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景德镇市昌江区检察长谈践行群众路线教育实践活动
直播时间:2013-9-10 18:00:00
  江西省景德镇是远近闻名的瓷都,作为景德镇南大门的昌江区,山川秀丽,名胜古迹颇多。昌江区检察院近年来,在查办和预防涉农职务犯罪、打击侵害民生犯罪、检察队伍建设等方面,积累了许多宝贵的经验和做法。
  9月10时下午18时,景德镇市昌江区人民检察院检察长伍强将做客本网,为网友们分享该院的特色检察工作,敬请广大网友关注。

江西省景德镇市昌江区检察院检察长伍强做客正义网基层检察长系列访谈。闫昭/摄

伍强检察长告诉记者,该院紧紧围绕新工业园区开发、高速路兴建等,严查涉土地类职务犯罪案件。闫昭/摄

伍强说,该院创设“检委会轮值生”制度,吸纳年轻干警为列席人员,提高其办理疑难复杂案件能力。闫昭/摄

伍强认为,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,需时刻将群众的安危、冷暖放在心上。闫昭/摄

伍强检察长寄语正义网。

访谈结束后,伍强检察长与主持人合影。

正义网嘉宾已来到直播室,访谈即将开始。本次访谈由《检察日报》、正义网记者高鑫主持。

主持人各位网友,大家好!欢迎收看今天的全国基层检察长系列访谈,我们很荣幸邀请地到江西省景德镇市昌江区检察院伍强检察长。

主持人伍检,您好!欢迎做客正义网。请给各位网友打个招呼吧。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)各位网友,大家好!很高兴能在此与各位交流昌江区的检察工作。

主持人江西省景德镇是远近闻名的瓷都,作为瓷都景德镇的南大门昌江区,近年来的发展状况,以及昌江区检察院的整体情况,请您给大家说一说。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)景德镇汉称新平,唐称昌南,因所制御瓷为皇帝喜爱而赐名为景德镇,千年瓷都由此得名,被西方誉为工业革命前世界上最早的工业城市。历史上,景德镇瓷以“白如玉、明如镜、薄如纸、声如磬”蜚声中外、价比黄金。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)景德镇昌江区,位于江西省东北部,景德镇市中部偏西。属城乡结合部,区境东部及北部与浮梁县毗连,西部与鄱阳县交界,南部与乐平市接壤,环绕景德镇市区。全区总人口近20万,总面积为371.35平方公里。辖区内有5个乡镇,场及一个街道,辖56个村委会29个居委会。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)昌江区山川秀丽,名胜古迹颇多。有国家级、省级重点保护的文物单位,千年佛教寺庙阳府寺、宋元代制瓷作坊群、湖田古窑遗址、明代街道三闾庙。还有风景优美、文物丰富、品味较高的鲇鱼山郭璞峰、冷水尖、杨湾、月亮湖风景区和百稷农业生态园、现代大型建筑鲇鱼山渠化工程等。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)昌江区检察院1979年恢复重建,现有政法编制总数53个,其中在职在编政法专项编制46个,事业编制7个,现实际有检察人员46人,其中检察官、法警39人。我院硕士研究生有7人,占全院总人数15.6%,是景德镇所有基层院中研究生人数最多的一个院。

主持人立足检察职能,服务区域发展。昌江区检察院在“十二五”时期的总体工作思路是怎样的?

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)面对新形势新任务,我院领导班子结合昌江区检察工作实际,制定了《十二五时期昌江检察工作发展规划》,确定了今后五年检察工作总体思路:紧扣昌江经济发展主题,服务昌江经济发展大局,强化法律监督,进一步更新执法理念,转变执法作风,规范执法行为,提升执法能力,开创昌江检察工作新局面。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)具体包括:在服务全区重大项目建设上,开展跟踪监督服务,依法保障国家资金的运行安全和工程建设顺利进行;依法查办职务犯罪案件,严肃查处商业领域的职务犯罪,加大预防职务犯罪工作力度;强化法律监督,加强干警的培训力度,加大干警的知识储备,不断提高干警法律监督能力和水平;强化班子建设和队伍建设,提升自身监督制约水平,认真解决执法办案中存在的突出问题,努力打造工作业绩一流的检察队伍;继续开展转作风主题教育实践活动,着力解决干警中存在的突出问题,促进执法作风的根本转变;关注民生,认真做好涉检信访工作,妥善解决群众合理诉求,让群众安居乐业;全力维护社会公平正义,保障社会和谐稳定。

主持人任务明确、思路清晰,相信昌江区检察院接来下会取得更多的成绩,积累更多的先进经验。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)在明确总体工作思路的基础上,我们提出了今后五年的主要奋斗目标,即服务经济发展大局的水平显著提升,法律监督能力明显增强,队伍整体素质大幅提高,机制创新工作取得新突破。

主持人伍检,接下来请您给大家介绍一下,贵院通过多年努力打造的独具昌检特色的工作吧。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)好的。我院新一届领导班子始终把检察工作置于全区发展大局中来谋划,立足检察职能,致力打造昌检特色品牌。具体表现以下几方面。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)一是近年来,昌江区按照市委市政府“工业南迁”的工作部署,提出昌江区由“小区向大区转变”的工作思路,我院紧紧围绕新工业园区的开发、高速公路的兴建、辖区土地征用补偿费的管理工作,严查土地征用、土地补偿款的发放、土地征用过程中的贪污、受贿等涉及职务犯罪案件。近两年共立案侦查村镇干部在征地过程中的贪污、受贿职务犯罪案件5件12人。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)二是结合检察工作实际,制定了《关于进一步服务重大项目建设的实施意见》。围绕区委、区政府的重大决策部署,有针对性地提出了服务措施,综合运用打击、预防、监督、教育、保护等手段,保障经济社会又好又快的发展。如参与了鲇鱼山发电厂项目决算、工程质量检验、工程款拨付等环节的审查,对不合理使用资金提出了纠正意见。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)三是积极参与市委、市政府部署的打击违法用地和违章建筑的“两违”专项工作,共批准逮捕涉嫌“两违”犯罪嫌疑人8人,立案查处隐藏其后的行贿、受贿案件6件10人。有力地打击了“两违”犯罪分子。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)在查处职务犯罪案件的同时,我们还积极做了预防职务犯罪工作:结合区情,着眼于新农村建设和创建和谐乡村的需要,对全区乡镇的村级负责人开展法制宣传、教育活动,加强了村级干部的法制意识。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)与相关企业如市供电公司建立专门的联合预防工作机制,设立专门的预防联系员。通过与其监察部门共同商议,探讨反贪污贿赂的措施,帮助他们举办宣传栏,上法制课,撰写供电系统工作规范。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)针对《江西省预防职务犯罪条例》颁布10周年的情况,我院联合区纪委、区综治办、区审计局一道,对全区进行了一次再宣传、再教育,给每位领导干部和部门送发《条例》,督促有关单位建立健全预防机制,落实预防措施,从源头上遏制腐败。

主持人江西省检察院曾出台《江西省检察机关开展基层检察院建设“一院一品”活动实施方案》,在全省110个基层院品牌建设活动中,贵院以“查办和预防涉农职务犯罪实践探索”脱颖而出。给大家介绍一下吧。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)我院历来重视查办和预防职务犯罪,尤其是在涉农职务犯罪方面,创出了自己的特色品牌。我们紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的主题,深化预防职务犯罪的措施,创新预防职务犯罪的工作机制,为建设平安和谐昌江发挥了积极作用。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)具体包括,一是加强领导、整合资源,夯实预防涉农职务犯罪工作基础。我院成立了以检察长为组长,副检察长为副组长,各部门负责人为成员的预防工作领导机构。每年初都要针对预防职务犯罪工作制定年度工作计划,年中、年末进行检查和考核总结。出台了《昌江区人民检察院涉农职务犯罪调查程序和办法》,规范了相关调查程序及原则。此外,还制定了《昌江区人民检察院关于进一步加强农村预防职务犯罪工作的意见》,建议区委将农村职务犯罪预防工作纳入全区社会治安综合治理考评内容,促成了全区涉农职务犯罪大预防格局的形成。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)二是摆正位置,扎实做好涉农职务犯罪预防工作。积极构建涉农职务犯罪预防网络,深入调查研究相关犯罪成因、现状和对策,总结工作经验,协助、督促有关部门积极开展职务犯罪预防。院里干警们经常深入到乡、镇、场、街道、村委会和区属各单位,去宣传预防职务犯罪工作的重大意义,发放《预防职务犯罪工作条例》600余份,协助有关单位成立预防工作机构,落实各项预防措施,在全区形成了大预防格局。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)随着昌江区高新开发园区的开发建设,我院围绕农村土地征用等工作,先后与全区所有乡、镇、场、街道以及56个村委会,联合召开预防农村职务犯罪工作座谈会,并定期或不定期地举行情况通报会,督促村委会做好村务公开、财务公开工作,从源头上堵塞漏洞,预防职务犯罪的发生。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)三是充分发挥检察职能,严查涉农职务犯罪案件。我院把查办群众反映强烈、影响社会稳定、发生在农民群众身边,直接关系农民利益的职务犯罪案件作为重点。在个案办理中,我们还注重发挥办案人员的主观能动性,认真研究、总结犯罪嫌疑人的作案规律,深入查办关联案件。

主持人伍检,检察机关是国家的法律监督机关。诉讼监督是刑诉法确立的重要诉讼原则。贵院在诉讼监督方面取得了哪些成效?

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)人民检察院对刑事诉讼实行法律监督是我国的宪法原则,也是检察机关的基本职责,我院依法开展刑事立案监督,实现从被动监督到主动监督的转变。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)今年以来,我院共立案监督案件10件10人,提前介入重大、疑难、复杂案件28件32人,依法审查逮捕案件89件133人,依法开展侦查活动监督。坚持惩治犯罪与保障人权并重,对应当逮捕而未提请逮捕的,决定纠正漏捕2人3人;对不符合逮捕的,依法决定不批准逮捕8人。通过列席公安机关案件侦办会议、参与现场检查、勘查等活动,就涉嫌罪名、侦查方向、证据采集等问题,提出补充侦查意见,引导公安机关紧紧围绕犯罪构成,有针对性地收集和固定证据,完善证据体系。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)我院在办理一起民事执行监督工作中,通过检察建议的方式,成功为国有企业挽回经济损失近600余万元,维护了企业的合法利益,节约了司法资源,保障了社会的和谐与稳定。

主持人600多万可是一笔不小的数目。请您给大家具体介绍一下这件事情吧。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)好的。2007年,景德镇国有紫晶宾馆拖欠深圳某厨具公司货款40万元,因考虑货款很快结清,双方草签了一份违约协议。四年后,根据当初协议,这笔债务不断累积违约金竟“发酵”至600余万元,深圳某厨具公司正准备申请异地执行,如果一旦执行完毕,国有紫晶宾馆将面临巨额损失。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)迫在眉睫之际,昌江区检察院通过日常开展“进企业”法制宣传活动,了解到当初协议签署情况,经初步调查后,认为违约金超过货款10余倍,与民法公平原则明显相违背。很快,检察机关向当地法院发出检察建议,促成了当事双方达成执行和解协议。最终,宾馆偿还了共计60万元的货款及违约金,与先前违约金差价的540万元得以避免。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)近年来,昌江区检察院持续开展了“进企业”等一系列活动,为对方提供法律服务,深入企业开展预防调查,认真倾听企业的意见和建议,发现企业存在的困难或不足,有针性提出对策建议,帮助企业发现问题、堵塞漏洞,对高发和易发职务犯罪的岗位人员进行廉政教育和警示教育,协助企业抓好建章立制,从源头上堵塞可能发生的职务犯罪,为企业发展保驾护航。

主持人据我了解,贵院在民行法律监督方面,有不少亮点工作,请您分享一下具体的做法吧?

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)在民事执行活动法律监督方面,我院积极探索实践,与区人民法院联合制定了《关于对民事行政执行活动实施法律监督的若干意见》。该意见制定后不久,我院就受理了一起关于民间借贷纠纷的民事判决执行的监督案件。经过调阅相关案卷材料,我院认为,该案中法院的执行员对民事诉讼法中关于“终结执行”的理解存在错误,混淆了“执行中止”与“执行终结”的含义。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)因此,我院向昌江区人民法院发出检察建议书,建议其撤销该案的执行终结裁定,重新恢复原审判决的执行。区法院在收到我院的检察建议后,经研究采纳了该建议,纠正了错误的执行裁定,重新恢复了执行程序。这是我院成功办理的首例民事执行监督案件,标志着检察院开始切实履行对人民法院民事执行工作的法律监督职能。

主持人伍检,在办理注民生领域犯罪案件,严厉打击侵害民生的犯罪方面,贵院取得了哪些积极的成果和经验?

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)近年来,我们一直关注打击民生领域的犯罪,如食品安全领域、侵害农村惠农支农补贴等犯罪。上半年,我院查处了一起社会上影响较大的毒豆芽案件,通过与工商、质检、公安等部门密切合作,采取召开联席会议、信息通报、线索移送、案件协查、提前介入等一系列措施,及时掌握食品安全犯罪发案和处理情况,形成打击合力,成功端掉7个“毒豆芽”窝点,抓获夏金水等7名犯罪嫌疑人,经查,犯罪嫌疑人在豆芽生长过程中,违规添加“黄豆芽激素”、“速长剂”、“增白王”等多种有毒、有害非食品原料,并将制成的“毒豆芽”运至蔬菜批发市场销售。严重损害了群众的人身健康,经审查起诉,7名犯罪嫌疑人被法院判处了有期徒刑。打响了“舌尖”上的安全保卫战。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)昌江区检察院还以办理民生领域案件为抓手,开展犯罪预防,根据信息通报制度,向质检等部门发出了《关于豆芽小作坊生产过程中滥用添加剂的函》,引起相关单位的高度重视。

主持人据您介绍,昌江检察院是景德镇市所有基层检察院中,研究生干警人数最多的一个院。相信贵院在队伍建设方面,积累了不少经验和好做法,来分享一下吧。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)好的。昌江检察院是个不足50人的基层院,领导班子中有1名全日制法律研究生以上学历人员,目前在攻读法学博士。截止到2013年9月,年龄在35周岁以下的青年干警共有22名。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)为进一步加强队伍建设,激发检察队伍的活力,今年上半年,我院党组经研究决定,拿出反贪、控申、反渎、案管、公诉等部门的副职开展竞争上岗。通过笔试,面试和民主测评,共有5位优秀青年干警脱颖而出,走上领导岗位。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)去年下半年,为有效缓解案多人少的状况,院党组研究决定,招录一定数量的速录员充实全院队伍,由政工科制定相应招聘方案,并组织符合条件的报考人员参加考试、面试,最终招聘速录员16名。根据工作需要,我院近两年还新招录了计算机专业硕士研究生1名,会计专业人员1名,汉语言文学人员1名,新闻专业人员1名。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)我们主要通过“三大平台”来促进青年干警成长。一是创设“检委会轮值生”制度。将院内近几年招录的年轻研究生干警,吸纳为检委会非固定列席人员,作为“检委会轮值生”,协助进行会前资料准备、会中纪要记录、会后材料总结。在做好程序性工作的同时,鼓励轮值生对提交检委会的不捕、不诉、改变定性等各类复杂案件,提出自己的意见。此举不仅提高了青年干警办理疑难复杂案件的能力,同时也起到了很好的错案过滤与预防作用。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)二是开展“模拟检委会”活动。为助推青年干警成长,提升其综合执法办案能力,我院每个月开展一次“模拟检委会”活动,为干警提供实战演练的机会。每次活动均由干警自愿报名担任“案件承办人”,并对一件较有争议真实案件进行汇报。汇报前,“案件承办人”必须整理好与案件相关的事实、证据以及适用的法律,并对案件的争议点和焦点进行分析和归纳,以便应对检委会委员的各种发问。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)三是实行“一人多岗”锻炼制度。干警在一个岗位待久了,容易产生厌倦,形成思维定势。根据该制度,青年干警在做好本职工作的基础上,可自行申请或由党组决定到另外的工作岗位学习锻炼,并由经验丰富的老干警“一对一”帮带。为鼓励青年干警积极参与“一人多岗”锻炼,我院将该项制度的执行情况,作为年度考核的一项重要内容,并将此作为青年干警竞争上岗、提拔任用的依据之一。目前,我院共有5名干警在进行多岗锻炼,该制度的实行不仅能进一步挖掘干警潜能,培养复合型人才,还可以切实解决基层院案多人少的问题。

主持人今年以来,全国各地都在开展群众路线教育实践活动。伍检您能谈一下对践行基层群众路线的看法吗?

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)好的。开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,也是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,我始终认为只有时刻将群众的安危冷暖放在心上,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实解决群众的困难,群众才会满意。检察机关作为法律监督机关,我们必须立足检察职能,结合执法办案的实际情况,搞好群众路线教育实践活动,并把群众满意与否作为评价检察工作的依据和标准。

主持人我了解到,今年上半年,您曾带领院里年轻干警深入基层,开展了为期一月的“影响群众利益的突出问题大排查活动”,深受基层群众的欢迎和好评。当初是基于怎样的考虑,开展了此次活动?

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)为了更好地了解民情民意,解决群众实际问题,今年5月份,我院以“民情家访月”的形式,开展了为期一月的“影响群众利益突出问题大排查”活动。以我挂点负责的新枫街道十八渡分场、新枫街道十八渡社区以及鲇鱼山镇凤岗村三个基层区域为走访对象,通过进村入户、深入调研、问卷调查、召开座谈会等方式深入辖区,聆听百姓诉求,共收集到群众诉求二十多条。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)在整个“影响群众利益的突出问题大排查活动”活动中,每一次走访、每一次谈话、每一个登记我院干警都会附送一张亲民卡,亲民卡上写有接待干警的联系方式,只要百姓有需求,都可随时进行联系。

主持人伍检,我们已处于新媒体时代。在您看来,检察机关如何适应新媒体时代信息传播特点,加强与社会沟通,走好群众路线?

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)今年的全国政法宣传工作会议上,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱表示,政法机关要准确把握新媒体时代受众特点,努力拓展民意沟通渠道。新媒体时代对于检察机关立足群众路线、加强检务公开、拓宽信息来源、接受群众监督来说,带来的机遇大于挑战。为走好新媒体时代下的群众路线,我院确定了“三巩固三创新”的实施举措。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)一是巩固检务公开意识,创新信息传播理念。我院专门召开了由院党组和各相关科室负责人参加的“落实最高检《关于进一步深化人民检察院“检务公开”的意见》专题会议”,强调必须巩固检务公开意识,做好需公开信息的及时、规范、真实地发布。同时,创新信息传播理念,针对新媒体时代的广泛参与性特点,请来高校讲师和电信技术人员对全院干警开展计算机应用、新型信息发布平台应用和客户端的使用方法培训,让我们基层检察干警在“接受新事物、萌发新思路、掌握新方法”的过程中与时俱进,鼓励干警参与到新媒体工具的使用当中去。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)二是巩固传统信息渠道,创新信息沟通方式。新媒体平台一个鲜明的特点就是信息量大,且充斥着许多虚假、片面信息,这极易误导受众,进而诱发司法信任危机。对此,我院在巩固传统信息沟通渠道的前提下,创新信息沟通方式,有针对性地发挥新媒体平台的优点。如我院由检察长、分管副检察长、反贪局长三人参加的景德镇市电视台举办的昌南对话栏目,与群众交流我院查办和预防涉农职务犯罪的情况,取得了很好的社会效果。此外,我院还配备了两名技术人员专人负责我院软硬件平台建设,为下一步的“检察信息论坛”、“官方微博”等工作做准备。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)三是巩固现有风险预防机制,创新风险控制体系。我院通过巩固现有风险预防机制,对有可能引起舆论关注或存在办案风险的案件和事项,进行事先预警和风险分级,达到一定风险级别的,事先制定风险处置预案。我院在贯彻《江西省检察机关执法办案风险评估预警工作实施细则》的基础上,制定实施了《昌江区人民检察院执法办案风险评估预警工作实施方案》,坚持每案必评估。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)另外,在创新风险控制体系上,我院确定了几位素质较高、业务过硬的检察官作为预备“发言人”,与办公室发言人共同应对涉检网络舆情,争取及时、正确地处理群众反映的问题。

主持人走群众路线,当然要为群众办实事,急群众之所急。据我所知,贵院曾荣获“全国文明接待室”称号,在接待群众来访方面,有哪些好做法?

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)控申工作是检察院的“窗口”,是检察机关加深与群众联系的纽带,是化解社会矛盾的首要环节。我院始终坚持树立“文明接待树形象,规范办案促和谐”的理念,力争最大限度发挥“控申窗口”职能作用。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)目前,我院创“全国文明接待室”已满三年,根据高检院控告厅《关于开展2010-2012年度人民检察院文明接待室评比活动有关事项的通知》规定,我院积极参加文明接待室创建评比活动,争取再创佳绩。我院始终坚持《检察长接待日制度》、《检察长带案下访制度》、《首办责任制度》、《检察长批办、接待、处理案件制度》,在接待工作上注重“信访无小事,件件系民心”。坚持做到“五要”:一要公正执法;二耍端正态度;三要掌握方法;四要主动热情;五要文明规范。

主持人检察长带案下访制度,它具体有哪些规定?是怎样制定的?

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)根据最高人民检察院《人民检察院信访工作规定》,结合我院检察工作实际,经检委会研究讨论,制定该制度。具体来说,我院的带案下访制度主要包括以下几个方面:

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)一是成立带案下访工作领导小组,将除控申外的其他各业务科(局)主要负责人也吸纳为成员,如反贪、反渎、侦监、公诉、民行等。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)二是以控申科为中心,建立乡、村二级流动接访体系和流动信访法律服务站,主要负责收集村民的意见和建议。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)三是由控申科负责与各乡镇签订下访巡访工作协议,保证每月至少一次派员深入到所联系的社区,进行法制宣传和法律服务活动。同时依托社区信访办建立检察人员接访办公室,由专人负责处理来访群众控告、申诉案件。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)四是严格实行带案下访工作问责制,将每一件案件的来访接待、办案期限、办案结果、息诉情况等作为考核指标,层层落实。对案情比较复杂、牵涉面较广的上访案件,实行领导负责制,要求限期解决。

主持人在深入化解社会矛盾方面,贵院还形成了“六个一”工作机制,这“六个一”具体指什么,您介绍一下。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)近年来,我院加大涉检信访工作的力度,创新工作机制,积极化解社会矛盾,形成了“一大一小”、“一前一后”、“一长一短”的“六个一”工作机制。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)“一大一小”工作机制。“一大”即将信访工作作为检察工作的重中之重,成立了以控申部门为主导,由公诉、侦监、反贪、反渎等部门共同参与的涉检信访工作领导小组,形成了全院信访工作的大格局。“一小”即对可能引发涉检信访的事件从小处着手,掌握第一手资料,防止小矛盾演变成大矛盾,防止事态升级。如,2010年,江西省火力发电厂在昌江区鱼山镇上马两个60万机组项目,为服务经济发展和维护征地农民权益,该院干警及时跟进,化解涉检信访矛盾纠纷,使项目工程顺利上马发电。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)“一前一后”工作机制。“一前”即将排查和化解社会矛盾关口前移至社区、田间地头,前移至矛盾的初始状态。通过开通“民生服务热线”,拓展了解社情民意的渠道,对偏远山区群众延伸服务机制,开展“电话预约检察官”下访活动,针对群众反映的不同问题,邀请相关办案人员下访接待,就地开展释法说理化解社会矛盾。“一后”就是做好信访善后工作。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)“一长一短”工作机制。“一长”即坚持长效机制,避免短期效应。我院通过采取联合接访、公开听证、定期通报、信访督察等措施,积极做好释法析理、人民调解、司法救助、困难帮扶、化解积案的工作。通过将举报电话、举报QQ、检察长信箱、检察长接待日时间和地点等相关事项向社会公开,完善检务公开的途径和渠道。由于这些措施地有效运用,实现了检群沟通“零距离”、已决问题“零反复”、新办案件“零上访”的工作目标。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)“一短”就是不搞短期效益,注重解决问题的实效。随着土地征用和房屋拆迁的日益增多,对侵害农民利益、农村基层组织人员非法倒卖土地、私分土地款、克扣惠农资金等问题的上访大幅增加,我院本着为民服务积极化解矛盾的宗旨,对群众举报的不属本院管辖的涉农信访案件,耐心细致地予以说明,并为群众指明诉求渠道;对属于本院管辖的信访案件,情节严重触犯刑律的,坚决予以查处。

主持人伍检,通过您的上述介绍,可以看出贵院检察工作非常的“接地气”。在加强检察文化建设方面,贵院近年来都做了哪些工作?

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)检察文化建设,是适应新形势新要求、推动检察工作全面协调可持续发展的重要保障,是强化队伍整体素质、提升检察机关执法公信力的重要途径。对基层检察院来说,就是要把中央政法委提出的“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观贯彻落实到检察工作中去。为此,我院主要开展了以下几个系列活动。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)一是“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动。活动重点针对整治和预防影响发展环境和检察机关良好形象的五个方面问题,分别是:工作作风上的“慵、懒、散”问题,领导作风上的“假、浮、蛮”问题,为检不廉的“私、奢、贪”问题,执法办案环节的突出问题,检务公开和服务群众的薄弱环节问题。通过学习动员、自查自纠、督查整改和总结提高四个阶段的活动,为全院检察干警营造了一个争当践行政法干警核心价值观楷模的良好氛围。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)二是开办“昌检文化名家谈”活动,分期邀请在陶瓷、绘画、文艺等艺术和社科领域有较深入研究的文化名家来院为广大干警授课交流,着力提高干警文化内涵,取得了很好的效果。如邀请陶瓷名家张德山来院为全院干警作了题为《景德镇陶瓷艺术发展史》的讲座,图文并茂地介绍了景德镇1700年以来的制瓷历史,并分别就各历史时期的制瓷背景和瓷器特点作了分析讲解。干警们普遍表示受益匪浅,作为一名瓷都检察官,对景德镇陶瓷文化应当有一个相对系统而全面的了解,也更增添了一份行使好检察职能为瓷都复兴保驾护航的使命感与责任感。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)三是开展“无私奉献”系列主题活动,营造积极向上的检察氛围。活动第一期为“雷锋在我心中,我为检徽添彩”演讲比赛,参赛干警们联系实际谈体会、谈感受,营造了“学雷锋、树新风、践行动”的良好氛围。第二期为“学雷锋、送温暖”活动,院党组和干警一行带着书包、文具等学习用品,为我院挂点的凤岗小学50名贫困学生送去了我院全体干警的真诚关怀和温暖,也在群众中又一次树立了检察官良好的社会形象。第三期为“生命的礼物”无偿献血活动,现场献血总量超过4000ml,全院干警都在踊跃参与的过程中又一次感受到奉献的快乐。

主持人伍检,访谈最后,请您谈一下对正义的理解。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)检察机关是宪法赋予的法律监督机关,促进社会的公平正义、和谐稳定是检察机关义不容辞的责任。维护公平正义一直是我们长期以来的职业追求目标,也是检验我们检察工作的价值标准。作为法律监督机关而言,公平正义体现在整个执法办案过程中。

伍强(江西省景德镇市昌江区人民检察院检察长)基层检察院要面对的是老百姓,这次群众路线活动开展以来,检察机关要真正从老百姓那儿“接地气”,真正走到百姓中间,直接跟他们打交道。体现正义与否,要做到让老百姓认可。在党的领导下,检察工作要能让群众满意,这便是正义。要切实让百姓感觉到,法律监督是有力的;要让每一个案子都能体现公平正义,都可以经得起历史考验。

主持人再次感谢伍检。今天的访谈到此结束,感谢各位网友的收看,摄影由闫昭负责。谢谢大家,再见!

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