主持人：今年6月，最高人民检察院决定，对2006年制定的《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作暂行规定》作出修改。新发布的《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作规定已于9月1日实施。所作的重要修改是，取消原来录入和查询范围的限制，由建设、金融、医药卫生、教育、政府采购等五个领域扩大到所有领域。新规定实施以来效果如何？今天，本网邀请在京轮训的基层检察院检察长，就此进行在线访谈，敬请关注。

主持人：今天参加我们访谈的有山西省古交市检察院检察长田树平、安徽省亳州市利辛县检察院检察长王效林、河南省新郑市检察院检察长翁波、江苏省太仓市检察院检察长徐翔。

主持人：可能很多网友对这个贿犯罪档案查询系统并不是十分了解，我这里有一组数字，全国检察系统行贿犯罪档案查询工作始自2006年1月。三年来，共受理查询57311次，涉及被查询单位60505家。个人48741人。其中254个单位和224名个人分别受到相关部门的处置。这还只限于建设、金融、医药卫生、教育和政府采购等五个行业和领域，这次将行贿犯罪档案录入、查询范围扩大到所有的行业和领域。

主持人：这组数字可能会让网友们对贿犯罪档案查询系统有了一个感性的认识，各位检察长您是如何评价行贿犯罪档案查询系统功效的？

安徽省亳州市利辛县检察院检察长 王效林：我们位于安徽省西北部，位于曹操的故乡，也是全国中药材的最大的集散地之一，我们是国家级重点的扶贫开发县，我们县是贫困县，但是我们院是先进院，曾经荣获全国五一奖章，是全国先进基层检察院。我们全市文明单位荣誉称号，我们每年查办案件都是在30人以上，反贪工作连续两次荣立集体三等功，一次集体二等功。

安徽省亳州市利辛县检察院检察长 王效林：对于行贿档案查询从06年1月份开始以来，我们取得了显著的进展。对于防范职务犯罪和贿赂的查办受到各级领导机关的肯定。有利于健全和完善社会信用体系，充实社会信用体系的内容，实现信用体系与司法工作有机结合，这项工作有利于健全和完善社会信用。这套系统成本比较低，能够使行贿犯罪付出代价，客观上也应该弘扬和保护，促进市场有序，彰显司法公正和社会的正义。我们院对于这块工作开展情况，根据最高人民检察院要求，并作出深刻的裁判个人行贿和单位行贿及时进行犯罪档案查询系统，截止到目前我们对符合查询条件的单位和个人，及时请求市里面检察院进行清查。早今年8月份之前接受查询39次，我们院有教育领域、科研领域等等积极开展行贿档案查询工作，实行廉洁准入制度，促进社会诚信体系的建设。

主持人：下面请徐检介绍一下情况。

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：太仓市位于江苏苏州，在长江入海口，我们有280平方公里，本地人口是46万，流动人口登记的是43万。太仓应该说这几年一直是全国百强县，一直是在百强县的前十位。这几年太仓经济发展快速上升。太仓在苏州最东面，沿江、沿湖，地理位置非常好，优势十分明显。太仓检察院内设机构15个，这么多年经过大家的努力，特别是在检察职能方面成效也是非常明显的，当地市委、政府、人民评价反映都是非常好的。

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：我院在检察系统考察评比当中连续四年是苏州市先进基层检察院，有一些工作在全国都非常突出，包括接待工作，是全国文明接待室，我们青少年维权工作也是非常好的，包括检察宣传工作得了很多的奖。今天讲的是行贿档案犯罪查询，这涉及到预防工作，太仓检察院预防工作一直高度重视，也取得了很好的效果。去年初，我们的一份案例分析被评为全国十佳案例分析，一份检查建议被评为全国优秀检察建议。作为基层院同时获得这两个奖，在江苏我们是唯一一家，实实在在的效果还是非常明显的，人民群众也是非常满意的。

主持人：下面请翁检谈一下情况。

河南省新郑市检察院检察长 翁波：我是河南省新郑市检察院的，新郑市是属于河南郑州管辖的县级市，我们也是百强县的前十名。在河南进入百强县的有两个，一个是巩义市，另外就是新郑，应该说新郑这两年发展比较快，新郑获得国家卫生城市、中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市、文化建设先进市、全国综合治理先进市等等，也是河南省加快城市化进程的试点市。新郑是一座历史悠久的古城，拥有2700年的郑韩文化，轩辕皇帝就出在新郑，在此一统天下撒播文明，翻开中华文明的新篇章，可以说新郑被喻为皇帝故里，中华第一古都。新郑历史上产生了很多名人，战国思想家韩非，白居易等等都是新郑人。新郑市连续四年举办了规模庞大的拜祖仪式，每次中央领导、政协领导都参加，共同礼拜人文始祖。新郑有900多平方公里，人口63万，新郑吸收很多大专院校，包括北京的清华很多学校到新郑办学，新郑光学生就有十几万人。
我们新郑检察院143人，在编109人，每年刑事案件在1000起左右这是新郑市和新检察院基本情况。

主持人：下面请田检介绍一下情况。

山西省古交市检察院检察长 田树平：我是太原市古交市检察院的，在太原西北50公里处，面积大概是1500平方公里，人口20万。我们这里原来是空旷区，在改革开放之后改成古交市，以煤焦为主，有国营大型煤矿七座，大型选煤厂5个，有电厂、焦化厂，这都是国营的，还有市属和地的煤矿，在资源整合以前71座。今年全市资源整合过程现在整合到24个煤矿，还有选煤厂若干个。财政收入主要靠煤窑收入，去年财政收入太原排第二，去年上升到20个亿，这是古交市的基本情况。
我们院在在编52人，速录员20人，其他人员占了25人，这是人员基本情况。从这几年的工作情况来看能够履行各项职能，发挥作用。曾经荣立过最高检一等功，特别是在预防犯罪这项工作中，去年在获得太原市第一名。每年反贪反渎案件是15件左右，今年反贪案件办到了12件，反渎案件办了5件。其中反贪案件，贿赂案件占到了80%左右，这就是我们院的基本情况。

主持人：刚才王检已经向我们网友谈了他对这个贿赂行贿犯罪档案查询系统的评价，其他几位检察长你们是如何评价这个系统，或者说能不能向我们网友介绍一下你们觉得这个系统得好处在那儿？

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：查询系统的建立我感觉到一方面是有利于进一步发挥检察机关的职能作用。从检察机关开展职务犯罪预防工作这个方面来看，查询系统建立和使用，对于我们这项工作的开展是非常有积极作用的。因为从地方上来讲，预防职务犯罪工作档案从政府，到人民老百姓都是非常欢迎的，也是很重视的。检察机关在开展预防职务犯罪工作当中除了常规的工作开展以外，我觉得是这项工作切切实实的有一个很好的载体，对于从源头上来遏制腐败行为的发生是有很好的作用。

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：这个系统这有利于诚信体系的建设，保护诚实守信，依法经营的企业。打击或者使用行贿犯罪违法行为的企业受到打击，受到查处或者让它失去市场，这一点上有利于诚信体系的建设。有利于整个市场秩序的进一步规范。我们在整个系统使用过程当中，有切身的体会，我们太仓的工程建设单位要到外地去参加招投标，他会来主动要求查询，要求我们给一个结果，这个结果拿到以后，去外地招投标可以证明他的清白，提高他的竞争力。这一点能够坚持下去，对工程建设领域单位还是很有作用的。

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：这个系统最根本的是能够保障整个社会有一个公正、公平的竞争秩序。提高一些违法犯罪的成本，更好的来保护这些合法、依法经营的企业和个人，能够促进整个社会进步。我觉得以上这些方面比较突出一点。

山西省古交市检察院检察长 田树平：对于预防职务犯罪这块，我们第一是体制上进行考虑。第二能够提供机制、制度成立了定点联系，对任何机关和企业进行职务犯罪预防工作。在新农村建设当中，在农村用图片的形式，把图粘出来以后，让老百姓边买东西边在交易过程当中增加有关违法犯罪方面的知识，知道怎么举报，举报谁。第三，古交市是一个县级市，我们在这方面也比较重视，凡是招投标都要到太原市查询，我们没有下放到县级。通过开展这项工作，能够把查询行贿档案作为材料，能够提高工程质量，让大家觉得质量的重要。另外，能使大家提高公正意识，消除一些虚假工程。

主持人：2006年1月最高检出台了最高人民检察院关于刑事犯罪暂行规定，将查询范围规定在建设、金融、医药卫生、教育和政府采购等五大领域，暂行规定实行以来查询系统发挥了什么作用，可以具体谈一下吗？刚才很多检察长已经谈到了一些，有没有具体的案例呢？

河南省新郑市检察院检察长 翁波：我这有一个案件正在侦查阶段，我觉得将来这个案件纳入行贿犯罪档案非常有用，我们查了一个案件，目前行贿全部上百万。关键，我觉得现在有一些行贿人身份比较特殊，都有正当的生意，同时搞一些非法的活动。

主持人：这个案子要开庭，宣判后把线索给我们吧。

河南省新郑市检察院检察长 翁波：可以。我想说一下如何使档案查询发挥应有的作用，因为我们座谈的主题是让扩大档案查询范围，没有太具体的。比如说，我从三个方面准备一下，一个是建立刑事档案查询系统的意义和作用。第二个高检提出来扩大查询，为什么要扩大？第三个是行贿档案查询系统怎么样发挥作用，也提到一些需要注意的问题。

主持人：各位检察长能不能谈一下这个系统的意义？

河南省新郑市检察院检察长 翁波：意义有三个，第一建立行贿犯罪档案查询系统是构建社会信用系统新举措，实现了信用体系与司法工作的有机结合。这就是把有行贿的人列入行贿犯罪档案，为社会各界进行诚信查询提供信息平台。我们本地企业到外地去竞标，这确实有作用，对他自己也是澄清证明，对他参加竞标很有利。

主持人：这个系统对不讲诚信的企业和个人不好，对于讲诚信靠实力竞争的企业和个人，他们是欢迎诚信系统的，因为这个系统好像护身符似的。

河南省新郑市检察院检察长 翁波：对，提高竞争力。

河南省新郑市检察院检察长 翁波：作为招标的甲方也希望来投标的人都是讲诚信的，没有问题的。万一这里面有一些投标单位有这种行贿的劣迹，如果正好他中标，招标方自己也说不清楚跟自己什么关系，这对招标方也是一种证明。除了提供信息平台以外，同时为靠贿赂行为从事不正当竞争的、缺乏诚信的人搭建了曝光的平台。通过社会信用信息依法共享，各个职能部门配合，多方联手制约行贿行为构建一种约束机制。

河南省新郑市检察院检察长 翁波：第二，建立行贿者犯罪档案查询，充分发挥检察机关内在要求，实施这个行贿犯罪档案查询工作意义就在于利用检察机关在查办案件和执法活动中生成的信息所蕴含的价值，推动检察预防和各行政部门自身预防有机结合，实现检察机关法律监督和行业行政监管的优势互补，在更广的层面上形成防空合力，实现监督和监管时效最大化。同时刑事犯罪查询系统有利于检察机关系统分析行贿犯罪各类案件，准确的把握贿赂犯罪多发易发的情况，把握诱发犯罪的动机和心理。对国家公职人员产生警示作用，从而廉洁从政。第三，这也是市场经济的迫切需求。这个系统加大了刑事犯罪违法成本，客观上弘扬了诚实守信的理念，保护了守法人的合法权益，促进市场有序竞争，彰显社会正义。

主持人：近年来，随着我国经济的快速发展，行贿犯罪是不是也在动态的变化，我们基层检察院在办案当中要掌握怎么样的情况，各位检察长认为现在取消了档案范围，以前是五个，现在是打破了这五个，各个领域都包括在里面。您觉得现在是不是时机已经成熟了呢？

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：时机肯定成熟了，2006年的时候，五大领域的确是查处重点案件高发领域，从而有针对性的确定这五大领域建立查询系统。从目前来讲实际上针对性还是很强的，从我们近年来查处的案件比例发生在建设领域、医药卫生、教育这方面的犯罪案件还是占大多数，特别是工程建设领域，占了50%以上。

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：当然，这几年当中土地征用、房屋拆迁，城市的水网、电网改造，包括像我们太仓有一个县级市既有城市的建设要求、需求，同时又有新农村建设的任务和要求，在新农村建设这个方面也有案件发生。取消行业领域的限制，应该说符合整个职务犯罪发生规律的趋势和要求，还是很有必要的。

安徽省亳州市利辛县检察院检察长 王效林：从2006年以后，三年来检察机关对档案扩大了范围。原来是五大领域，查处案件和预防职务犯罪是重点。当然其他的涉及到各方面领域的行贿犯罪也时有发生，应该说每年也占一定的比例。我们今年高检院扩大到全部领域，应该说是水到渠成的工作。

河南省新郑市检察院检察长 翁波：我觉得现在犯罪手段多样化，而且涉及到的领域也比较广泛。现在这种犯罪本来就是高智商的犯罪，犯罪手段比较隐蔽。加上目前涉及到的领域很广，有很多犯罪手段多样化。就我们检察机关来说，目前侦查手段还很落后。我觉得把在一些行贿犯罪中掌握到的一些犯罪手段，直接的行贿犯罪的手法收录进去，让老百姓，让有正义感的公民，通过查询掌握我们收集到各种各样犯罪手段和犯罪方法，这对老百姓来说也是一种教育，同时也是一种监督。在日常生活中，比如说听到一些有关搞权钱交易，或者说在某些领域交易中的一些不法行为，如果不知道以为这是正常的经营和交易，如果了解了这些情况有可能意识到，这可能是一种犯罪的手段或者说方法。这对于提高老百姓的法律意识和对社会监督都有好处的，所以我认为这个时机已经成熟了。

主持人：各位检察长觉得新发布这个规定，里面有那些亮点，最具震慑力的内容是什么？换句话说那些不良企业，不讲诚信的个人最怕的是什么呢？

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：从有犯罪记录的企业和个人来讲，最害怕是取消市场准入、招投标的资格，在某一个地区失去市场，失去整个经营的功能，这个对他们威慑力是最强的，这里面还包括个人。从一个单位来讲，比如说中标企业项目还会有具体的项目负责人、项目经理。从整个公司单位来看，可能不掌握具体的项目单位、项目负责人在经营过程当中的记录，在这个过程当中通过查询之后，公司看这个项目经理居然有行贿，已经上了黑名单了，就会调整，把这个项目拿掉，这对企业内部管理也是一种健全。

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：说到亮点，我觉得扩大范围不在设限制。2006年的时候也有过一个讨论，我们既然搞行贿档案查询系统，那就所有行贿犯罪都可以归到这五大领域，刚才讲有一个针对性，重点的问题。在当时的情况下，一下子铺开所有的领域反而可能重点不突出，因为需要大量基础工作，反而可能效果不好。经过这么三年的基础打造，基础实践，进一步扩大范围不再设限，这既体现了检察机关查处和预防职务犯罪的决心，同时也有一种节奏感，先突出几个重点，把基础工作做起来，然后通过几年的实践积累经验以后把范围进一步扩大，这样节奏感也非常好，这是可以作为一个亮点。

安徽省亳州市利辛县检察院检察长 王效林：我觉得最大亮点：第一是威慑，对一旦进入黑名单，有不良记录以后，本来企业用不良手段取得一些利润，我们有了档案查询系统，一旦进入就失去了这个市场的准入。第二，有利于彰显公平正义。一些不良企业利用行贿的手段取得一些利润，对于整个社会主义市场经济应该说影响非常大，商业贿赂是经常谈到的话题。这一次新规定扩大了范围，不再局限这五大领域，对采取不正当手段的单位进行报告，使他们退出竞争，得到一定惩罚。

主持人：有的网友觉得数据不可删除和变更，对这些可能有过不良记录的人，对他们惩罚是不是太重了呢？

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：一旦上了黑名单没有改过机会。

主持人：徐检察长你怎么看待这个问题。

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：我觉得在当前的严峻形势下，出一些重拳，出一些重招还是需要的。我们在查办一些案件，比如说在工程建设领域，应该说潜规则比较明显的。

主持人：有没有什么例子呢？

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：这方面，在工作当中也碰到很多通过一些行贿的手段来非法中标，这种情况发生的很多，或者说低价中标，然后在工程建设当中扩大整个建设量，从中获得巨额的利润。因为他行贿，他作为一种生产经营的成本，他必须要有巨额回报来抵销他的成本，在这种情况下必要的强硬的措施手段是需要的，这个在各地还是有弹性的空间，还是要根据当地的情况自己掌握。

山西省古交市检察院检察长 田树平：本身查询范围不设限就是一个亮点，因为贿赂犯罪是多面性的、多样性的。原来当科长当处长才是犯罪，比如说什么员，没有什么大的责任。各个行业，各个领域也涉及到，从形式、手段也有多样性。对有一些问题我觉得是因为处分不够重，国家应该出重拳，因此在预防职务犯罪，惩治贿赂方面要出重拳，我个人是这样认为的。

河南省新郑市检察院检察长 翁波：原来是五大领域，现在扩大到不受领域界限，这和原来反腐思维有一定的关系。我们从事检察工作，认为这五个领域是犯罪高发的领域，这五个领域既然是高发领域就要将反腐资源都集中在这五个领域里面。在现实当中和查办案件过程当中不是这样，权利越大确实是容易腐败，但是并不意味着权利小就不易犯罪。不管在哪个领域，只要权利没有受到约束，就可能产生腐败，握有权利的领导都可能是腐败高发群体，只不过有一些做的比较隐蔽，没有被曝光。不管哪个领域，非法的破坏公平行为都应该严肃对待，所以我觉得这不受限本身就是一个亮点。

主持人：9月1日新规定实施以来，我们各院执行情况怎么样，效果如何？

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：因为这是一个动态的，苏州是这样的情况：原来的查询系统由苏州市院统一接受查询，今年5月1日开始，全部放到各基层院接受查询，是这么一个过程。从这几个月直接接触查询来看，实际上这个查询系统的使用频率还是很高的。

主持人：有数据吗？

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：今年上半年太仓检察院直接接受查询30多次。

主持人：什么时候下放基层的。

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：苏州市院要求5月1日统一下放各个基层院统一查询，目前来说有三十五、六次，涉及到被查询的单位600多家。我们有个特点，市政府招标办会在招标活动当中统记一份单子，拿来给我们检察院，让我们协助查询投标单位，一次查询会涉及到很多单位。

主持人：这给我们检察院又增加了工作量。

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：问题不大，系统还是比较方便的。应该说从目前的执行情况来看，还是比较正常的。从地方政府，包括相关的职能部门也很欢迎，他们认为检察机关查询系统对他们整个市场管理怎样更依法、更规范，非常有帮助。

安徽省亳州市利辛县检察院检察长 王效林：目前包括政府招投标，现在都在进行一些项目建设，这也成了他们自觉的行动，每一次政府招投标的项目的投标的单位都要经过检察院认可，两方面：一个是对招投标过程进行监督，另外对犯罪查询。我们一个是以书面的形式提交，另外是打电话询问，逐步使这项工作在社会上得到认可。

主持人：一般是招标方来检察院查一下这个系统，如果老百姓想查呢？

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：按照个人规定提供身份证明和申请也可以。

主持人：到检察院什么部门。

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：预防部门，带上身份证，书面申请也可以查询。

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：您查询的要求、事项提交，我们也受理。

主持人：检察机关加大对职务犯罪和商业贿赂行为打击的同时，还积极担当防范角色，你们认为检察机关如何更好的运用这套系统，让它发挥最大的作用，同时还应该注意什么问题？

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：从两个方面，从查询系统的功能来看怎么样发挥更大的作用。我个人感觉到还是要进一步扩大，目前新规定9月1日实行不在设限，还应该进一步扩大范围，我们今天主题叫扩大行贿犯罪档案查询范围，这个扩大范围可以从两个层面：一个是扩大查询主体的范围需要进一步扩大，也就是说整个查询的覆盖率需要进一步提升。刚才我讲到从当地来讲，地方上来讲更多的查询是政府部门或者招投标办公室，主要是针对政府直接投资的一些工程建设项目进行查询，这占了很大的比例。实际上从原来的五大领域到现在不再设限，这里面除了工程建设以外的很多方面，包括卫生、医疗、教育、资金管理，组织认识各个方面都可以来到检察机关查询，使这个系统进一步发挥它的作用。

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：分析一下原因，我们对于查询系统功能的宣传还是有关系的。知道的人不一定多，或者知道的部门，认识到它的重要性的单位，覆盖率还不够广。如果要发挥更大的作用，从主体的扩大，这是可以进一步发挥作用。我个人感觉从查询的内容或者说查询的课题上来扩大范围，不再设限制。我一直感觉到系统还是针对的是行贿犯罪，是经过法院判决生效的反行贿犯罪的这些单位和个人输入在这个系统里面接受查询。我觉在高检院一定时间经过调研基础上，我觉得有必要扩大到整个行贿行为方面建立一个档案。

主持人：正好一个网友也提到这样问题，这个网友觉得现在目前公开数据都是法院生效的判决，有的行贿人没有进入到生效裁判书里面，这是不是成了落网之鱼了呢？

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：我个人感觉到，在必要的时候需要进一步扩大，对发挥系统功能作用意义会进一步体现出来。整个检察机关职务犯罪预防工作的要求，在一定的基础积累，信息积累以后，有一定量了以后，检察机关预防部门可以在查询系统信息当中做一些分析，这些分析可以为地方党委、政府，在推进整个反腐倡廉工作过程当中有一个积极的建议，为他们决策起到参谋作用。因为掌握一定量的信息以后，可以从中发现一些刑事犯罪的规律、趋势，经过必要的分析以后形成一些建设性的意见，这是非常有好处的，能够发挥最大作用。

山西省古交市检察院检察长 田树平：对这套防范系统如何发挥更大作用，从被动向主动方面发展。有一些时候是主动的，政府采购在查询系统中得到好处了，才能避免一些不诚信企业的进入，政府从有信任度的企业中来选。其次还要完善查询程序，以及如何提高服务质量，把这两方面结合起来我们系统能够发挥最大作用了。

安徽省亳州市利辛县检察院检察长 王效林：第一，应该加大宣传力度，得到社会的认可。实际上信息共享的，可以在很广范围内提供信息，供领导的决策有非常重要的意义。其次也需要检察机关不断的宣传才能得到社会的认同。比如说检察机关的宣传月活动，这里面是不是增加这样一块的内容宣传。有好多人不了解，不知道有这项工作，本来职务犯罪预防在检察机关属于比较新的工作，行贿犯罪查询系统好多群众、老百姓还不知道，所以检察机关要加大宣传力度。第二，查询范围随着惩治和预防腐败体系不断完善，检察机关这块工作也应该进一步完善。人民法院裁定认定受贿犯罪对应行贿行为的办法，包括人民检察机关不起诉处理和撤案处理，这块确实存在落网之鱼。

安徽省亳州市利辛县检察院检察长 王效林：我觉得，随着这项工作的整体开展，这个范围还显得有点过窄。第三，在发挥作用方面，要增加对行政机关的约束。检察机关查询只是提供一些信息，提供信息以后能不能落实，执行情况怎么样，有不良信息的人是不是进入了项目领域，这块检察机关没有约束，现在仅仅是提供信息，对事后的监督应该有一定行政范围的措施。

江苏省太仓市检察院检察长 徐翔：从我们苏州来讲，苏州市院已经注意到这个问题。从2006年开始建立查询系统以后，一直在讨论这个问题。今年上半年，苏州市院要求全市基层检察院把非罪的，就是没有法院判决非罪的行贿行为信息，从2006年1月1日开始查证属实的，全部建立一个信息库，在苏州检查系统里面自己建立信息库，我想这也是做一个准备，也是一个必要的基础工作。可能在合适的时机或者说按照苏州市院要求，在合适的时机会把非罪行为信息在一定范围内纳入到查询系统里面去，发挥应有的作用，尽可能来避免有漏网之鱼。

主持人：苏州又走快了一步，在这方面又走在前面了。翁检可以跟我们谈一谈还需要注意那些问题呢？

河南省新郑市检察院检察长 翁波：现行档案查询系统还要考虑查询便利性。首先应该扩大查询制度在检查系统内部信息的共享程度，实现全国联网、异地查询。刚才徐检讲到有一些单位进行查询，通过全国联网以后，我到外地查一下没有，这个单位有没有记录，在当地检察机关查询一下就行了，希望这个能够尽快的实现。

河南省新郑市检察院检察长 翁波：同时要扩大开放查询制度，使其他相关部门，比如说工商、税务、银行、证券系统增加信息共享。从2006年开始数据查询确实在实际操作中缺乏一定的相关的配套制度，没有强制性的规范，检察机关对查询工作不干预，不参与有关单位和个人查询结果数据。在实践当中，查询单位和个人对查询后结果如何处置都有很大的随意性，这种缺乏强制性配套措施制度很难充分发挥最大的作用，缺乏一定的强制性。

河南省新郑市检察院检察长 翁波：当然行贿查询系统要发挥更大作用，光靠检察机关独立完成也不可能，也不现实，这要靠全体职能部门的配合。我认为还需要制定一些相关的强制性法律规定，提高查询的约束力，对于不主动查询的单位，检察机关预防部门可以采取检察建议的形式，及时纠正，从而把反腐战线着眼点从人治到法治形成合力，最终用机制、法制，建立起反贿赂方面强大制度。

主持人：非常感谢四位检察长与我们网友进行在线交流，使我们网友对新的行贿档案查询系统有了一个全方位的认识和了解。由于今天的时间关系，我们今天的访谈到此结束，谢谢大家！