回检察等制度，就地为群众排忧解难。加强服务窗口建设，开展文明接待室创建活动，设立综合性受理接待中心、网上查询平台，完善12309举报电话，拓展群众诉求渠道。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：一些地方检察院结合实际，创新群众工作方式，搭建联系群众、服务群众平台，深入村居、学校、企业、机关等开展“五个百场法制宣讲”活动，结合办案开展家访、建立检察联系点等工作，推行大篷车巡回检察、社区检察官办公室等做法，促进了检力下沉、便民利民，深受群众欢迎，接近了检察机关与人民群众的距离。

主持人：具体来说，这一年的时间里，这项工作部署带来哪些新的成效和变化？是否让百姓切实感知到检察机关的亲和力，公信力？

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：我觉得至少有四个方面：第一，检察人员民本意识不断增强。我们倡导增强执法为民理念，增强“人民检察为人民”的理念认同、情感认同和实践认同，进一步明确“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这个根本问题，做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，得到社会各界和人民群众的广泛认可。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：各级领导干部、代表委员都对检察机关加强“两提升三过硬”建设给予充分肯定，许多地方党政领导通过视察指导工作、批示文件等形式，对我们进一步推进“两提升三过硬”建设提出了很好的指导意见。检察机关爱民、亲民、为民的实际行动，让老百姓切实感受到法律监督就在身边，检察官就在身边，公平正义就在身边。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：第二，新风正气正在形成。全省检察机关和广大检察人员围绕法律监督、执法办案和服务保障，思考和践行如何把亲和力落实到为民上，把公信力落实到规范上，把政治过硬落实到忠诚上，把业务过硬落实到精业上，把作风过硬落实到务实上，学习自觉、依法自觉、服务自觉、廉洁自觉正在深入人心。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：中央出台八项规定后，我们及时研究制定实施意见，提出23条具体措施。去年省检察院公务接待开支同比下降34.3%，全省性会议、文件数量同比分别下降38.5%和22.8%。通过整肃“四风”，系统上下风清气正，干部队伍精神面貌良好，有力提振了全省检察机关的精气神。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：第三，执法办案进一步规范。推进全省检察机关统一业务应用系统建设和使用，对案件集中管理，对执法工作全程、动态、实时监督。开展案件评查，及时纠正执法不规范问题。着眼完善检察机关内部监督制约机制，建立了不捕、不诉、撤案、变更强制措施报备审查、专项检查、同步监督等制度，加强对办案关键环节的监督。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：健全案件管理机制，全省97个检察院均成立案件管理机构，初步实现了对执法办案动态管理、实时监督和科学考评。修订完善基层检察院建设考评办法，制定基层院建设“优秀创新奖”评选办法，树立了正确工作导向。规范机关工作制度，定岗位、定职责、定任务，初步解决了忙闲不均、不想做事、不愿作为的问题，使遵规守矩成为机关干部的工作方式和生活习惯。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：第四，公正履职日益加强。着眼服务和保障民生，开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，结合办案加强对扶贫开发、粮补油补等专项补贴、义务教育等涉及民生问题的调查分析，提出检察建议，促进了相关领域的专项整治。与省纪委、监察厅联合在全省开展查办和预防扶贫开发领域职务违法犯罪、查办和预防专项补贴资金管理领域渎职犯罪等专项工作，去年共依法查办征地拆迁、保障性住房建设、医药购销、惠农资金管理等领域职务犯罪案件630件866人，涉案总金额1.7亿余元。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：开展危害民生刑事犯罪专项立案监督活动，协同公安机关和行政执法机关开展食品药品安全专项整治，批捕制售假药劣药、有毒有害食品犯罪嫌疑人169人，立案侦查销售病死猪肉、地沟油等事件背后涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员29人。对这些工作，社会各界和人民群众给予了充分肯定。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：实践证明，亲和执法丝毫不损法律的威严和权威，更把法律以人为本的一面，通过执法人员的人文关怀，使冷冰冰的法律条文变得温暖人心，让执法对象心悦诚服地遵守法律，彰显出文明执法、公正司法的新境界，也证明了“两提升三过硬”建设符合检察工作发展规律，顺应人民群众期盼和要求。

主持人：何检，通过您刚才的介绍可以看出，过去一年来，福建省检察机关的工作受到了广大群众的支持和肯定。2014年里，贵院将重点从哪些方面发力，继续推动工作科学发展，不断提高执法公信力？

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。我们的总体思路，是要认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省委政法工作会议和全国检察长会议的部署要求，认真履行好法律监督职责。具体来说，要做到“五个切实把握、五个更加自觉”。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：第一，切实把握经济社会发展大局，更加自觉地把检察工作放在全面深化改革中来谋划和推进。全面深化改革将促进进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力。统筹把握服务发展、维护稳定和促进改革三者之间的关系，坚定不移地落实服务发展这个第一要务，落实维护稳定这个第一责任，落实促进改革这个全局工作。善于运用底线思维、换位思维、创新思维、法治思维，研究和解决全面深化改革全局中检察工作出现的新问题，推动工作，服务大局。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：第二，切实把握依法治国基本方略，更加自觉地把忠诚履职放在维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务中来谋划和推进。随着依法治国的不断推进，改革的全面深化，检察机关面临人民群众更多期待，肩负更大责任。要从维护社会大局稳定基本任务，从促进社会公平正义核心价值追求，从保障人民安居乐业根本目标来认识履职，忠诚履职，着力提升检察机关亲和力和执法公信力。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：第三，切实把握反腐倡廉建设的重大部署，更加自觉地把查办和预防职务犯罪工作放在惩治和预防腐败体系中来谋划和推进。中央和省委先后下发了建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和实施方案。习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上强调，全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。检察机关要在反腐败总体格局中准确定位、发挥作用，保持查办职务犯罪高压态势，彰显正义正气，促进风清气正。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：第四，切实把握深化司法体制改革新要求，更加自觉地把检察改革放在完善中国特色社会主义检察制度中来谋划和推进。党的十八届三中全会对司法体制改革作出了全面部署，这次中央和省委政法工作会议、全国检察长会议进行了具体安排。要按照中央和高检院统一部署，积极稳妥地推进检察改革，促进检察制度更加公正、更为高效、更有权威，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：第五，切实把握党的领导这个根本政治保证，更加自觉地把检察工作和检察队伍建设置于党的领导之下来谋划和推进。中国特色社会主义最本质的特征，就是中国共产党的领导。检察机关作为党领导下的国家法律监督机关，不论是履行检察职能，还是推进检察改革、加强检察队伍建设，都要始终保持政治上的清醒和坚定，在党的领导下推进工作，建好队伍，把习近平总书记对政法队伍“五过硬”的要求落实到检察工作的各个方面。

主持人：日前，全国检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议上，检察队伍建设的重要性和必要性再一次被放在十分重要的位置加以强调。今年贵院又将如何继续推进队伍“五个过硬”建设？

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：今年1月，习近平总书记在中央政法工作会议上明确提出要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，为新时期检察队伍建设提供了基本遵循。政治过硬是核心要求，业务过硬是立身之本，责任过硬是基本品质，纪律过硬是政治优势，作风过硬是根本保障。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：我们要在去年实践的基础上，按照习总书记“五个过硬”要求，明确为“两提升五过硬”建设。把深入推进“两提升五过硬”建设作为贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话精神的有效载体，作为服务全面深化改革的一个重要举措，作为检验新时期检察工作和队伍建设的重要标准，持之以恒，常抓不懈，务求实效。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：目前，第二批群众路线教育实践活动已经启动，我们要求各设区市和基层检察院把“两提升五过硬”建设作为教育实践活动的“自选动作”，落实到检察工作各个环节，增强教育实践活动的针对性。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：要立足检察职能，深入开展各类爱民实践活动，拓展联系和服务群众平台，完善便民利民措施。要把纠正“四风”与检察机关自身反腐倡廉建设结合起来，对违反中央、省委和高检院出台的禁令和规章制度的人和事，一经发现，该教育的教育，该通报的通报，该处理的处理。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：在公务活动中，严禁违规公款消费，不吃，不请，不送，不收，从省院机关和省院领导干部做起，上下监督，养成自觉。要营造良好的舆论环境，发挥主阵地、新媒体作用，加强检察工作正面宣传和正面导向，弘扬正气。

主持人：何检，检察机关是国家法律监督机关，负有维护社会公平正义的职责。您刚才谈的第一话题就涉及到了社会公平正义，请跟网友们分享一下，您的“正义观”。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：正义总是和公平、公正紧密相连，不可分割，没有公平公正，就没有正义，更无从谈起公信。正义观是人们对公平公正的一种感受和体会，感受程序公正、实体公正，过程公正、结果公正，感受执法者的公正。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：实现正义的过程，就是彰显法治的过程，检察机关要通过惩治犯罪，强化监督，公正地处理每一起案件，伸张正义；要通过增强透明度，加强群众监督，把检察权置于阳光下运行，以公开促公正，实现正义；要通过检察人员执法为民，廉洁自律，坚守职业良知，依法规范文明办案，弘扬正义。

主持人：谢谢何检。

何泽中（福建省人民检察院党组书记、检察长）：非常感谢大家一直以来对福建检察工作的关注，希望大家一如既往地关心支持福建检察工作！谢谢！

主持人：再次感谢何检接受我们的专访，也感谢广大网友的关注。

正义网：本次访谈到此结束，欢迎大家持续关注我们后续推出的两会系列访谈。了解更多互动内容，请关注正义网官方微博、微信。